год: 2018
месяц: октябрь
Дата актуализации - 18.10.2018

Субсидии на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная.


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. В целях получения субсидий муниципальные образования до 15 марта текущего года представляют в Департамент сельского хозяйства Орловской области (далее – Департамент) все необходимые документы.

2. Представленные документы регистрируются Департаментом в день их поступления. По результатам их рассмотрения Департамент в течение 5 рабочих дней с даты регистрации документов принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии. В течение 2 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения Департамент направляет в адрес муниципального образования уведомление о предоставлении субсидии или уведомление об отказе в предоставлении субсидии в письменной форме.

В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указываются основания, послужившие причиной отказа в предоставлении субсидии.

3. В течение 2 рабочих дней со дня принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии Департамент готовит проект постановления Правительства Орловской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями.

4. Субсидии предоставляются на основании произведенного распределения и соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета на софинансирование мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее - Соглашение), заключаемого между Департаментом и главой (главой администрации) муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Орловской области о распределении субсидий.

5. На основании постановления Правительства Орловской области о распределении субсидий Департамент составляет заявку на перечисление средств областного бюджета и направляет ее в Департамент финансов Орловской области в течение 5 рабочих дней с даты заключения Соглашения.

6. Департамент финансов Орловской области на основании заявки на перечисление средств областного бюджета Департамента и кассового плана исполнения областного бюджета в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

7. Департамент перечисляет субсидию на лицевой счет муниципального образования, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, в целях осуществления операций с целевыми средствами в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет Департамента.

8. Со дня заключения Соглашения муниципальное образование представляет в Департамент отчетность об исполнении условий предоставления субсидии и исполнении показателя результативности. Порядок и сроки представления отчетности устанавливаются Соглашением.

9. Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальных образований на Мероприятия, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, оценивается до 31 декабря текущего финансового года Департаментом на основании представленной муниципальным образованием отчетности об исполнении условий предоставления субсидии и исполнении показателя результативности, установленного Соглашением.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Орловской области от 04.12.2013 №411 (в ред. от 15.05.2018 №215) "Об утверждении государственной программы Орловской области "Устойчивое развитие сельских территорий Орловской области"
Приказ Минсельхоза России от 13.04.2018 №155 "Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации мероприятий в рамках направления (подпрограммы) "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717"
Приложение 11 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 01.03.2018)
Постановление Правительства Орловской области от 03.04.2018 №131 "О финансировании мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности Орловской области, и мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности Орловской области"
Приказ Минсельхоза России от 11.02.2015 №48 "Об утверждении порядка отбора государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Орловской области главным распорядителем бюджетных средств - Департаментом сельского хозяйства Орловской области на софинансирование расходных обязательств по реализации общественно значимых проектов с участием граждан, проживающих в сельском поселении, по следующим направлениям:

а) создание и благоустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

б) сохранение и воссоздание природных ландшафтов, историко-культурных памятников;

в) поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.

2. Субсидии предоставляются на реализацию одного проекта в год.

3. Субсидии предоставляются в размере не более 60% от общей стоимости проекта и не могут превышать 2 млн. рублей. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, а также обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и другие формы).

4. Проект необходимо реализовать до 31 декабря года, в котором получен грант.

5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличии муниципальных программ, направленных на устойчивое развитие сельских территорий, предусматривающих Мероприятия;

б) наличии в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, связанных с реализацией Мероприятий, в размере не менее 5% от общего объема финансирования. Муниципальное образование вправе увеличить объем своих расходов исходя из необходимости достижения значений показателей результативности использования субсидии, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии;

в) наличии заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период в рамках реализации государственной программы, форма которой утверждается приказом Департамента (далее - заявка).

6. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих критериев:

а) создании благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности от реализации проекта для реализации инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса;

б) наличии реестров проектов;

в) создании дополнительных высокотехнологичных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса в пределах муниципального образования, где планируется реализация проекта;

г) использовании современных технологий при создании объектов;

д) использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии);

е) комплексности обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры с учетом имеющегося потенциала и особенностей реализации инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса;

ж) наличии бюджетных ассигнований на реализацию проекта;

з) наличии нормативной правовой базы, необходимой для реализации проекта;

и) наличии мер по стимулированию привлечения внебюджетных средств в целях комплексного развития социально-инженерной инфраструктуры;

к) полноте представляемых сведений.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Заявка о предоставлении субсидии в установленной форме.

2. Проект, выполненный в форме описания, расчетов, таблиц, прогнозов, раскрывающий возможность решения с участием граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) вопросов местного значения, в соответствии с направлениями софинансирования расходных обязательств.

3. Календарный план реализации проекта.

4. Смета расходов на реализацию проекта в установленной форме.

5. Заверенная копия утвержденной проектной документации, подготовленной специализированной организацией, с положительным заключением о достоверности сметной стоимости проекта (представляется в обязательном порядке, если проектом предусмотрено осуществление строительно-монтажных работ).

6. Решение (протокол, соглашение), подтверждающее совместное участие муниципального образования, граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализации соответствующих инициатив и выполнение взятых на себя обязательств.

7. Выписка из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований, обеспечивающих уровень софинансирования за счет средств муниципального образования в объеме не менее 5%.

8. Копия муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей Подпрограмму.

При подаче документов муниципальное образование может представить дополнительно любые документы (письма от общественных организаций, органов местного самоуправления), относящиеся к Мероприятиям и проекту.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел социального развития села и поддержки малых форм хозяйствования Управления государственной поддержки АПК и развития сельских территорий Департамента сельского хозяйства Орловской области

+ 7 (4862) 750-608

+ 7 (4862) 750-131

302040, г. Орел, ул. Максима Горького, д. 45

knn@gras.oryol.ru

www.adm.orel.ru