год: 2020
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 12.11.2020

Субсидии на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии, выделяемых в рамках реализации мероприятий ведомственной программы «Развитие мелиоративного комплекса России» и мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса» в 2020 году (далее — субсидия) из федерального и регионального бюджетов, сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (в ред. от 15.10.2020 №330-ФЗ), осуществляющие производственную деятельность на территории Республики Адыгея и состоящие на учете в налоговых органах на территории Республики Адыгея (далее — получатели субсидии), представляют в Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея (далее — Министерство), необходимые документы (копии документов), указанные в разделе II Порядка предоставления субсидий на возмещение части фактически осуществленных расходов мероприятий, утвержденного Приказом Министерства от 31.03.2020 №48 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея, выделяемых в рамках реализации мероприятий ведомственной программы "Развитие мелиоративного комплекса России" и мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" в 2020 году» (далее — Порядок).

2. Целями предоставления субсидий в соответствии с Государственной программой Республики Адыгея «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 16.12.2019 №301 (в ред. от 16.10.2020 №197) является повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв путем проведения комплексной мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в условиях глобальных и региональных изменений климата и природных аномалий, повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов, увеличения производства продукции растениеводства, планируемый на экспорт.

3. Субсидии предоставляются Министерством, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как до получателя средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий в 2020 году, в соответствии с Законом Республики Адыгея от 18.12.2019 №299 «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (в ред. от 26.03.2020 №330).

4. Получатели субсидии могут направлять в Министерство, для получения субсидии, документы в электронном виде.

Перечисление субсидии на основании документов, представленных в электронном виде, возможно только после подтверждения данных документов на бумажном носителе.

5. Для получения субсидии получатели субсидии представляют документы, указанные в пункте 1 раздела II Порядка, в Министерство в сроки, определенные Министерством.

6. При наличии лимитов бюджетных обязательств из республиканского бюджета Республики Адыгея Министерство размещает информационное сообщение о приеме документов для получения субсидии на официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея (http://www.adygheya.ru) в разделе «Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея».

7. Документы регистрируются в журнале регистрации документов в течение 3-х рабочих дней с момента их поступления в Министерство.

8. Документы рассматриваются в Министерстве и принимается соответствующее решение в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня их регистрации.

9. В случае если получатель субсидии и представленные им документы соответствуют требованиям Порядка, Министерство принимает решение о предоставлении субсидии.

10. В случае отказа Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения, направляет получателю субсидии письменное уведомление с указанием причины отказа. Уведомление направляется посредством почтовой связи или вручается получателю субсидии лично.

Получатели субсидии, после устранения отмеченных замечаний, могут повторно представить документы на получение субсидий, в сроки, установленные Министерством для приема документов на получение субсидии.

11. Министерство в течение 5 рабочих дней, после принятия решения о предоставлении субсидии, заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме (далее — Соглашение), установленной Министерством финансов Республики Адыгея.

12. Перечисление средств получателям субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об их предоставлении.

13. Министерство перечисляет субсидии на расчетные счета получателей субсидии, открытые в российских кредитных организациях, в соответствии с требованиями, установленными приказами Федерального казначейства и Министерства финансов Республики Адыгея.

14. Получатели субсидии представляют в Министерство отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Сроки предоставления указанной отчетности устанавливаются Министерством.

15. Получатели субсидии представляют в Министерство в срок до 20.01.2021 отчет о достижении значений показателей результативности.

К получателю субсидии применяются штрафные санкции в размере и случаях, определяемых в соответствии с Соглашением.

16. Показатели результативности устанавливается в Соглашении, заключаемом Министерством с получателем субсидии.

17. Министерство и уполномоченный орган государственного финансового контроля Республики Адыгея осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

В Министерстве проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий осуществляет отдел финансово-кредитной политики в АПК и отдел растениеводства и земледелия и (или) отдел инвестиционной политики и социального развития села.

18. Субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Адыгея в порядке, установленном бюджетным законодательством, не позднее 20 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства или в срок, указанный в требовании уполномоченного органа государственного финансового контроля Республики Адыгея:

— в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля Республики Адыгея;

— в случае недостижения результатов предоставления субсидий, указанных в пункте 17 раздела II Порядка.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 22.04.2019 №216 "Об утверждении повышающего коэффициента в зависимости от стоимости мелиорантов, понижающих кислотность почв"
Приказ Минсельхоза России от 10.06.2020 №315 «Об утверждении предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель»
Приказ Минсельхоза России от 20.02.2015 №66 (в ред. от 27.06.2016) "Об утверждении порядка конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации либо подпрограмм,которые реализуются в составе государственных программ субъектов Российской Федерации соответствующей отрасли или мероприятий в других государственных программах субъектов Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №31 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий ведомственной программы «Развитие мелиоративного комплекса России» и мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса»
Приказ Минсельхоза России от 28.12.2016 №600 "Об утверждении Порядка определения стоимости работ по культуртехнической мелиорации, необходимых для приведения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для ведения сельского хозяйства"
Приложение 10 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)
Приказ Минсельхоза России от 15.05.2019 №255 «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель»
Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 31.03.2020 №48 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея, выделяемых в рамках реализации мероприятий ведомственной программы "Развитие мелиоративного комплекса России" и мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" в 2020 году»
Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 01.09.2020 №181 «Об утверждении ставки субсидии на возмещение части фактически осуществленных расходов на гидромелиоративные мероприятия»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются при условии соответствия получателей субсидий следующим требованиям:

— у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

— у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Адыгея субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Адыгея на первое число месяца, в котором подано заявление на предоставление субсидии;

— получатель субсидии — юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на первое число месяца, в котором подано заявление на предоставление субсидии;

— получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов на первое число месяца, в котором подано заявление на предоставление субсидии;

— получатель субсидии не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Адыгея на основании иных нормативных правовых актов на мероприятия, указанные в пункте 1 раздела I Порядка на дату подачи заявления о предоставлении субсидии.

2. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

— несоответствие получателя субсидии требованиям, определенным в Порядке;

— несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 1 раздела II Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

— недостоверность представленной получателем субсидии информации;

— не представление документов в сроки, установленные Министерством;

— отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Адыгея на цели, указанные в пункте 1 раздела I Порядка, на текущий финансовый год;

— аффилированность получателя субсидии по отношению к организации-поставщику материалов и организации, выполняющей подрядные работы.

3. Размер субсидии, предоставляемой на мероприятия, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 1 раздела I Порядка, определяется по формуле, указанной в пункте 10 раздела II Порядка.

Ставка субсидии, предоставляемой на мероприятия, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 1 раздела I Порядка, утверждается Министерством.

Субсидия рассчитывается исходя из фактически осуществленных расходов на гидромелиоративные мероприятия в рамках реализации мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса», установленной Приказом Министерства от 01.09.2020 №181 «Об утверждении ставки субсидии на возмещение части фактически осуществленных расходов на гидромелиоративные мероприятия».

4. Размер субсидии, предусмотренный пунктом 10 раздела II Порядка, не может превышать 70 процентов, фактически осуществленных получателем субсидии расходов по мероприятиям, указанным в подпункте «а» пункта 1 раздела I Порядка и 90 процентов по мероприятиям, указанным в подпункте «б» пункта 1 раздела I Порядка.

5. Результатом предоставления субсидии в соответствии с Государственной программой Республики Адыгея «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 16.12.2019 №301 (в ред. от 16.10.2020 №197) является:

— объем экспорта продукции агропромышленного комплекса;

— ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель для выращивания экспортно-ориентированной сельскохозяйственной продукции за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуально пользования;

— ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования.

6. Субсидии предоставляются в рамках следующих мероприятий:

6.1. Гидромелиоративные мероприятия — строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) получателям субсидий, приобретение машин, установок, дождевальных и поливных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательных работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов.

6.2. Мероприятия в области известкования кислых почв на пашне (далее — известкование кислых почв), в том числе:

— разработка проектно-сметной документации на проведение мероприятий в области известкования кислых почв по данным агрохимического обследования полей;

— приобретение мелиорантов почвы известковых для проведения работ в области известкования кислых почв, включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации (далее — мелиоранты);

— осуществление транспортных расходов по доставке известковых мелиорантов от места их приобретения до места проведения мероприятий в области известкования кислых почв;

— проведение технологических работ по внесению известковых мелиорантов.

7. Получателям субсидий средства республиканского бюджета Республики Адыгея предоставляются в виде субсидий на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение мероприятий, указанных в пункте 1 раздела I Порядка.

Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

8. Возмещение расходов, произведенных получателями субсидий по мероприятиям, указанным в подпункте «а» пункта 1 Раздела I Порядка, в текущем финансовом году и (или) отчетном финансовом году, осуществляется в текущем финансовом году, по мероприятиям, указанным в подпункте «б» пункта 1 раздела I Порядка, возмещение расходов, произведенных получателями субсидий в отчетном финансовом году осуществляется в текущем финансовом году.

9. Субсидии не предоставляются на приобретение оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, а также на приобретение объектов незавершенного строительства, проведение капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

10. Возмещение расходов, произведенных по мероприятиям регионального проекта «Экспорт продукции АПК в Республике Адыгея», осуществляется при наличии обязательства получателя субсидии по достижению объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в натуральном выражении) за счет создания новой товарной массы.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии получателями субсидии представляются в Министерство следующие документы:

1.1. Заявление на предоставление субсидии по форме согласно Приложению №1 к Порядку.

1.2. Справка-расчет размера субсидии по форме согласно Приложению №2 к Порядку.

1.3. Расшифровка фактически произведенных и оплаченных получателем субсидии затрат за выполненные гидромелиоративные мероприятия и мероприятия по известкованию кислых почв по форме согласно Приложению №3 к Порядку.

1.4. Заверенные получателем субсидии копии:

— документы, подтверждающие права на землю сельскохозяйственного назначения, которая находится в пользовании получателя субсидии;

— правоустанавливающие документы на мелиоративные системы (в случае реконструкции);

— проектно-сметная документация;

— положительное заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

— договора на выполнение работ с приложением копий актов выполненных работ (по форме №КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (по форме №КС-3) и платежные документы, подтверждающие оплату выполненных работ (представляются в случае выполнения работ подрядным способом);

— документы, подтверждающие выполнение и оплату работ хозяйственным способом;

— договора на приобретение материалов, оборудования;

— товарные накладные или универсальные передаточные документы на получение материалов, оборудования;

— платежные поручения, подтверждающие оплату получателям субсидий материалов, оборудования.

2. Для получения субсидии получатели субсидий (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств), ранее не представлявшие в Министерство периодическую отчетность о финансово-экономическом состоянии, в целях подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя, представляют справку по форме согласно Приложению №4 к Порядку.

Вновь созданные сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств), получают субсидии при условии, что основным видом их деятельности является сельскохозяйственная деятельность.

3. Также, для получения субсидии необходимы справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее — справка) и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Справка должна быть получена по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении субсидии. Указанные документы получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе.

В случае, если получатель субсидии не представил по собственной инициативе указанные документы, Министерство в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в ред. от 31.07.2020 №268-ФЗ) запрашивает и получает справку от налогового органа посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме.

Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей могут быть получены Министерством с официального сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации с помощью сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/ индивидуальном предпринимателе» в форме электронного документа.

Ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах и сведениях, представленных в Министерство для получения субсидий, возлагается на получателя субсидии.

4. Получатели субсидии представляют в Министерство отчет о достижении значений показателей результативности по форме согласно Приложению №5 к Порядку.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансово-кредитной политики в АПК

+7 (872) 252-56-58

+7 (872) 252-56-58

385000, г. Майкоп, ул. Гагарина, д. 20

e.pseush@mail.ru

adygheya.ru