год: 2020
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 12.11.2020

Субсидии на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (далее — субсидия) Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2025 годы предоставляются из республиканского бюджета Республики Мордовия сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее — получатели субсидий).

2. Уполномоченным органом, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с Порядком, утверженного постановлением Правительства Республики Мордовия от 26.05.2014 №242 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на 2014 — 2025 годы" Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2025 годы» (в ред. от 15.07.2020 №408) (далее — Порядок) является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее — Министерство).

3. Для получения субсидий претенденты на получение субсидии (далее — претенденты) представляют в Министерство документы.

4. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 6 Порядка, регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства, проверяет их правильность и полноту оформления, а также соответствие претендентов условиям, указанным в пункте 7 Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидий, о чем в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет претендентов.

В течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии претендентом заключается соглашение.

4.1. В течение 5 рабочих дней со дня заключения дополнительного соглашения Министерство направляет в Министерство финансов Республики Мордовия запрос предельных объемов оплаты денежных обязательств по выплате субсидии в соответствии с Порядком утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Мордовия предельных объемов оплаты денежных обязательств, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Мордовия от 12.10.2018 №193.

После доведения предельных объемов денежных обязательств по выплате субсидии на лицевой сцет, открытый Министерству как получателю средств республиканского бюджета Республики Мордовия в Управлении Федерального казначейства по Республике Мордовия, Министерство представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия заявку на кассовый расход на выплату субсидии в целях ее санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Средства субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые получателями субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения.

5. Министерство представляет ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство финансов Республики Мордовия отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению 2 к Порядку.

5.1. До 15 января года, следующего за годом получения субсидии, получатели субсидии, предоставляют отчет о выполнении показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 5.1 Порядка, за год получения субсидии, в соответствии с приложением 3 к Порядку.

6. Министерство несет ответственность за осуществление расходов республиканского бюджета Республики Мордовия и осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления денежных средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с условиями их предоставления.

Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка представления субсидий их получателями.

7. В случае выявления нарушений получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам обязательных проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю субсидий о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы полученной субсидии в полном объеме.

В случае недостижения получателем субсидии результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных в соглашении, если фактически выполненные показатели ниже запланированных показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю субсидии о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы полученной субсидии пропорционально невыполнению показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии.

Получатель субсидии в течение 20 календарных дней со дня получения письменного требования обязан перечислить в республиканский бюджет Республики Мордовия сумму необоснованно полученной субсидии в размере, определенном в соответствии с частями первой и второй настоящего пункта.

В случае невозврата субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия по истечении 20 календарных дней со дня получения получателем субсидий письменного требования Министерство обращается в суд с целью ее принудительного взыскания.

В случае неприобретения права собственности на имущество по договору лизинга получатель субсидии обязан вернуть полученную субсидию в республиканский бюджет Республики Мордовия.

8. Возврат в текущем финансовом году организацией остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, производится в срок до 1 марта текущего года путем перечисления неиспользованных остатков субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 22.04.2019 №216 "Об утверждении повышающего коэффициента в зависимости от стоимости мелиорантов, понижающих кислотность почв"
Приказ Минсельхоза России от 10.06.2020 №315 «Об утверждении предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель»
Приказ Минсельхоза России от 20.02.2015 №66 (в ред. от 27.06.2016) "Об утверждении порядка конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации либо подпрограмм,которые реализуются в составе государственных программ субъектов Российской Федерации соответствующей отрасли или мероприятий в других государственных программах субъектов Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №31 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий ведомственной программы «Развитие мелиоративного комплекса России» и мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса»
Приказ Минсельхоза России от 28.12.2016 №600 "Об утверждении Порядка определения стоимости работ по культуртехнической мелиорации, необходимых для приведения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для ведения сельского хозяйства"
Приложение 10 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)
Приказ Минсельхоза России от 15.05.2019 №255 «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель»
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 27.03.2017 №101-П «Об утверждении некоторых соглашений о предоставлении из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий и признании утратившими силу некоторых приказов Первого заместителя Председателя Правительства — Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия» (в ред. от 22.05.2019 №191-П)
Постановление Правительства Республики Мордовия от 26.05.2014 №242 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на 2014 — 2025 годы" Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2025 годы» (в ред. от 15.07.2020 №408)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по следующим мероприятиям:

1) гидромелиоративные мероприятия — строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательных работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов;

2) культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:

— расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, также от камней и иных предметов;

— рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;

— внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв;

3) мероприятия в области известкования кислых почв на пашне (далее — извескование кислых почв), в том числе:

— разработка проектной документации на проведение мероприятий в области известкования кислых почв на основании данных агрохимического обследования полей;

— приобретение мелиорантов почвы известковых для проведения работ в области известкования кислых почв, включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации (далее — известковые мелиоранты);

— осуществление транспортных расходов по доставке известковых мелиорантов от места их приобретения до места проведения мероприятий в области известкования кислых почв;

— проведение технологических работ по внесению известковых мелиорантов.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по расходам, произведенным сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем финансовом году и (или) предыдущем финансовом году по мероприятиям, указанным в подпунктах 1, 2 части первой настоящего пункта. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по расходам, произведенным сельскохозяйственными товаропроизводителями в предыдущем финансовом году по мероприятиям, указанным в подпункте 3 части первой настоящего пункта. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части фактически осуществленных ими расходов без учета налога на добавленную стоимость, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат которых осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

Возмещение части затрат не осуществляется на приобретение оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, а также на приобретение объектов незавершенного строительства, проведение капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

2. Размер возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям составляет 40 процентов стоимости выполненных работ, подтвержденных актами выполненных работ по мероприятиям, указанным в подпункте 1 пункта 2 Порядка.

Размер возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям составляет 25 процентов стоимости выполненных работ, подтвержденных актами выполненных работ по мероприятиям, указанным в подпункте 2 пунткта 2 Порядка.

Размер возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям составляет 90 процентов стоимости выполненных работ, подтвержденных актами выполненных работ по мероприятиям, указанным в подпункте 3 пункта 2 Порядка.

Под затратами на приобретение в лизинг в рамках Порядка понимается уплата лизинговых платежей за один календарный год, но не выше 40 процентов стоимости приобретаемого в лизинг имущества.

3. Целью предоставления субсидий являются повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий, повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.

Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии, являются:

— ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования;

— вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий;

— площадь пашни, на которой реализованы мероприятия в области известкования кислых почв (тыс. гектаров);

— прирост объема производства продукции растениеводства, произведенной на посевных площадях, по результатам года, следующего за годом проведения работ по известкованию кислых почв, на которых реализованы мероприятия в области известкования кислых почв, к среднему объему производства продукции растениеводства, произведенной на данных посевных площадях за 3 года, предшествующие году предоставления субсидии, в перерасчете на зерновые единицы (тыс. тонн), в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 июля 2017 №330 «Об утверждении коэффициентов перевода в зерновые единицы сельскохозяйственных культур»;

4. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между Министерством и получателем субсидии по форме, утвержденной приказом Заместителя Председателя Правительства — Министра финансов Республики Мордовия от 26.12.2016 №228 «Об утверждении типовых форм договоров (соглашений) между главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия и юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом — производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия» (далее — соглашение).

5. Условиями предоставления субсидий являются:

1) представление претендентом полного пакета документов, предусмотренных пунктом 6 Порядка;

2) соответствие претендента статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя;

3) наличие объема выручки от реализации продукции растениеводства в стоимостном выражении в году, предшествующем году получения субсидий;

4) согласие претендента (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения претендентом условий, целей и порядка их предоставления.

5) претендент должен соответствовать на день подачи заявления на получение субсидий следующим требованиям:

— у претендента должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— у претендента должна отсутствовать просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Мордовия;

— в отношении претендента должно отсутствовать решение арбитражного суда о признании претендента несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, претендент — юридическое лицо не должен находиться в процессе ликвидации, а претендент — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— претендент не должен являться иногстранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогооблажения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридичесих лиц, в совокупности превышает 50%;

— претендент не должен являться получателем средств из республиканского бюджета Республики Мордовия в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 Порядка;

6) обязательство претендента приобрести право собственности на имущество приобретаемое по договору лизинга при получении субсидии на возмещение затрат по договору лизинга;

7) обязательство претендента представлять акт выполненных работ по результатам проведения мероприятий, указанных в подпункте 3 пункта 2 Порядка.

6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

— несоответствие претендента на получение субсидии условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 7 Порядка;

— неполный комплект и/или несоответствие предоставленных документов требованиям, указанным в пункте 6 Порядка;

— отсутствие бюджетных ассигнований на цели, предусмотренные Порядком, в республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период;

— представление претендентом документов после 1 декабря текущего года;

— недостоверность представленной получателем субсидий информации, указанной в подпункте 1 пункта 6 Порядка.

7. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год.

В случае если при принятии решения, указанного в части первой пункта 8 Порядка, выяснится, что претендентами представлено расчетов в сумме, превышающей лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год, размер субсидии распределяется между ними пропорционально сумме представленных расчетов.

Начиная с 2019 года в случае невозможности предоставления субсидии в рамках Порядка в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, ее предоставление осуществляется в очередном финансовом году, без повторного прохождения проверки на соответствие указанным категориям и (или) критериям отбора.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для получения субсидий претенденты на получение субсидии (далее — претенденты) представляют в Министерство следующие документы:

1) заявление на получение субсидий, которое регистрируется Министерством в порядке поступления в журнале регистрации, пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью Министерства, в котором претенденты подтверждают, что соответствуют на день подачи заявления на получение субсидий требованиям:

— у претендента отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— у претендента отсутствует просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Мордовия;

— в отношении претендента отсутствует решение арбитражного суда о признании претендента несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, претендент — юридическое лицо не находится в процессе ликвидации, а претендент — индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— претендент не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

— претендент не является (не являлся) получателем средств из республиканского бюджета Республики Мордовия в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 Порядка;

— в заявлении на получение субсидий претендент также декларирует о режиме его налогообложения в году получения субсидии;

— в заявлении на получение субсидии претендент также обязуется приобрести право собственности на имущество приобретаемое по договору лизинга при получении субсидии на финансовое обеспечение затрат по договору лизинга;

2) отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса по форме №6-АПК за год, предшествующий году обращения за субсидией, кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и потребительских кооперативах;

3) отчет о производстве, затратах, себестоимости реализации продукции растениеводства по форме №9-АПК за год, предшествующий году получения субсидий;

4) справку-расчет о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к Порядку;

4.1) расчет прироста объема производства продукции растениеводства, произведенной на посевных площадях, по результатам года, следующего за годом проведения работ по известкованию кислых почв, на которых реализованы мероприятия в области известкования кислых почв, согласно приложению 4 к Порядку;

5) копии сводного сметного расчета;

6) копии договоров с подрядной организацией на выполнение работ и (или) копии договоров купли-продажи оборудования, и (или) копии договоров лизинга;

7) копии актов выполненных работ и (или) накладных, и (или) акты приема-передачи по договору лизинга и платежных документов, подтверждающих произведенные (понесенные) претендентом затраты, в размере стоимости выполненных работ, согласно актам выполненных работ и (или) накладных на приобретение.

Претендент (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) представляет письменное согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения претендентом условий, целей и порядка их предоставления.

Все представляемые копии документов заверяются претендентом.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в Министерство в срок до 1 декабря текущего года.

Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает сведения о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей), сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, сведения о том, что претендент — юридическое лицо не находится в процессе ликвидации или сведения о том, что претендент — индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, сведения, о том, что получатель субсидий не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%, сведения о режиме налогооблажения претендента на получение субсидии.

Претендент вправе представить по собственной инициативе перечисленные документы.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансов, бухгалтерского учета и отчетности

+7 (8342) 39-24-31

+7 (8342) 39-24-43

430005, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50

msx@agro.e-mordovia.ru

agro.e-mordovia.ru