год: 2020
месяц: сентябрь
Дата актуализации - 10.09.2020

Субсидии на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий, предоставляемых в рамках реализации ведомственной программы «Развитие мелиоративного комплекса России» в целях софинансирования расходных обязательств Кабардино-Балкарской Республики, возникающих при реализации подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Кабардино-Балкарской Республики» (далее — субсидия)  сельхозтоваропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (далее — Закон) (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее — получатели субсидий) представляют в Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики  (далее — Министерство) необходимые документы, предусмотренные Порядком, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики  от  30.11.2012 №272-ПП «О правилах предоставления в Кабардино-Балкарской Республике сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий в рамках реализации мероприятий ведомственной программы «Развития мелиоративного комплекса России» и мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса» (в ред. от 27.05.2019 №88-ПП) (далее — Правила).

2.  Документы могут быть направлены получателем в Министерство:

— в форме электронного документа в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 №553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов»;

— через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

— посредством ФГУП «Почта России».

Получатель, подавший документы на получение субсидий, вправе отозвать заявление до установленного срока окончания приема документов, направив об этом письменное уведомление в Министерство.

3. Сроки представления документов для получения субсидий утверждаются приказом Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, который подлежит официальному опубликованию в газетах «Кабардино-Балкарская правда», «Официальная Кабардино-Балкария», «Адыгэпсалъэ», «Заман» и размещается на странице Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики на официальном портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики (www.pravitelstvo.kbr.ru) в течение 10 дней со дня его государственной регистрации в уполномоченном регистрирующем органе.

4. Министерство в течение 15 рабочих дней с даты последнего дня приема заявлений о предоставлении субсидий рассматривает документы, указанные в пункте 5 Правил, принимает решение о предоставлении субсидий и в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов формирует сводные реестры получателей субсидий, направляет сельхозтоваропроизводителю письменное уведомление о предоставлении субсидий и необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидий, либо — решение об отказе в предоставлении субсидий и направляет письменное уведомление с указанием причины.

5. По результатам рассмотрения документов Министерство в течение 3 рабочих дней с даты формирования сводного реестра получателей субсидий заключает соглашение с сельхозтоваропроизводителем о предоставлении субсидий и направляет в уполномоченный финансовый орган платежные и иные документы, необходимые для санкционирования их оплаты и перечисления на соответствующие счета получателей субсидий причитающихся сумм субсидий.

Очередность предоставления субсидий устанавливается в хронологическом порядке по дате подачи заявлений на предоставление субсидий.

Субсидии предоставляются в порядке, предусмотренном Правилами, действующими на дату подачи заявления.

6. Получатель субсидий после получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии и после устранения всех замечаний, послуживших основанием для отказа, вправе повторно обратиться в Министерство для получения субсидий в пределах сроков представления документов.

7. Документы получатель субсидий, получивших уведомление об отказе в предоставлении субсидий, возврату не подлежат, хранятся в архиве Министерства в течение одного года со дня направления уведомления об отказе в предоставлении субсидий, по истечении которого они подлежат уничтожению в установленном порядке.

8. Сельскохозяйственные товаропроизводители, соответствующие Правилам предоставления субсидий и заключившие соглашение о предоставлении субсидий с Министерством, представляют отчетность о достижении показателей результативности. Порядок, сроки и формы отчетности предусматриваются соглашением о предоставлении субсидий.

Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий посредством проведения документарной проверки отчетности, указанной в абзаце первом настоящего пункта.

9. Проверка соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов, за нецелевое использование средств указанных субсидий и несоблюдение условий их предоставления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11. Субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в случаях:

— несоответствия сельхозтоваропроизводителя требованиям Правил;

— установления факта представления недостоверных и (или) ложных сведений.

— невыполнения сельхозтоваропроизводителем условий подпунктов «з» и «и» пункта 4 Правил;

12. Субсидии подлежат возврату в доход федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации в следующем порядке:

— Министерство в течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, направляет получателю субсидий требование о возврате субсидий;

— получатель субсидий производит возврат субсидий в течение 60 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидий.

13. При нарушении получателем субсидий срока возврата субсидий Министерство в течение 30 календарных дней с даты выявления нарушений принимает меры по взысканию указанных средств в доход федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. Ответственность за целевое использование бюджетных средств в части предоставления субсидий возлагается на Министерство.  

15. Отказ в предоставлении субсидий может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 22.04.2019 №216 "Об утверждении повышающего коэффициента в зависимости от стоимости мелиорантов, понижающих кислотность почв"
Приказ Минсельхоза России от 10.06.2020 №315 «Об утверждении предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель»
Приказ Минсельхоза России от 20.02.2015 №66 (в ред. от 27.06.2016) "Об утверждении порядка конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации либо подпрограмм,которые реализуются в составе государственных программ субъектов Российской Федерации соответствующей отрасли или мероприятий в других государственных программах субъектов Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №31 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий ведомственной программы «Развитие мелиоративного комплекса России» и мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса»
Приказ Минсельхоза России от 28.12.2016 №600 "Об утверждении Порядка определения стоимости работ по культуртехнической мелиорации, необходимых для приведения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для ведения сельского хозяйства"
Приложение 10 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)
Приказ Минсельхоза России от 15.05.2019 №255 «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель»
Приказ министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 19.06.2019 №53 «О реализации Постановления Правительства КБР от 30.11.2012 года №272-ПП» (в ред. от 18.12.2019 №127).
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.11.2012 №272-ПП «О правилах предоставления в Кабардино-Балкарской Республике сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий в рамках реализации мероприятий ведомственной программы «Развития мелиоративного комплекса России» и мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса» (в ред. от 27.05.2019 №88-ПП)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии в рамках реализации государственной программы КБР предоставляются получателям субсидий  в целях возмещения фактически осуществленных ими расходов (без учета налога на добавленную стоимость) в рамках следующих мероприятий:

1.1. гидромелиоративные мероприятия — строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с электрификацией указанных машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов;

1.2. культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:

— расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;

— рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;

— внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв;

1.3.  агролесомелиоративные мероприятия, в том числе:

— защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;-предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений;

— защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и на других территориях;

— фитомелиоративные мероприятия, направленные на закрепление песков. Культуртехнические, агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия осуществляются в соответствии с проектом проведения работ, содержащим состав, объем и порядок выполнения работ.

Культуртехнические, агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия осуществляются в соответствии с проектом проведения работ, содержащим состав, объем и порядок выполнения работ.

2. Субсидии в рамках реализации регионального проекта предоставляются плучателям субсидий  в целях возмещения части фактически осуществленных ими расходов (без учета налога на добавленную стоимость) в рамках мероприятий при наличии обязательства по достижению объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в натуральном выражении) за счет создания новой товарной массы.

3. Субсидии получателям субсидий на указанные цели предоставляются в текущем финансовом году по фактически осуществленным расходам, произведенным ими в текущем финансовом году и отчетном финансовом году по переходящим объектам, обеспеченным проектной сметной документацией, по договорам на выполнение подрядных работ и поставку оборудования, заключенным в текущем финансовом году или отчетном финансовом году, включая долгосрочные договоры, заключенные на весь период реализации проекта. По переходящим объектам, включая долгосрочные договоры, заключенные на весь период реализации проекта, субсидии предоставляются по завершении очередного этапа строительства, реконструкции и технического перевооружения.

4. Субсидии получателям субсидий не предоставляются по договорам на приобретение оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, приобретение объектов незавершенного строительства, проведение капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

5. Субсидии предоставляются при соблюдении получателям субсидий следующих условий:

— наличие документа, подтверждающего право собственности или право пользования мелиоративными системами общего и индивидуального пользования и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями;

— наличие соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между получателем субсидий и Министерством, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации по форме утвержденной Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики;

— получатель субсидий не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатель субсидий не получал (не получает) средства из федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 Правил;

— отсутствуют проводимые в отношении получатель субсидий процедуры реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);

— получатель субсидий на дату представления документов на получение субсидий не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— получатель субсидий не имеет просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации.

— получатель субсидий берет на себя обязательство по эксплуатации на площадях, указанных в проектной документации, машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет строительства, реконструкции и технического перевооружения не менее семи лет со дня заключения соглашения о предоставлении субсидий;

— получатель субсидий берет на себя обязательство по достижению объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в натуральном выражении) за счет создания новой товарной массы в рамках регионального проекта.

6. Субсидии предоставляются получателям субсидий в размере до 70 процентов фактически осуществленных ими расходов на проведение мероприятий, предусмотренных Правилами.

7. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются:

— несоблюдение получателем субсидий условий, указанных в пункте 4 Правил;

— непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 5 Правил, в установленные сроки;

— установление в представленных документах недостоверных и (или) ложных сведений;

— несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя критериям, предусмотренным статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №264—ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

— отсутствие лимитов бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

8. Эффективность предоставления субсидий получателям оценивается на основании достижения показателей результативности предоставления субсидий, указанных в соглашении о предоставлении субсидий.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидий получатель субсидий в срок, устанавливаемый приказом Министерства, подает в Министерство прошитые, пронумерованные, скрепленные печатью (при ее наличии) и подписью получатель субсидий следующие документы:

1.1. заявление на предоставление субсидий по форме согласно приложению №1 к Правилам;

1.2. справку-расчет по форме согласно приложению №2 к Правилам;

1.3 копию проектной сметной документации на проведение гидромелиоративных и культуртехнических мероприятий;

1.4. копию положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы на проектную сметную документацию в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта строительства (реконструкции, технического перевооружения);

1.5. пояснительную записку к рабочему проекту объекта строительства, реконструкции, технического перевооружения;

1.6. копию сводного сметного расчета;

1.7. акт выполненных работ по форме №КС-2;

1.8. справку о стоимости выполненных работ по форме №КС-3;

1.9. акт о приеме-передаче объекта основных средств по форме №ОС-1 (по впервые принятым на баланс объектам) или акт о приеме — сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств по форме №ОС-3 (по реконструированным объектам);

1.10. копии договоров на приобретение и (или) финансовую аренду (лизинг) машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет строительства, реконструкции и технического перевооружения с приложением копий платежных документов, подтверждающих оплату по указанным договорам;

1.11. копии договоров на выполнение строительно-монтажных работ с приложением копий платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ (при выполнении работ подрядным способом);

1.12. в случае включения в сумму затрат, подлежащих субсидированию, затрат на проведение строительно-монтажных работ, выполненных получателем субсидий самостоятельно (хозспособом), документы, подтверждающие:

— стоимость использованных в строительно-монтажных работах расходных материалов;

—  расходы на оплату труда работников, занятых на строительных работах хозспособом, в том числе отчисления на социальные нужды от фонда оплаты труда;

— расходы по содержанию и эксплуатации строительных машин и механизмов;

1.13. копии документов, подтверждающих право пользования земельными участками, зарегистрированными в установленном законодательством порядке, заверенные получателем субсидий ;

1.14. копии договоров аренды оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, заверенные сельхозтоваропроизводителем;

1.15. уведомление об открытии счетов в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях с указанием банковских реквизитов сельхозтоваропроизводителя для перечисления субсидий, полученное не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления на предоставление субсидий;

1.16. опись представленных документов;

1.17. копии документов, содержащих информацию о производителе, модели, заводском (серийном) номере и годе выпуска машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения;

1.18. справку о затратах лизингодателя, подтверждающую первоначальную стоимость машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет строительства, реконструкции и технического перевооружения (предоставляется при приобретении указанной техники по договору финансовой аренды (лизинга);

1.19. информацию о доле дохода от реализации произведенной, переработанной сельскохозяйственной продукции в доходе сельскохозяйственного товаропроизводителя от реализации товаров (работ, услуг) по форме согласно приложению №3 к  Правилам для подтверждения статусаполучателя субсидий (не представляется крестьянскими (фермерскими) хозяйствами).

2. Получатели субсидий вправе представить в Министерство:

— выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную Управлением Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

— справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (код по КНД 1120101), выданную Управлением Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление финансов, экономики и государственной поддержки АПК

+7 (8662) 40-84-21

+7 (8662) 40-66-85

360028, г.Нальчик, пр.Ленина д.27

minagro@rambler.ru

pravitelstvokbr.ru