год: 2019
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2019

Субсидии на реализацию мероприятий направления «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России»

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии в целях возмещения части понесенных затрат при реализации основных мероприятий подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2018-2025 годы» (далее — субсидия) сельскохозяйственные товаропроизводители (признанные таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства») (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, части затрат, произведенных ими) (далее — получатели субсидии) до 15 ноября текущего года представляют в Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики (далее — Министерство) документы в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на реализацию основных мероприятий подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения чеченской республики на 2018-2025 годы», утвержденным постановлением Правительства Чеченской Республики от 03.12.2013 №312 «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республике на 2014-2020 годы» (в ред. от 26.12.2019 №285) (далее — Порядок). 

2. Министерство принимает к рассмотрению и регистрирует заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые документы, указанные в пунктах 8 — 12 Порядка, в день поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. 

3. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрации принятых документов осуществляет их проверку, принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление о принятом решении и делает соответствующую отметку в журнале регистрации. 

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении также указываются причины отказа. 

Получатель после устранения причин, послуживших  основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе повторно подать в Министерство документы, указанные в пунктах 8 — 12 Порядка, которые рассматриваются в течение 5 рабочих дней со дня повторной регистрации указанных документов.

4. В случае принятия решения о предоставлении субсидии, Министерство в течение 3 рабочих дней с даты принятия данного решения, заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной правовым актом Министерства финансов Чеченской Республики. 

5. Министерство на основании документов, указанных в пункте 8 Порядка, в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии составляет реестр получателей субсидий и направляет его в Министерство финансов Чеченской Республики с приложением справок-расчетов. 

6. При получении реестра получателей субсидий, Министерство финансов Чеченской Республики в течение 2 рабочих дней перечисляет бюджетные средства на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чеченской Республике. 

7. На основании реестра получателей субсидии Министерство в течение 2 рабочих дней с момента получения денежных средств производит перечисление причитающихся сумм субсидий на счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях. 

8. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидий или их неправомерного получения, субсидии подлежат возврату в доход бюджета Чеченской Республики в течение 30 календарных дней с даты получения уведомления о необходимости возврата бюджетных средств. 

9. Письменное уведомление о необходимости возврата выделенных бюджетных средств направляется получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения. 

10. При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке. Министерство направляет информацию об установленных фактах нецелевого использования или неправомерного получения субсидии в правоохранительные органы в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения об установлении указанных фактов. 

11. Министерство представляет отчеты о расходовании средств федерального и республиканского бюджетов на указанные цели в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме и в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также несет ответственность за осуществление расходов бюджета Чеченской Республики, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с условиями их предоставления. 

12. Контроль за целевым использованием субсидий в установленном законодательством порядке осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 22.04.2019 №216 "Об утверждении повышающего коэффициента в зависимости от стоимости мелиорантов, понижающих кислотность почв"
Приказ Минсельхоза России от 28.12.2016 №600 "Об утверждении Порядка определения стоимости работ по культуртехнической мелиорации, необходимых для приведения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для ведения сельского хозяйства"
Приложение 10 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 22.05.2019 №264 "Об утверждении предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель"
Приказ Минсельхоза России от 25.07.2018 №329 "Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий направления (подпрограммы) "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Приказ Минсельхоза России от 20.02.2015 №66 (в ред. от 27.06.2016) "Об утверждении порядка конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации либо подпрограмм,которые реализуются в составе государственных программ субъектов Российской Федерации соответствующей отрасли или мероприятий в других государственных программах субъектов Российской Федерации"
Постановление Правительства Чеченской Республики от 03.12.2013 №312 об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республике» (в ред. от 26.12.2019 №285)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Чеченской Республики (признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»), в целях возмещения части понесенных ими затрат в предыдущем (по переходящему объекту) и (или) текущем финансовых годах затрат, при реализации основных мероприятий подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2018 - 2025 годы» (за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательных работ и (или) подготовкой проектной документации в отношение указанных объектов) по реализации следующих основных мероприятий (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, части затрат, произведенных ими): 

1) гидромелиоративные мероприятия (строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок,  дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов); 

2) культуртехнические мероприятия на землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе: 

— расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов; 

— рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы; 

3) агролесомелиоративные мероприятия, в том числе: 

— защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения; 

— предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений;  

— защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и на других территориях; 

4) фитомелиоративные мероприятия, направленные на закрепление песков. 

2. Субсидии предоставляются получателям в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующего мероприятия подпрограммы, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных Министерству на эти цели. 

3. Субсидии предоставляются получателям в следующем размере:

— до 50% от суммы понесенных затрат на на проведение гидромелиоративных мероприятий; 

— до 70% от суммы понесенных затрат на агролесомелиорацию и фитомелиорацию; 

— до 50% от суммы понесенных затрат на культуртехнические работы. 

Окончательный расчет и представление остатка субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, получившим субсидии в течение  финансового года, осуществляется в конце финансового года, согласно действующему Порядку. 

4. Субсидии предоставляются получателям при соблюдении ими следующих условий: 

— регистрация, постановка на налоговый учет и осуществление производственной деятельности на территории Чеченской Республики; 

— подтверждение получателем факта осуществления им затрат, указанных в пункте 3 Порядка; 

— предоставление в Министерство бухгалтерской отчетности о финансово-экономическом состоянии за предшествующий год по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; 

— реализующим инвестиционные проекты, включенные в реестр инвестиционных проектов, реализуемых на территории Чеченской Республики; 

— заключившим договоры сельскохозяйственного страхования, отвечающие требованиям Федерального закона от 25 июля 2011 № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»; 

— включенным в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей Чеченской Республики, порядок формирования и ведения которого утверждается нормативным правовым актом Правительства Чеченской Республики. 

5. Субсидия на проведение гидромелиоративных мероприятий предоставляется при условиях: 

— наличия земельного участка, принадлежащего сельскохозяйственному товаропроизводителю на праве собственности или аренды (на срок более 1 года), на котором реализованы гидромелиоративные мероприятия; 

— наличия подтвержденных затрат, связанных со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением мелиоративных систем и  гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретением машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов. 

6. Субсидия на проведение культуртехнических мероприятий предоставляется на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, произведенных в текущем финансовом году и предыдущем финансовом году, при условиях: 

— наличия земельного участка, принадлежащего сельскохозяйственному товаропроизводителю на праве собственности или аренды (на срок не менее 3 лет), на котором реализовано культуртехническое мероприятие; 

— наличия подтвержденных затрат сельскохозяйственных  товаропроизводителей на проведение культуртехнического мероприятия по видам мероприятий, предусмотренным подпунктом «б» пункта 3 Порядка. 

7. Субсидия на проведение агролесомелиоративных мероприятий предоставляется на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, произведенных в текущем финансовом году и предыдущем финансовом году, при условиях: 

— наличия земельного участка, принадлежащего сельскохозяйственному товаропроизводителю на праве собственности или аренды (на срок не менее 3 лет), на котором реализованы агролесомелиоративные мероприятия; 

— наличия подтвержденных затрат сельскохозяйственных  товаропроизводителей на проведение агролесомелиоративных мероприятий по видам мероприятий, предусмотренным подпунктом «в» пункта 3 Порядка. 

8. Субсидия на проведение фитомелиоративных мероприятий предоставляется на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, произведенных в текущем финансовом году и предыдущем финансовом году, при условии: 

— наличия земельного участка, принадлежащего сельскохозяйственному товаропроизводителю на праве собственности или аренды, на котором реализованы фитомелиоративные мероприятия; 

— наличия подтвержденных затрат сельскохозяйственных  товаропроизводителей на фитомелиоративные мероприятия, направленные на закрепление песков. 

9. На дату подачи заявки получатели субсидии должны соответствовать следующим условиям: 

— отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 

— отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком;

— получатели субсидий — юридические лица не должны находиться в процессе ликвидации, банкротства, а получатели субсидий — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; 

— получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством  финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов; 

— получатели субсидий не должны получать средства из  соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иным нормативным правовым актом или муниципальным правовым актом на цели, указанные в пункте 3 Порядка. 

10. Субсидии не предоставляются получателям:

— находящимся в процессе ликвидации, а также признанным в установленном порядке банкротами и в отношении которых открыта процедура конкурсного производства; 

— имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетного кредита, предоставленного производителю из республиканского бюджета. 

11. Основаниями для отказа в предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю субсидии являются: 

— несоответствие получателя субсидий требованиям пункта 6 Порядка; 

— представление документов, указанных в пунктах 8 — 12 Порядка, с нарушением сроков, установленных в пункте 8 Порядка,  не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии получателями до 15 ноября текущего года представляются в Министерство следующие документы: 

— заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством;

— справка-расчет причитающихся сумм субсидии по форме, утвержденной Министерством; 

— копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная руководителем (кроме предприятий входящих в структуру Министерства); 

— копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная руководителем (если производитель является индивидуальным предпринимателем); 

— копия справки об отсутствии задолженности по налогам и иным обязательным платежам; 

— письмо, подтверждающее, что сельхозтоваропроизводитель не находится в процессе ликвидации, а также не признан в установленном порядке банкротом и в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, подписанное получателем субсидии (кроме предприятий входящих в структуру Министерства). 

Документы, указанные в четвертом, пятом и шестом абзацах пункта 8 Порядка, представляются по инициативе получателя. 

При их непредставлении Министерство направляет в рамках межрегионального электронного взаимодействия в Управление Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике запрос об их представлении, в течение 5 рабочих дней с даты регистрации представленных получателем документов, указанных в пункте 8 Порядка.   

2. Получателями при затратах на строительство, реконструкцию и (или) техническое перевооружение мелиоративных систем дополнительно к документам, указанным в пункте 8 Порядка, представляются в Министерство следующие документы: 

— копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство, реконструкцию и (или) техническое перевооружение мелиоративной системы, заверенная Производителем; 

— копия сводного сметного расчета на выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) техническому перевооружению мелиоративной системы, заверенная Производителем;

— копии договоров на выполнение подрядных работ по строительству, реконструкции и (или) техническому перевооружению мелиоративной системы, заверенные Производителем; 

— расчет фактических затрат на выполненные работы с приложением заверенных получателем копий документов, подтверждающих оплату приобретения и монтажа оборудования и материалов (представляется в случае выполнения работ хозяйственным способом); 

— копии актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме КС-2;

— копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме КС-3. 

3. Получателями, понесшими затраты на приобретение мелиоративного оборудования, предусмотренного проектной документацией на реконструкцию и (или) техническое перевооружение мелиоративных систем, дополнительно к документам, указанным в пункте 8 Порядка, представляются следующие документы: 

— копии договоров о приобретении мелиоративного оборудования в собственность, предусмотренного проектной документацией на строительство и (или) реконструкцию мелиоративной системы, заверенные производителем; 

— копии товарных накладных на приобретение мелиоративного оборудования в собственность, заверенные производителем; копии платежных документов на оплату производителем мелиоративного оборудования, заверенные получателем субсидии; 

4. Получателями, понесшими затраты на агролесомелиорацию и фитомелиорацию, дополнительно к документам, указанным в пункте 8, представляются в Министерство следующие документы:  

— копии сводного сметного расчета на выполнение работ по агролесомелиорации и фитомелиорации; 

— копии справки о стоимости выполненных работ и затрат; 

— копии акта о приемке выполненных работ. 

5. Получателями, понесшими затраты на культуртехнические работы, дополнительно к документам, указанным в пункте 8, представляются в Министерство следующие документы: 

— копия сводного сметного расчета на выполнение работ по культуртехническим мероприятиям; 

— копия справки о стоимости выполненных работ и затрат;

— копию акта о приемке выполненных работ.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

+7 (8712) 21-21-67

+7 (8712) 21-21-67

364031, Чеченская Республика, г. Грозный, пер. Киевский 10а

chechnya@mcx-chr.ru

mcx-chr.ru