год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий в целях возмещения части понесенных затрат при реализации основных мероприятий подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2018–2025 годы» (далее — субсидия) сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, части затрат, произведенных ими) (далее — получатели субсидий) до 15 ноября текущего года представляют в Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики (далее — Министерство) документы в соответствии с порядком согласно постановлению Правительства Чеченской Республики от 24.07.2020 №146 «Об утверждении порядка предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на реализацию основных мероприятий подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2018–2025 годы" государственной программы Чеченской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республике"» (в ред. от 24.12.2020 №401) (далее — Порядок).

2. Документы предоставляются сельскохозяйственными товаропроизводителями в Министерство до 15 ноября текущего года.

3. Министерство принимает к рассмотрению и регистрирует заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые документы, указанные в пунктах 8–12.1 Порядка, в день поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.

4. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрации принятых документов осуществляет их проверку, принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление о принятом решении и делает соответствующую отметку в журнале регистрации. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении также указываются причины отказа.

5. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней с даты принятия данного решения заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Чеченской Республики (далее — соглашение). 

Получатель субсидии после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе повторно подать в Министерство документы, указанные в пунктах 8–12.1 Порядка, которые рассматриваются в течение 5 рабочих дней со дня повторной регистрации указанных документов.

6. Субсидии в очередном финансовом году предоставляются сельскохозяйственному товаропроизводителю, соответствующему категориям и критериям отбора, указанным в Порядке, в случае невозможности ее предоставления в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, согласно пункту 4 Порядка, без повторного прохождения проверки на соответствие указанным категориям и критериям отбора.

7. Министерство на основании документов, указанных в пункте 8 Порядка, в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии составляет реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей и направляет его в Министерство финансов Чеченской Республики с приложением справок-расчетов.

8. При получении реестра сельскохозяйственных товаропроизводителей Министерство финансов Чеченской Республики в течение 2 рабочих дней перечисляет бюджетные средства на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чеченской Республике.

На основании реестра сельскохозяйственных товаропроизводителей Министерство в течение 2 рабочих дней с момента получения денежных средств производит перечисление причитающихся сумм субсидий на счета сельскохозяйственных товаропроизводителей, открытые ими в кредитных организациях.

9. Проверка соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется путем проведения Министерством проверки документов, указанных в пунктах 8–12.1 Порядка.

Министерство оценивает эффективность предоставления субсидии на основании достижения сельскохозяйственным товаропроизводителем показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением.

Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений, документов и соблюдение условий, установленных Порядком и соглашением.

10. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии или их неправомерного получения Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления данных нарушений направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю требование о необходимости возврата субсидий в бюджет Чеченской Республики.

11. В случае недостижения сельскохозяйственным товаропроизводителем показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии и неустранения указанных нарушений в срок до первой даты предоставления отчетности в году, следующем за годом предоставления субсидии, Министерство в срок до 25 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, производит расчет подлежащих возврату средств и направляет требование о возврате субсидии в бюджет Чеченской Республики.

Субсидии, подлежащие возврату в соответствии с пунктом 20 Порядка, подлежат перечислению на счет Министерства в течение 30 рабочих дней с даты получения соответствующего требования.

12. При отказе сельскохозяйственного товаропроизводителя от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

13. Министерство направляет информацию об установленных фактах неправомерного получения субсидии в правоохранительные органы в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об установлении указанных фактов.

14. Министерство несет ответственность за осуществление расходов бюджета Чеченской Республики, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с условиями их предоставления.

15. Контроль за выполнением сельскохозяйственными товаропроизводителями условий предоставления субсидии в установленном законодательством порядке осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 24.08.2020 №507 «Об утверждении форм документов, предусмотренных правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий ведомственной программы «Развитие мелиоративного комплекса России» и мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса»
Приказ Минсельхоза России от 15.05.2019 №255 «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель»
Приказ Минсельхоза России от 10.06.2020 №315 «Об утверждении предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель»
Приказ Минсельхоза России от 28.12.2016 №600 "Об утверждении Порядка определения стоимости работ по культуртехнической мелиорации, необходимых для приведения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для ведения сельского хозяйства"
Приказ Минсельхоза России от 20.02.2015 №66 (в ред. от 27.06.2016) "Об утверждении порядка конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации либо подпрограмм,которые реализуются в составе государственных программ субъектов Российской Федерации соответствующей отрасли или мероприятий в других государственных программах субъектов Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 22.04.2019 №216 "Об утверждении повышающего коэффициента в зависимости от стоимости мелиорантов, понижающих кислотность почв"
Приложение 10 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)
Постановление Правительства Чеченской Республики от 24.07.2020 №146 «Об утверждении порядка предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на реализацию основных мероприятий подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2018–2025 годы" государственной программы Чеченской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республике"» (в ред. от 24.12.2020 №401)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы, реализуемой в составе Государственной программы, предусматривающих возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям Чеченской Республики, признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее — сельскохозяйственные товаропроизводители), части фактически осуществленных ими расходов (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат которых осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость), в рамках следующих мероприятий:

1) гидромелиоративные мероприятия — строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов;

2) культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:

— расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;

— рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;

— внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв;

3) агролесомелиоративные мероприятия, в том числе:

— защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;

— предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений;

— защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений в оврагах, балках, песках, на берегах рек и на других территориях;

4) фитомелиоративные мероприятия, направленные на закрепление песков;

5) мероприятия в области известкования кислых почв на пашне, в том числе:

— разработка проектной документации на проведение мероприятий в области известкования кислых почв на основании данных агрохимического обследования полей;

6) приобретение мелиорантов почвы известковых для проведения работ в области известкования кислых почв, включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации (далее — известковые мелиоранты);

7) осуществление транспортных расходов по доставке известковых мелиорантов от места их приобретения до места проведения мероприятий в области известкования кислых почв;

8) проведение технологических работ по внесению известковых мелиорантов. Возмещение расходов, произведенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем финансовом году и (или) отчетном финансовом году, осуществляется в текущем финансовом году, а по мероприятиям, указанным в подпункте «д» пункта 3 Порядка, возмещение расходов, произведенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в отчетном финансовом году, осуществляется в текущем финансовом году.

Не осуществляется возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, а также на приобретение объектов незавершенного строительства, проведение капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений. 

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующего мероприятия Подпрограммы в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных Министерству на эти цели.

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в следующем размере:

— до 70% от суммы понесенных затрат на проведение гидромелиоративных мероприятий;

— до 90% от суммы понесенных затрат на агролесомелиорацию и фитомелиорацию;

— до 70% от суммы понесенных затрат на культуртехнические мероприятия.

Окончательный расчет и представление остатка субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, получившим субсидии в течение финансового года, осуществляется в конце финансового года, согласно Порядку.

4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении ими следующих условий:

— регистрация, постановка на налоговый учет и осуществление производственной деятельности на территории Чеченской Республики;

— подтверждение сельскохозяйственным товаропроизводителем факта осуществления им затрат, указанных в пункте 3 Порядка;

— предоставление в Министерство бухгалтерской отчетности о финансово-экономическом состоянии за предшествующий год по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

5. Субсидия на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, произведенных в рамках реализации гидромелиоративных мероприятий, предоставляется при наличии следующих условий:

— наличия земельного участка, принадлежащего сельскохозяйственному товаропроизводителю на праве собственности или аренды (на срок более 1 года), на котором реализованы гидромелиоративные мероприятия;

— наличия подтвержденных затрат, связанных со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретением машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов.

6. Субсидия на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, произведенных в текущем финансовом году и предыдущем финансовом году в рамках реализации культуртехнических мероприятий, предоставляется при наличии следующих условий:

— наличия земельного участка, принадлежащего сельскохозяйственному товаропроизводителю на праве собственности или аренды (на срок не менее 3 лет), на котором реализовано культуртехническое мероприятие;

— наличия подтвержденных затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение культуртехнического мероприятия по видам мероприятий, предусмотренным подпунктом «б» пункта 3 Порядка.

7. Субсидия на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, произведенных в текущем финансовом году и предыдущем финансовом году в рамках реализации агролесомелиоративных мероприятий, предоставляется при наличии следующих условий:

— наличия земельного участка, принадлежащего сельскохозяйственному товаропроизводителю на праве собственности или аренды (на срок не менее 3 лет), на котором реализованы агролесомелиоративные мероприятия;

— наличия подтвержденных затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение агролесомелиоративных мероприятий по видам мероприятий, предусмотренным подпунктом «в» пункта 3 Порядка.

8. Субсидия на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, произведенных в текущем финансовом году и предыдущем финансовом году в рамках реализации фитомелиоративных мероприятий, предоставляется при наличии следующих условий:

— наличия земельного участка, принадлежащего сельскохозяйственному товаропроизводителю на праве собственности или аренды, на котором реализованы фитомелиоративные мероприятия;

— наличия подтвержденных затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на фитомелиоративные мероприятия, направленные на закрепление песков.

9. Субсидия на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, произведенных в текущем финансовом году и предыдущем финансовом году в рамках реализации мероприятий в области известкования кислых почв, предоставляется при наличии следующих условий:

— наличие земельного участка, принадлежащего сельскохозяйственному товаропроизводителю на праве собственности или аренды (на срок не менее 3 лет), на котором реализованы мероприятия в области известкования кислых почв;

— наличие подтвержденных затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение мероприятия в области известкования кислых почв по видам мероприятий, предусмотренным подпунктом «д» пункта 3 Порядка.

10. На дату подачи заявки сельскохозяйственные товаропроизводители должны соответствовать следующим условиям:

— отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком;

— сельскохозяйственные товаропроизводители — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— сельскохозяйственные товаропроизводители не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иным нормативным правовым актом или муниципальным правовым актом на цели, указанные в пункте 3 Порядка.

11. Основаниями для отказа в предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю субсидии являются:

— некомплектность и (или) неправильное оформление документов, предусмотренных в пунктах 8–12.1 Порядка;

— недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями;

— несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям пунктов 6, 7 Порядка;

— представление документов, указанных в пунктах 8–12.1 Порядка, с нарушением срока, установленного в пункте 8 Порядка.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. В целях получения субсидии сельскохозяйственными товаропроизводителями до 15 ноября текущего года представляются в Министерство следующие документы:

— заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством;

— справка-расчет причитающихся сумм субсидии по форме, утвержденной Министерством;

— копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная руководителем (кроме предприятий, входящих в структуру Министерства);

— копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная руководителем (если производитель является индивидуальным предпринимателем);

— копия правоустанавливающих документов на оросительные и осушительные системы, а также на гидротехнические сооружения, в отношении которых проведены гидромелиоративные мероприятия;

— справку об отсутствии задолженности по налогам и иным обязательным платежам;

— письмо, подтверждающее, что сельскохозяйственный товаропроизводитель не находится в процессе ликвидации, а также не признан в установленном порядке банкротом и в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, подписанное сельскохозяйственным товаропроизводителем (кроме предприятий, входящих в структуру Министерства).

Документы, указанные в четвертом, пятом и шестом абзацах пункта 8 Порядка, представляются по инициативе сельскохозяйственного товаропроизводителя. При их непредставлении Министерство направляет в рамках межведомственного электронного взаимодействия в Управление Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике запрос об их представлении, в течение 5 рабочих дней с даты регистрации представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов.

2. Сельскохозяйственные товаропроизводители при затратах на строительство, реконструкцию и (или) техническое перевооружение мелиоративных систем дополнительно к документам, указанным в пункте 8 Порядка, представляют в Министерство следующие документы:

— копию положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации на строительство, реконструкцию и (или) техническое перевооружение мелиоративной системы, заверенную Производителем;

— копию сводного сметного расчета на выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) техническому перевооружению мелиоративной системы, заверенную Производителем;

— копии договоров на выполнение подрядных работ по строительству, реконструкции и (или) техническому перевооружению мелиоративной системы, заверенные Производителем;

— расчет фактических затрат на выполненные работы с приложением заверенных получателем копий документов, подтверждающих оплату приобретения и монтажа оборудования и материалов (представляется в случае выполнения работ хозяйственным способом);

— копии актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме КС-2;

— копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме КС-3.

3. Сельскохозяйственные товаропроизводители, понесшие затраты на приобретение мелиоративного оборудования, предусмотренного проектной документацией на реконструкцию и (или) техническое перевооружение мелиоративных систем, дополнительно к документам, указанным в пункте 8 Порядка, представляют следующие документы:

— копии договоров о приобретении мелиоративного оборудования в собственность, предусмотренного проектной документацией на строительство и (или) реконструкцию мелиоративной системы, заверенные производителем;

— копии товарных накладных на приобретение мелиоративного оборудования в собственность, заверенные производителем;

— копии платежных документов на оплату производителем мелиоративного оборудования, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

4. Сельскохозяйственные товаропроизводители, понесшие затраты на агролесомелиорацию и фитомелиорацию, дополнительно к документам, указанным в пункте 8 Порядка, представляют в Министерство следующие документы:

— копию сводного сметного расчета на выполнение работ по агролесомелиорации и фитомелиорации;

— копию справки о стоимости выполненных работ и затрат;

— копию акта о приемке выполненных работ.

5. Сельскохозяйственные товаропроизводители, понесшие затраты на культуртехнические работы, дополнительно к документам, указанным в пункте 8 Порядка, представляют в Министерство следующие документы:

— копию сводного сметного расчета на выполнение работ по культуртехническим мероприятиям;

— копию справки о стоимости выполненных работ и затрат;

— копию акта о приемке выполненных работ.

6. Сельскохозяйственные товаропроизводители, понесшие затраты на известкование кислых почв, дополнительно к документам, указанным в пункте 8 Порядка, предоставляют в Министерство следующие документы:

— копию сводного расчета на выполнение работ по мероприятиям в области известкования кислых почв;

— копию справки о стоимости выполненных работ и затрат;

— копию акта о приемке выполненных работ.

7. Сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Министерство отчетность по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Министерством.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

+7 (8712) 21-21-67

+7 (8712) 21-21-67

364031, г. Грозный, пер. Киевский, д. 10а

chechnya@mcx-chr.ru

mcx-chr.ru