год: 2018
месяц: октябрь
Дата актуализации - 18.10.2018

Субсидии на реализацию мероприятий направления «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России»

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

Настоящий Порядок определяет цели, условия, правила предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных со строительством (реконструкцией) оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, приобретением машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства (реконструкции) (далее - субсидии), из бюджета Пермского края, в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, и порядок возврата субсидий в случае нарушения целей, порядка предоставления субсидий и условий, установленных при их предоставлении.

1. Министерство 1 раз в год, в срок до 1 сентября текущего года, размещает на официальном сайте извещение о проведении отбора инвестиционных проектов (далее - извещение), содержащее информацию о дате начала и дате окончания, месте приема документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка.

1.1. Для участия в отборе инвестиционных проектов сельскохозяйственные товаропроизводители в течение 10 календарных дней со дня размещения Министерством на официальном сайте извещения о проведении отбора представляют в Министерство на электронном и бумажном носителях документы.

1.2. Министерство осуществляет прием и регистрацию представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов в порядке поступления с присвоением порядкового номера в журнале регистрации заявок на участие в отборе инвестиционных проектов, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства. Запись в журнале регистрации заявок на участие в отборе инвестиционных проектов должна содержать дату и время приема документов. Регистрация документов производится в день их поступления в Министерство.

1.3. Отбор инвестиционных проектов осуществляется комиссией по отбору инвестиционных проектов, создаваемой Министерством.

1.4. Комиссия в течение 10 календарных дней со дня окончания срока приема документов, указанного в извещении:

- проводит отбор инвестиционных проектов. Инвестиционные проекты признаются прошедшими отбор в случае соответствия критериям, указанным в пунктах 3.3.1-3.3.9 настоящего Порядка;

- определяет лимит субсидии по каждому инвестиционному проекту, прошедшему отбор (далее - лимит субсидии).

1.5. Лимит субсидии определяется в размере 35 процентов сметной стоимости объекта, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов, и налога на добавленную стоимость - для сельскохозяйственных товаропроизводителей, применяющих общий режим налогообложения (далее - сметная стоимость объекта), но не более 35 процентов предельного размера стоимости объекта.

1.6. В случае недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, лимиты субсидии, рассчитанные в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Порядка, уменьшаются пропорционально объему бюджетных ассигнований.

1.7. Решение Комиссии по итогам отбора инвестиционных проектов оформляется в день его принятия протоколом заседания Комиссии (далее - протокол), содержащим перечень инвестиционных проектов, прошедших отбор, с указанием суммы лимита субсидии и перечень инвестиционных проектов, не прошедших отбор, с указанием критериев отбора инвестиционных проектов, которым данные инвестиционные проекты не соответствуют.

2. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители, инвестиционные проекты которых прошли отбор, в срок до 1 ноября текущего года представляют в Министерство на бумажном и электронном носителях документы.

2.1. Министерство осуществляет прием и регистрацию представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов в порядке поступления с присвоением порядкового номера в журнале регистрации заявок на предоставление субсидии (далее - журнал регистрации), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства. Запись в журнале регистрации должна содержать дату и время приема документов. Регистрация документов производится в день их поступления в Министерство.

2.2. Министерство в течение 5 календарных дней со дня окончания срока, указанного в пункте 4.1 настоящего Порядка, проверяет представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями документы и принимает оформляемое приказом решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в отношении каждого сельскохозяйственного товаропроизводителя, подавшего заявку на предоставление субсидии.

2.3. По итогам рассмотрения представленных документов Министерство в течение 3 календарных дней со дня окончания срока, указанного в пункте 4.5 настоящего Порядка:

- размещает на официальном сайте перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, и перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении субсидий, с указанием оснований для отказа в предоставлении субсидий;

- обеспечивает заключение с сельскохозяйственными товаропроизводителями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, Соглашения;

- составляет сводную справку-расчет на предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных со строительством (реконструкцией) оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, приобретением машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства (реконструкции), по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

2.4 Перечисление субсидий осуществляется Министерством в порядке очередности поступления документов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, в соответствии с записью в журнале регистрации заявок.

2.5. Для перечисления субсидий на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей, открытые им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, Министерство в течение 5 календарных дней со дня заключения Соглашения представляет в Управление Федерального казначейства по Пермскому краю сводную справку-расчет, указанную в пункте 4.7.3 настоящего Порядка, и по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю платежный документ на перечисление субсидии, оформленный в установленном порядке, а также копию Соглашения.

2.6. Субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые сельскохозяйственным товаропроизводителям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка.

 


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 20.02.2015 №66 (в ред. от 27.06.2016) "Об утверждении порядка конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации либо подпрограмм,которые реализуются в составе государственных программ субъектов Российской Федерации соответствующей отрасли или мероприятий в других государственных программах субъектов Российской Федерации"
Приложение 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 01.03.2018)
Приказ Минсельхоза России от 06.02.2018 №47 "Об утверждении повышающего коэффициента в зависимости от стоимости мелиорантов, понижающих кислотность почв"
Приказ Минсельхоза России от 06.02.2018 №48 "Об утверждении предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель"
Приказ Минсельхоза России от 28.12.2016 №600 "Об утверждении Порядка определения стоимости работ по культуртехнической мелиорации, необходимых для приведения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для ведения сельского хозяйства"
Постановление Правительства Пермского края от 19.04.2017 N 248-п (в ред. 27.03.2018) "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных со строительством (реконструкцией) оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, приобретением машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства (реконструкции).
Приказ Минсельхоза России от 23.03.2017 №147 "Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы", приведенными в приложении №7 к федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. №922"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители):

1..1. указанным в статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

1.2. зарегистрированным на территории Пермского края;

1.3. включенным в разделы 1, 2, 3 реестра получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства, утвержденного Министерством. Положение о порядке ведения реестра получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства утверждается Министерством и размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.agro.perm.ru (далее - официальный сайт);

1.4. соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Пермского края (далее - Соглашение), требованиям:

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Пермского края;

- сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а сельскохозяйственные товаропроизводители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- сельскохозяйственные товаропроизводители не должны получать средства из бюджета Пермского края в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

- представившим отчет о своем финансово-экономическом состоянии по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в порядке и сроки, установленные Министерством;

- соответствующим на дату представления документов для получения субсидии требованию об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих условий:

2.1. соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, установленным пунктами 1.4.1-1.4.4 настоящего Порядка;

2.2. инвестиционный проект строительства (реконструкции) объекта (далее - инвестиционный проект) соответствует критериям, установленным пунктами 3.3.1-3.3.9 настоящего Порядка;

2.3. ввод объекта в эксплуатацию в текущем году;

2.4. документальное подтверждение фактических затрат в соответствии с пунктами 4.1.4-4.1.16 настоящего Порядка, произведенных в текущем финансовом году и предыдущем финансовом году по переходящим объектам, обеспеченным проектной сметной документацией, по договорам на выполнение подрядных работ и поставку оборудования, заключенным в текущем финансовом году и предыдущем финансовом году, включая долгосрочные договоры, заключенные на весь период реализации инвестиционного проекта;

2.5. наличие заключенного между Министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашения.

3. Основаниями для отказа сельскохозяйственным товаропроизводителям в предоставлении субсидий являются:

3.1. несоблюдение условий, установленных в пунктах 2.1.1-2.1.4 настоящего Порядка;

3.2. недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации;

3.3. несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, установленным пунктом 3.5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3.4. приобретенное в соответствии с инвестиционным проектом оборудование является бывшим в употреблении, приобретенные объекты являются объектами незавершенного строительства, затраты произведены на капитальный ремонт объектов.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для участия в отборе инвестиционных проектов сельскохозяйственные товаропроизводители в течение 10 календарных дней со дня размещения Министерством на официальном сайте извещения о проведении отбора представляют в Министерство на электронном и бумажном носителях следующие документы:

1.1. заявку на участие в отборе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

1.2. паспорт инвестиционного проекта, содержащего в том числе информацию о размере площадей мелиорируемых земель, планируемых к введению в эксплуатацию за счет строительства (реконструкции) объектов;

1.3. копию свидетельства о государственной регистрации права собственности, или выписки из Единого государственного реестра недвижимости, или договора аренды на земельный участок, на котором планируется строительство (реконструкция) объекта;

1.4. копию проектной документации, содержащей пояснительную записку, рабочий проект и утвержденный сводный сметный расчет на строительство (реконструкцию) объекта и (или) копию уточненного сводного сметного расчета на строительство (реконструкцию) объекта в случаях, когда фактический объем произведенных затрат по инвестиционному проекту меньше затрат, указанных в сводном сметном расчете, и подтвержден представленными документами;

1.5. копию свидетельства индивидуального предпринимателя или юридического лица, подготовивших проектную документацию на строительство (реконструкцию) объекта, о допуске к видам проектных работ, задействованных в области мелиорации;

1.6. копию положительного заключения экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта в случаях, когда проектная документация на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта в случаях, когда проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, не подлежат экспертизе;

1.7. копии исходно-разрешительной документации на присоединение к электрическим сетям и технических условий присоединения;

1.8. копию разрешения на строительство (реконструкцию) объекта (в случаях, указанных в статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

2. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители, инвестиционные проекты которых прошли отбор, в срок до 1 ноября текущего года представляют в Министерство на бумажном и электронном носителях следующие документы:

2.1. заявку на предоставление субсидий по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - заявка на предоставление субсидии);

2.2. справку-расчет по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

2.3. копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (в случаях, указанных в статье 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

2.4. копии актов о приемке выполненных работ по форме N КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3, утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", или иных первичных учетных документов, содержащих соответствующие сведения;

2.5. копии актов приемки законченного строительством объекта по форме N КС-11, утвержденной Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 30 октября 1997 г. N 71а "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве", или иных первичных учетных документов, содержащих соответствующие сведения, в случае осуществления строительства объекта;

2.6. копию акта о приеме-передаче здания (сооружения) по форме N ОС-1а и (или) акта о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств по форме N ОС-3, утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств" (далее - Постановление Госкомстата России от 21 января 2003 г. N 7), или иных первичных учетных документов, содержащих соответствующие сведения;

2.7. копии актов о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) по форме N ОС-1 и (или) акта о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) по форме N ОС-1б, утвержденным Постановлением Госкомстата России от 21 января 2003 г. N 7, или иных первичных учетных документов, содержащих соответствующие сведения, в случае осуществления строительства объекта;

2.8. копии актов о приеме-передаче оборудования в монтаж по форме N ОС-15, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 21 января 2003 г. N 7, или иных первичных учетных документов, содержащих соответствующие сведения;

2.9. копии актов на оприходование земельных угодий по форме N 401-АПК, утвержденной Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 мая 2003 г. N 750 "Об утверждении специализированных форм первичной учетной документации", в случае осуществления строительства объекта;

2.10. копии договоров на выполнение подрядных работ и осуществление строительного контроля за ходом строительства (реконструкции) объекта;

2.11. копии договоров на поставку оборудования и (или) договоров финансовой аренды (лизинга) с приложениями, являющимися их неотъемлемой частью;

2.12. копии счетов-фактур;

2.13. копии товарных накладных и (или) товарно-транспортных накладных;

2.14. копии сертификатов соответствия на оборудование (действующих в момент приобретения оборудования);

2.15. копии актов о приеме-передаче основных средств от лизинговой компании в случае приобретения оборудования по договору лизинга;

2.16. копии платежных поручений и выписок с расчетного счета, подтверждающих перечисление денежных средств подрядным организациям, поставщикам, лизинговым компаниям;

2.17. справку о том, что сельскохозяйственный товаропроизводитель по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

- сельскохозяйственный товаропроизводитель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а сельскохозяйственный товаропроизводитель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Пермского края;

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не получал из бюджета Пермского края в соответствии с иными нормативными правовыми актами субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.18. документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданный в месяце обращения для заключения Соглашения на дату, предшествующую дате представления документов для заключения Соглашения не более чем на пять календарных дней.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел развития отраслей АПК

+7 (342) 265-55-71

+7 (342) 265-55-71

614990, г. Пермь, Бульвар Гагарина д.10

evnaumova@agro.permkrai.ru

agro.permkrai.ru