год: 2020
месяц: октябрь
Дата актуализации - 08.10.2020

Субсидии на обеспечение прироста продукции собственного производства в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии предоставляются из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность на территории Карачаево-Черкесской Республики, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), на софинансирование мероприятий региональных программ, направленных на обеспечение прироста продукции собственного производства в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета и средства республиканского бюджета, предоставляемые в соответствии с приложением 8 постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики по реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.01.2019 №13 «Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики». 

2. Для получения субсидий на обеспечение прироста продукции собственного производства в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса (далее — субсидия) сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее — заявители, получатели субсидии) представляют в Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (далее — Министерство) необходимые документы, согласно Порядка предоставления субсидий, утвержденного постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15.02.2013 №42 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на обеспечение прироста продукции собственного производства в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса» (в ред. от 20.05.2020 №111) (далее —  Порядок).

3. Документы, представленные получателями субсидии, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью и печатью получателя субсидии (при наличии).

До момента подачи пакета документов на регистрацию, сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе обратиться в Министерство на предмет проверки его полноты в соответствии с настоящим пунктом.

Документы, представленные получателями субсидии позднее установленного срока, не рассматриваются и к субсидированию не принимаются.

4. Министерство за 5 рабочих дней до начала приема документов размещает на официальном сайте Министерства в сети Интернет по адресу: mcxkchr.ru, дополнительно в разделе — «Животноводство» объявление о начале и сроках приема документов для предоставления субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на софинансирование мероприятий региональных программ, направленных на обеспечение прироста продукции собственного производства в рамках приоритетных подотраслей. Прием документов осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня начала приема документов указанного в объявлении.

Прием и регистрация документов осуществляется при предоставлении документов непосредственно в Министерство (лично получателем субсидии или руководителем организации, имеющим право действовать без доверенности, либо представителем, полномочия которого подтверждаются доверенностью).

Специалисты Министерства, ответственные за проверку и сохранность документов определяются приказом Министерства (далее — ответственные специалисты).

Документы принимаются и регистрируются специалистом Министерства, осуществляющим прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции Министерства при предоставлении документов непосредственно в Министерство.

Ответственные специалисты Министерства проверяют представленное заявление и прилагаемые к нему документы на наличие в них нарушений технического характера, а именно: отсутствие подписей, печатей (при наличии), несоответствие форм представленных документов формам документов, установленным Порядком, несоответствие дат, наличие в представленных документах исправлений (дописок, подчисток), технических ошибок (описок, опечаток).

Заявление и прилагаемые к нему документы, содержащие нарушения технического характера приему и регистрации не подлежат и возвращаются заявителю в день обращения.

Заявитель вправе повторно обратиться в Министерство с заявлением о предоставлении субсидии в пределах сроков приема документов, установленных в настоящем пункте.

5. Ответственные специалисты Министерства посредством межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивают и получают следующие сведения:

— информацию о наличии либо об отсутствии у получателей субсидии задолженности по налогам и сборам, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

6. Ответственные специалисты Министерства в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема документов, указанных в пункте 5 Порядка, проводят их проверку на предмет соответствия условиям Порядка.

7. Решение о включении заявителя в реестр получателей субсидии, либо об отказе во включении заявителя в реестр получателей субсидии, принимается Министром, либо лицом, исполняющим обязанности Министра в течение двух рабочих дней со дня представления реестра. Информация о принятом решении размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: mcxkchr.ru.

При отказе во включении в реестр Министерство направляет заявителю уведомление об отказе в получении субсидии с указанием причин отказа в течение 20 календарных дней со дня принятия решения заказным письмом, либо вручается лично заявителю.

8. Заявитель, включенный в реестр получателей субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения подписывает с Министерством соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики.

Отказ получателя субсидии от подписания соглашения либо не подписание соглашения в срок, установленный настоящим пунктом, за исключением случаев, когда невозможность своевременного подписания соглашения вызвана действием обстоятельств непреодолимой силы или действиями (бездействием) Министерства признается отказом получателя субсидии от получения субсидии.

9. Соглашение заключается между Министерством и получателем субсидии (далее — Соглашение) и предусматривает следующие основные положения:

9.1. Сведения об объеме субсидии, предоставляемой получателю субсидии, и ее целевое назначение.

9.2. Показатели результативности.

9.3. Порядок предоставления получателем субсидии бухгалтерской отчетности по итогам отчетного периода, в котором получена субсидия.

9.4. Ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

9.5. Согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидий.

10. Министерство формирует сводный реестр получателей субсидий с указанием суммы, причитающейся к выплате субсидии, в разрезе получателей субсидии и представляет его в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики.

11. Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном для исполнения республиканского бюджета, на основании заявки на предоставление объемов финансирования и реестра разассигнований в разрезе получателей субсидий, предоставленных Министерством, производит перечисление денежных средств на лицевой счет Министерства.

12. Министерство в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления денежных средств на лицевой счет составляет заявку на кассовый расход по каждому получателю субсидии для перечисления денежных средств получателям субсидии на счета, открытые ими в банковских организациях.

13. Перечисление средств получателям субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидий.

14. В случае предоставления субсидии в завышенном размере вследствие ошибки, допущенной Министерством при расчете размера субсидии, излишне выплаченные средства, полученные в качестве субсидии, подлежат возврату получателем субсидии в добровольном порядке на счет Министерства в течение 20 дней с даты уведомления, а при его отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

В случае предоставления субсидии в заниженном размере вследствие ошибки, допущенной Министерством при расчете размера субсидии, выплата недоплаченных средств осуществляется в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.

15. В случае выделения из республиканского бюджета на предоставление субсидий дополнительного объема средств либо не полного освоения выделенных средств в текущем финансовом году, объявляется дополнительный прием документов.

16. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами, осуществляющими функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Контроль за выполнением получателем субсидии условий Соглашения, заключенного в соответствии с пунктом 12 Порядка, осуществляется Министерством.

17. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных получателями субсидий, несут получатели субсидий.

В случаях выявления в представленных документах недостоверных сведений Министерство в соответствии с действующим законодательством обращается в правоохранительные органы.

В случаях выявления в представленных документах недостоверных сведений, лишающих получателей субсидии права на получение субсидии, перечисленные субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет.

18. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении и недостижения показателей, указанных в пункте 14 Порядка, выявленных по результатам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, выделенные субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет.

19. Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:

— Министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственной власти, осуществляющего финансовый контроль, направляет получателю требование о возврате субсидии в случаях, предусмотренных Соглашением;

— получатель субсидии производит возврат субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.

При нарушении получателем срока возврата субсидии Министерство принимает меры по взысканию указанных средств в республиканский бюджет в судебном порядке. 


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 03.07.2020 №374 «О внесении изменений в приложение №2 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении №8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»
Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год»
Приказ Минсельхоза России от 20.04.2020 №213 «О внесении изменений в приложение к приказу Минсельхоза России от 20 декабря 2019 г. №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год»
Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»
Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15.02.2013 №42 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на обеспечение прироста продукции собственного производства в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса» (в ред. от 20.05.2020 №111)
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования и распределенных нормативным правовым актом Министерства.

1.1. Субсидии предоставляются на следующие цели:

1.1.1. На финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с производством, реализацией и (или) отгрузкой на собственную переработку молока для обеспечения прироста производства молока.

1.1.2. На финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных обеспечением прироста маточного поголовья овец и коз.

1.2. С 2021 года субсидии предоставляются получателям средств с учетом следующих условий:

1.2.1. Достижение в отчетном финансовом году показателя результативности использования субсидии в соответствие с заключенным между Министерством и получателем средств соглашением.

1.2.2. Достижения уровня молочной продуктивности животных, установленного Министерством, при этом субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям с молочной продуктивностью коров не ниже уровня, установленного Министерством для соответствующей категории хозяйств Карачаево-Черкесской Республики - для предоставления субсидии на цели, указанные в подпункте 4.1.1 пункта 4 Порядка.

Уровень продуктивности сельскохозяйственных животных при производстве молока для соответствующей категории хозяйств Карачаево-Черкесской Республики, устанавливаемый приказом Министерства, размещается на официальном сайте Министерства в разделе «Животноводство».

2. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

— осуществление деятельности на территории Карачаево-Черкесской Республики;

— у получателя субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

— получатели субсидий — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 Порядка.

3. Основаниями для отказа во включении в реестр получателей субсидии являются:

— выявление в представленных документах, указанных в пункте 5 Порядка, недостоверных сведений;

— нарушение установленного срока подачи документов;

— непредставление отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий за отчетный финансовый год, за исключением получателей субсидии, которым в отчетном финансовом году субсидии не предоставлялись;

— отсутствие или использование Министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке Министерству на соответствующий финансовый год;

— не соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 13 Порядка.

4. Ставки субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с производством, реализацией и (или) отгрузкой на собственную переработку молока для обеспечения прироста производства молока на 1 тонну коровьего молока и 1 тонну козьего молока, ежегодно утверждаются Министерством в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования и распределенных нормативным правовым актом Министерства.

Начиная с 2021 года, в случае достижения молочной продуктивности животных выше установленной Министерством, к ставке применяется коэффициент в размере, равном отношению фактического значения за отчетный год по соответствующей категории хозяйств к установленному, но не более 1,2.

В случае выполнения получателем средств условия по достижению в году, предшествующем году получения субсидии, показателя результативности использования средств в соответствие с соглашением, заключенным между Министерством и получателем к ставке, применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным, но не более 1,2.

В случае невыполнения получателями субсидий условий по достижению в отчетном финансовом году показателя результативности использования субсидии, предусмотренных заключенным между Министерством и получателем субсидий, соглашением к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным.

Размер субсидии, предоставляемой сельскохозяйственному товаропроизводителю, включенному в реестр получателей субсидии определяется по формуле.

5. Ставка субсидии из республиканского бюджета на 1 голову овцы и (или) козы на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с обеспечением прироста маточного поголовья овец и коз, ежегодно утверждаются Министерством в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования и распределенных нормативным правовым актом Министерства.

В случае выполнения получателем средств условия по достижению в году, предшествующем году получения субсидии, показателя результативности использования средств в соответствие с соглашением, заключенным между Министерством и получателем к ставке, применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным, но не более 1,2.

В случае невыполнения получателями субсидий условий по достижению в отчетном финансовом году показателя результативности использования субсидии, предусмотренных заключенным между Министерством и получателем субсидий соглашением, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным.

6. Показателем результативности использования субсидии является:

— прирост производства молока за отчетный год по отношению к предыдущему году, на цели, указанные в подпункте 4.1.1 пункта 4 Порядка;

— прирост маточного поголовья овец и коз (включая ярок от 1 года и старше) за отчетный год по отношению к предыдущему году, на цели, указанные в подпункте 4.1.2 пункта 4 Порядка.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидий получатели субсидии представляют в Министерство на бумажном носителе следующие документы:

— заявление о выплате субсидии на соответствующий финансовый год с указанием банковских реквизитов для перечисления субсидии (далее — заявление) по форме согласно приложению 1 к Порядку;

— справку-расчет размера субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с производством, реализацией и (или) отгрузкой на собственную переработку молока для обеспечения прироста производства молока по форме, согласно приложению 2 к Порядку на цели, указанные в подпункте 4.1.1 пункта 4 Порядка;

— справку-расчет размера субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных обеспечением прироста маточного поголовья овец и коз по форме, согласно приложению 3 к Порядку, на цели, указанные в подпункте 4.1.2 пункта 4 Порядка;

— сведения об объемах производства молока, объемах реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку сельскохозяйственным товаропроизводителем молока в текущем финансовом году по форме согласно приложению 4 к Порядку, на цели, указанные в подпункте 4.1.1 пункта 4 Порядка;

— сведения о молочной продуктивности коров за отчетный год по форме согласно приложению 5 к Порядку, на цели, указанные в подпункте 4.1.1 пункта 4 Порядка;

— реестр документов (товарно-транспортных накладных), подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока согласно приложению 6 к Порядку, на цели, указанные в подпункте 4.1.1 пункта 4 Порядка;

— сведения о наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовья коров и (или) коз на 1 января текущего финансового года, на 1 января года, предшествующего текущему финансовому году и на 1 число месяца, в котором получатель обратился за предоставлением средств по форме, согласно приложению 7 к Порядку, на цели, указанные в подпункте 4.1.1 пункта 4 Порядка;

— сведения о наличии сельскохозяйственных животных по форме согласно приложению 8 к  Порядку на цели, указанные в подпункте 4.1.2 пункта 4 Порядка;

— справку об эпизоотическом благополучии хозяйства, выданную учреждением государственной ветеринарной службы Карачаево-Черкесской Республики, на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления по форме согласно приложению 9 к Порядку, на цели, указанные в подпункте 4.1.2 пункта 4 Порядка.

2.  Получатель субсидии предоставляет в Министерство ежегодные отчеты:

— о выполнении показателей результативности использования субсидий за отчетный финансовый год, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом;

— о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя за отчетный финансовый год в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, по соответствующей статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий финансовый год, и размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Представленные документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также не должны быть заполнены карандашом и иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание таких документов.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел животноводства и племенного дела

+7 (8782) 22-08-73

+7 (8782) 22-08-73

369000, г. Черкесск, ул. Кавказская, д.19

mcx@mcxkchr.ru

mcxkchr.ru