год: 2020
месяц: сентябрь
Дата актуализации - 10.09.2020

Субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (далее — субсидии) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства» (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) и включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям малого предприятия в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», (далее — получатели субсидий) на основании Порядка предоставления субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства, а также сельскохозяйственного страхования, установленному Государственной программой Республики Коми «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса» (приложение 2.3), утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 31.10.2019 №525 (в ред. от 18.08.2020 №414) (далее — Программа).

2. Форма соглашения о предоставлении субсидий (далее — соглашение) утверждена Приказом Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми от 18.12.2019 №1480 «Об утверждении формы соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Коми субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг» (в ред. от 17.08.2020 №656).

Днем обращения в Министерство для заключения соглашения считается дата регистрации проекта соглашения.

3. Заключение с получателями субсидий соглашений для получения субсидий в текущем финансовом году осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы агропромышленного комплекса Республики Коми (далее — АИС АПК РК) https://apk.rkomi.ru с применением учетной записи, подтвержденной в единой системе идентификации и аутентификации (далее — ЕСИА), в следующем порядке:

3.1. Получатель субсидий в сроки, установленные Министерством для заключения соглашений, или при первичном обращении на получение субсидий в текущем финансовом году формирует проект соглашения в ИАС АПК РК, присваивает проекту соглашения статус «Согласовано СХП», делает отметку о наличии электронной подписи (при ее наличии). Регистрация проекта соглашения осуществляется в АИС АПК РК в день его формирования.

Проекты соглашений, представленные в Министерство без использования АИС АПК РК, к рассмотрению не принимаются и не возвращаются получателям субсидий.

3.2. Министерство в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации проекта соглашения:

1) рассматривает его в порядке, установленном Министерством;

2) при наличии оснований для отказа в заключении соглашения присваивает проекту соглашения статус «Отказано» с указанием оснований, послуживших причиной для такого отказа.

Получатели субсидий, в отношении которых вынесено решение об отказе в подписании соглашения, вправе обратиться с соглашением повторно после устранения выявленных недостатков;

3) при отсутствии оснований для отказа в заключении соглашения присваивает проекту соглашения статус «Согласовано МСХ» и в отношении получателей субсидий, имеющих отметку о наличии электронной подписи, подписывает проект соглашения электронной подписью.

3.3. Получатель субсидий подписывает проект соглашения, имеющий статус «Согласовано МСХ», электронной подписью в АИС АПК РК или распечатывает и подписывает его в двух экземплярах и представляет их в Министерство.

3.4. Министерство:

1) в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня подписания получателем субсидий проекта соглашения электронной подписью, присваивает проекту соглашения статус «Подписано»;

2) в день поступления двух экземпляров проекта соглашения, подписанных получателем субсидий, делает в ИАС АПК РК отметку об их поступлении и в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня их поступления, подписывает их, направляет один экземпляр соглашения получателю субсидий по адресу, указанному в соглашении, загружает в АИС АПК РК сканированную копию оригинала соглашения и присваивает соглашению статус «Подписано».

Соглашение считается заключенным со дня присвоения ему Министерством статуса «Подписано».

4. Для получения субсидий получатели субсидий представляют в государственное казенное учреждение Республики Коми «Центр государственной поддержки агропромышленного комплекса и рыбного хозяйства Республики Коми» (далее — Государственное учреждение) в срок до 1 апреля текущего года документы согласно перечня.

5. Копии документов заверяются получателем субсидий или представляются с предъявлением подлинников. В случае предъявления получателем субсидий подлинников документов их копии заверяются ответственным лицом Государственного учреждения. Подлинники документов после сверки с копиями подлежат возврату получателям субсидий не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации документов.

6. Государственное учреждение:

1) в день поступления регистрирует документы в порядке очередности их поступления в журнале регистрации и выдает расписку с указанием перечня принятых документов и даты их поступления в Государственное учреждение;

2) в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов:

— осуществляет проверку документов на предмет комплектности документов, отсутствия исправлений, повреждений, помарок, препятствующих их прочтению;

— сверяет копии документов, а оригиналы возвращает получателю субсидий или направляет их по почте в адрес получателя субсидий с обязательной описью направляемых документов;

— при наличии оснований для отказа в принятии к рассмотрению документов готовит и направляет получателю субсидий уведомление об отказе в принятии документов к рассмотрению с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

Получатель субсидий, получивший уведомление об отказе в принятии документов к рассмотрению, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков в установленные сроки.

Государственное учреждение повторно рассматривает документы;

3) в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации принятых документов:

— при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидий готовит и заверяет сводную справку-расчет о причитающихся субсидиях, готовит и направляет в Министерство проект решения (приказа) Министерства о предоставлении субсидий в сроки, установленные Министерством;

— при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидий готовит и направляет в Министерство проект письменного уведомления Министерства об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа;

— вносит соответствующую запись о принятом решении в журнал регистрации;

— представляет заверенную сводную справку-расчет и платежные документы на перечисление субсидий по каждому получателю субсидий, оформленные в установленном порядке, в Управление Федерального казначейства по Республике Коми.

Днем представления документов считается день их регистрации в Государственном учреждении. В случае направления документов через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, указанные документы регистрируются Государственным учреждением в журнале регистрации в день их поступления в Государственное учреждение. Расписка о получении документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется Государственным учреждением получателю субсидий почтовым отправлением по адресу, указанному в документах, в течение 2 рабочих дней со дня их регистрации.

7. Финансирование расходов осуществляется Министерством на основании справок-расчетов о причитающихся субсидиях или сводных справок-расчетов о причитающихся субсидиях, представленных Управлению Федерального казначейства по Республике Коми, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год.

8. Перечисление субсидий производится с лицевого счета Министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми, не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидий, на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

9. Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством, органами государственного финансового контроля в Республике Коми и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора.

10. Возврат субсидий в случае установления фактов нарушения получателями субсидий одного из условий их предоставления, выявленных в результате проверок, проводимых Министерством, органами государственного финансового контроля в Республике Коми и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, осуществляется в следующем порядке:

10.1. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, когда Министерству стало известно о нарушении получателем субсидий условий предоставления субсидий, или получения сведений органов государственного финансового контроля в Республике Коми или иных уполномоченных государственных органов контроля и надзора об установлении фактов нарушения условий их предоставления, выявленных в результате проверок, направляет письменное уведомление получателю субсидий о возврате средств субсидий (далее — уведомление).

10.2. Получатель субсидий в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидий, использованных с нарушением установленных условий их предоставления, в республиканский бюджет Республики Коми.

В случае отсутствия или недостатка источников на возврат субсидий, полученных с нарушением условий их предоставления, получатель субсидий в срок, установленный подпунктом 2 настоящего пункта, представляет в Министерство на согласование график, в соответствии с которым устанавливается срок возврата субсидий, но не более чем на 6 месяцев с даты получения уведомления.

10.3. В случае несоблюдения сроков для возврата средств субсидий, установленных уведомлением или графиком, Министерство обеспечивает их взыскание в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. В случае увеличения в течение текущего финансового года ставок субсидий, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня соответствующих изменений ставок субсидий, производит перерасчет субсидий и перечисляет доначисленную сумму субсидий со своего лицевого счета на счета получателей субсидий, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, при условии, что на день перечисления субсидий получатели субсидий — юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий — индивидуальные предприниматели, не прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", и установлении сроков их представления»
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)
Приказ Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми от 18.12.2019 №1480 «Об утверждении формы соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Коми субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг» (в ред. от 17.08.2020 №656)
Приказ Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми от 23.01.2020 №51 «О реализации отдельных положений постановления Правительства Республики Коми от 31.10.2019 №525» (в ред. от 04.08.2020 №640)
Постановление Правительства Республики Коми от 31.10.2019 №525 «О государственной программе Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса"» (в ред. от 18.08.2020 №414)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Критериями отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий, является одновременное выполнение следующих требований:

— предоставление получателями субсидий отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Минсельхозом России, и в сроки, установленные Министерством (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, получавших субсидии в рамках Программы в предыдущем финансовом году), отчета о достижении показателей, необходимых для оценки достижения результатов предоставления субсидий, и обязательствах, принятых в целях их достижения (далее — показатели, отчет о достижении показателей), в порядке, сроки и по форме, установленным соглашением;

— отсутствие на день подачи заявления в отношении получателей субсидий — юридических лиц, процессов реорганизации, ликвидации, введенных процедур банкротства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в отношении получателей субсидий — индивидуальных предпринимателей прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

— соблюдение условий предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются при условии заключения с Министерством соглашения, предусматривающего:

— согласие получателя субсидий на осуществление Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с соглашением;

— значения показателей и их плановых значений;

— порядок, сроки и форму представления отчета о достижении показателей.

Плановые значения показателей (за исключением вновь созданных в текущем году, а также пострадавших в предыдущем и (или) текущем годах от пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (далее — обстоятельства непреодолимой силы) и представивших документ уполномоченного органа, подтверждающий наступление обстоятельств непреодолимой силы), установленные соглашением, характеризующие объемы производства, в текущем году должны быть не ниже уровня соответствующих фактических значений показателей в предыдущем году или среднего уровня фактических значений показателей за три предыдущих года.

3. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на день обращения в Министерство для заключения соглашения:

— у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Коми;

— получатели субсидий — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий — индивидуальные предприниматели, не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатели субсидий не должны получать средства из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Коми на цели предоставления субсидий;

— получатели субсидий должны осуществлять свою деятельность на территории Республики Коми.

4. Основаниями для отказа в заключении соглашений являются:

— представление проекта соглашения не по форме, утвержденной Министерством;

— представление проекта соглашения получателем субсидий, не имеющим права на получение субсидий;

— представление проекта соглашения получателем субсидий, не отвечающим требованиям;

— несоответствие плановых значений показателей, предусмотренных проектом соглашения, условиям.

5. Основаниями для отказа в принятии к рассмотрению документов являются:

— представление неполного пакета документов;

— представление документов, имеющих исправления, повреждения, помарки, препятствующие их прочтению;

— истечение сроков, установленных Министерством для предоставления документов.

6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

— несоответствие представленных документов требованиям или непредставление (представление не в полном объеме) документов;

— несоответствие информации в документах, представленных получателем субсидий, аналогичной информации (показателям), предусмотренной(ым) в отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей.

7. Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

8. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв:

— при использовании на посев при проведении агротехнологических работ семян сельскохозяйственных культур, сорта и гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по конкретному региону допуска (далее — Государственный реестр);

— при соответствии сортовых и посевных качеств семян, использованных на посев, ГОСТ Р 52325–2005, для овощных культур — ГОСТ 32592–2013, ГОСТ 30106–94, для картофеля — ГОСТ 33996–2016;

— при использовании многокомпонентных смесей семян сельскохозяйственных культур, в составе которых не менее чем один сорт (гибрид) должен быть допущен к использованию по конкретному региону допуска.

9. Субсидии предоставляются по ставкам на 1 гектар посевной площади за предшествующий год согласно Приказа Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми от 23.01.2020 №51 «О реализации отдельных положений постановления Правительства Республики Коми от 31.10.2019 №525» (в ред. от 27.04.2020 №353).

10. Показателями, необходимыми для оценки достижения результатов предоставления субсидий на соответствующий финансовый год, являются:

— размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (гектаров);

— валовой сбор овощей открытого грунта (тонн);

— валовой сбор картофеля (тонн).


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для заключения соглашения необходимы следующие документы, сформированные на день обращения в Министерство для заключения соглашения:

— выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

— справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

— сведения органов исполнительной власти Республики Коми об отсутствии у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Коми и о непредоставлении получателю субсидий средств из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Коми на цели предоставления субсидий.

Получатель субсидий вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в настоящем пункте, вложив сканированные копии оригиналов документов при формировании проекта соглашения в АИС АПК РК.

Сведения, содержащиеся в документах, указанных в настоящем пункте, в течение 5 рабочих дней со дня поступления проекта соглашения от получателя субсидий запрашиваются Министерством у государственных органов в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в распоряжении которых данные сведения находятся, если указанные документы не были представлены получателем субсидий самостоятельно.

2. Для получения субсидий получатели субсидий представляют следующие документы:

— заявление о предоставлении субсидий по форме согласно приложению №4 к Приказу Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми от 23.01.2020 №51 «О реализации отдельных положений постановления Правительства Республики Коми от 31.10.2019 №525» (в ред. от 04.08.2020 №640) (далее — Приказ №51);

— копию формы №9-АПК «Отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства», предоставляемой в составе отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей за год, предшествующий текущему году (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств);

— копию формы №1-КФХ «Информация о производственной деятельности глав крестьянских (фермерских) хозяйств — индивидуальных предпринимателей», представляемой в составе отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей за год, предшествующий текущему году;

— сведения о размере посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами по видам культур, посевных площадей, на которых проводились работы по фосфоритованию, и (или) гипсованию, застрахованных посевных площадей, засеянных за год, предшествующий текущему году, по форме согласно приложению к приложению №2 к Приказу №51;

— копии документов, подтверждающих сортовые и посевные качества семян сельскохозяйственных культур.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел по предоставлению субсидий на поддержку АПК и мониторинга ГУ РК «Центр господдержки АПК и рыбного хозяйства РК»

+7 (8212) 25-54-65 доб. 1144

+7 (8212) 25-54-98

167983, г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, д. 23

l.a.zayceva@minshp.rkomi.ru

agro.rkomi.ru