год: 2019
месяц: август

Субсидии на продукцию животноводства сельскохозяйственным товаропроизводителям Мурманской области, за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство

Принадлежность оказания государственной поддержки

Региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии на продукцию животноводства сельскохозяйственным товаропроизводителям Мурманской области, за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство сельскохозяйственные товаропроизводители, определенным в соответствии с Законом Мурманской области от 20.04.2009 №1082-01-ЗМО "О развитии сельского хозяйства Мурманской области", зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность в качестве юридических лиц на территории Мурманской области (далее — заявители, получатели) представляют в Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области (далее — Министерство) необходимые документы.

Главным распорядителем как получателем бюджетных средств является Министерство.

Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующий год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил.

2. Заявитель представляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной настоящим постановлением, с обязательным приложением документов согласно перечню, утвержденному настоящим постановлением.

3. Для принятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней после получения заявления и документов осуществляет проверку соответствия Заявителя критериям отбора получателей субсидии в соответствии с требованиями пункта 3 Правил, выполнения Заявителем условий, установленных подпунктами 3-8 пункта 8 Правил, а также на предмет соответствия документов требованиям формы заявления и перечня, утвержденных настоящим постановлением.

При выявлении в процессе проверки документов нарушений требований, указанных в настоящем пункте Правил, Министерство в течение 5 рабочих дней подготавливает и направляет в адрес Заявителя письмо об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство заключает с Заявителем соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.

4. Порядок формирования объемов субсидируемой продукции животноводства:

4.1. в целях формирования объемов субсидируемой продукции в Министерстве создается комиссия (далее — Комиссия), состав и порядок работы которой утверждаются приказом Министерства

4.2. размеры предлагаемых Заявителями к субсидированию объемов продукции животноводства рассматриваются по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю Комиссией, по итогам работы которой формируется реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее — Реестр) с указанием годовых объемов субсидируемой продукции по каждому Получателю.

4.3. сформированный Реестр утверждается приказом Министерства.

5. Министерство в течение 15 рабочих дней после получения документов осуществляет проверку на предмет их соответствия требованиям Правил.

В случае выявления в процессе проверки документов нарушений полноты их представления, целей, порядка и условий предоставления субсидии, установленных Правилами, Министерство в течение 5 рабочих дней после окончания проверки документов направляет в адрес Получателя письмо об отказе в предоставлении субсидии до устранения выявленных нарушений.

В случае принятия положительного решения о перечислении субсидии Министерство заверяет справки-расчеты, один экземпляр справки-расчета, реестра документов, подтверждающих факт отгрузки продукции грузополучателю, и акты на выбытие животных (для КРС (мясо бычков)) возвращает Получателю.

6. При представлении Получателями в срок до 21 декабря текущего года документов в соответствии с пунктом 14 Правил за декабрь текущего года субсидирование осуществляется за фактически отгруженные объемы.

Окончательный расчет за декабрь текущего года производится в следующем году по ставкам текущего года за счет средств областного бюджета следующего года.

7. Перечисление субсидии производится на счет Получателя при наличии средств на предоставление субсидии на счете Министерства, открытом в территориальном органе Федерального казначейства по Мурманской области, не позднее 10 рабочего дня после принятия Министерством решения о перечислении субсидии Получателю.

8. Для перечисления целевых средств на расчетный счет Получателя Министерство представляет в территориальный орган Федерального
казначейства по Мурманской области следующие документы:

— заявку на кассовый расход (форма 0531801);

— сводную справку-расчет.

9. При установлении недостоверности представленных документов, факта нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных Правилами, Министерство в течение 10 рабочих дней направляет Получателю требование о возврате предоставленной субсидии с указанием нарушения, суммы, подлежащей возврату, сроков возврата, счета главного распорядителя бюджетных средств (Министерства).

Получатель обязан в течение 15 рабочих дней с даты получения требования перечислить сумму денежных средств, указанную в требовании, в областной бюджет.

В случае невозврата или возврата не в полном объеме средств субсидии в установленные сроки их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Мурманской области от 11.11.2016 №561-ПП "Об утверждении государственной программы Мурманской области "Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (в ред. от 17.06.2019 №284-ПП)
Постановление Правительства Мурманской области от 14.04.2017 №201-ПП "О предоставлении субсидии на продукцию животноводства сельскохозяйственным товаропроизводителям Мурманской области" (в ред. от 25.03.2019 №134-ПП)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидия предоставляется в целях сохранения производства продукции животноводства на территории Мурманской области.

2. Субсидия предоставляется путем возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость для сельскохозяйственных товаропроизводителей, не имеющих право на освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость) сельскохозяйственным товаропроизводителям, определенным в соответствии с пунктом 3 Правил, утвержденнымх постановлением Правительства Мурманской области от 14.04.2017 №201-ПП "О предоставлении субсидии на продукцию животноводства сельскохозяйственным товаропроизводителям Мурманской области", за произведенную и реализованную (отгруженную) в текущем году на территории Мурманской области продукцию животноводства по следующим каналам сбыта:

— организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим закупку и (или) переработку животноводческой продукции;

— государственным (муниципальным) учреждениям;

— организациям, индивидуальным предпринимателям, занимающимся организацией общественного питания и торговой деятельностью;

— через собственные объекты торговли и (или) общественного питания.

3. Субсидия предоставляется на следующие виды продукции животноводства:

— молоко и молокопродукты в пересчете в зачетную массу, исходя из жирности молока 3,4%;

— яйца и яйцепродукты в пересчете на яйца;

— скот (мясо свиней), включая мясопродукты, в пересчете на живую массу;

— крупный рогатый скот (далее — КРС (мясо бычков)) в пересчете на живую массу.

Порядок пересчета продукции в зачетную массу и применяемые коэффициенты утверждаются приказом Министерства.

4. Предоставление субсидии носит заявительный характер.

5. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении следующих условий:

— отсутствие у Заявителя по состоянию на 1 января текущего года неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В случае наличия неисполненной обязанности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации предоставление субсидии приостанавливается до погашения указанной задолженности. После погашения задолженности субсидия выплачивается за период с момента приостановки выплаты субсидии;

—  отсутствие у Получателя просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1 января текущего года.

В случае наличия просроченной задолженности предоставление субсидии приостанавливается до погашения указанной задолженности. После погашения задолженности субсидия выплачивается за период с момента приостановки выплаты субсидии;

— отсутствие у Заявителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

— субсидия не предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям - юридическим лицам, находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.

В случае если в субсидируемом периоде Получателем принято решение о своей реорганизации, ликвидации, банкротстве, введении процедуры наблюдения, финансового оздоровления, изменении места нахождения, Получатель обязан письменно уведомить Министерство в течение трех рабочих дней с момента принятия такого решения, а также предоставить заверенную Получателем копию соответствующего решения;

— Получатель (за исключением государственных областных (муниципальных) предприятий) дает согласие на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;

— Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— Получатель не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 Правил;

— предоставление субсидии на молоко и молокопродукты производится при условии сохранения на 1 января текущего года поголовья коров не ниже уровня 1 января предыдущего года (условие применяется к сельскохозяйственным товаропроизводителям, являющимся получателями субсидии более года);

— субсидия на КРС (мясо бычков) выплачивается сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся откормом бычков, при условии реализации мяса бычка живым весом не менее 300 кг в возрасте от 8 до 24 месяцев.

6. Субсидия предоставляется ежемесячно.

Расчет субсидии производится исходя из базовых ставок субсидии с учетом применения к базовой ставке коэффициента, установленного настоящим пунктом Правил, и объемов произведенной и реализованной (отгруженной) продукции животноводства, сформированных в соответствии с пунктом 12 Правил, но не более фактически произведенных затрат, направленных на производство, реализацию и (или) переработку продукции животноводства.

Базовые ставки субсидии устанавливаются в определенных размерах.

Оплата Получателем затрат, предусмотренных настоящим пунктом Правил, должна быть произведена с расчетного счета или из кассы Получателя и подтверждена платежными поручениями и (или) кассовыми чеками, содержащими обязательные реквизиты, предусмотренные статьей 4.7 Федерального закона от 22.05.2003 №54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов использованием электронных средств платежа", и (или) расходными кассовыми ордерами.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство и переработку молока на оборудовании, находящемся в их собственности, базовая ставка субсидии рассчитывается с применением коэффициента 1,5.

7. Получатель обязан вести обособленный аналитический учет субсидии.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Перечень документов, представляемых Заявителем для заключения соглашения о предоставлении субсидии:

— выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности Заявителя, а также содержащая сведения о том, что Заявитель находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

— информация, подписанная Заявителем, подтверждающая, что в отношении Заявителя не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

— справка, подтверждающая отсутствие у Заявителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, по форме, утвержденной приказом Министерства;

— информация, подписанная Заявителем, подтверждающая, что Заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— информация, подписанная Заявителем, подтверждающая, что Заявитель не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 14.04.2017 №201-ПП "О предоставлении субсидии на продукцию животноводства сельскохозяйственным товаропроизводителям Мурманской области";

— согласие (за исключением государственных областных (муниципальных) предприятий), подписанное Заявителем, на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;

— сведения о поголовье крупного рогатого скота по форме, утвержденной приказом Министерства, по состоянию на 1 января текущего года и 1 января предыдущего года.

2. Для получения субсидии Получатель представляет в Министерство следующие документы:

2.1. ежегодно:

— справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие у Заявителя по состоянию на 1 января текущего года неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Министерство вправе запросить сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в государственных органах (организациях), в распоряжении которых находятся данные документы (сведения, содержащиеся в них), по состоянию на 1 января текущего года в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе, при наличии технической возможности, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае если такие документы не были представлены Получателем самостоятельно;

— справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1 января текущего года по форме, утвержденной приказом Министерства.

При наличии задолженности по налогам и сборам и (или) просроченной задолженности по заработной плате Министерство в течение 5 рабочих дней направляет в адрес Получателя письмо о приостановке предоставления субсидии до погашения указанной задолженности;

Получатели, имеющие право на освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость, представляют подтверждающий документ из территориального органа Федеральной налоговой службы.

2.2. ежемесячно:

— не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, справку-расчет в 2 экземплярах по форме, утвержденной приказом Министерства; реестр документов, подтверждающих факт отгрузки продукции грузополучателю (товарно-транспортных и (или) товарных накладных на поставку продукции), в 2 экземплярах по форме, утвержденной приказом Министерства; акты на выбытие животных (для КРС (мясо бычков));

— сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции по форме, утвержденной приказом Министерства;

— перечень документов, подтверждающих произведенные Получателем затраты, направленные на производство, реализацию и (или) переработку продукции животноводства (далее – Перечень), по форме, утвержденной приказом Министерства.

В Перечень не включаются затраты Получателей, возмещаемые в соответствии с постановлениями Правительства Мурманской области от 27.05.2015 №202-ПП «Об утверждении правил предоставления субсидии сельскохозяйственным государственным областным (муниципальным) унитарным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с приобретением кормов» и от 27.02.2017 №94-ПП «Об утверждении Правил предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве».

К затратам, направленным на производство, реализацию и (или) переработку продукции животноводства, относятся:

— оплата труда и отчисления на социальные нужды работников, в том числе стоимость выданной в качестве натуральной оплаты продукции (за исключением оплаты труда и отчислений на социальные нужды работников административно-управленческого персонала);

— приобретение и оплата биопрепаратов, медикаментов и дезинфицирующих средств, а также расходы, связанные с их использованием;

— приобретение и оплата кормов с учетом транспортных расходов;

— приобретение и оплата горюче-смазочных материалов;

— содержание и ремонт основных средств отраслей животноводства;

— приобретение и оплата ремонтно-технических мате­риалов;

— приобретение и оплата необходимых для производства, реализации и (или) переработки продукции животноводства услуг сторонних предприятий и организаций, включая стоимость искусственного осеменения животных;

— оплата коммунальных услуг (электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение);

2.3. ежеквартально отчетность о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по формам и в сроки, устанавливаемые Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, для представления Министерством сводной отчетности в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Получатель несет ответственность за достоверность представляемых документов, а также соблюдение условий предоставления субсидии.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление агропромышленного комплекса

+7 (8152) 48-69-21

+7 (8152) 44-09-23

183025, г. Мурманск, ул. Карла Маркса, д. 25А

mrcx@gov-murman.ru

mrcx.gov-murman.ru