год: 2019
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2019

Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (далее — субсидия) сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме ЛПХ и российских организаций) (далее — получатели субсидии), предоставляют в Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области (далее — Департамент) необходимые документы согласно пункту 3 раздела 1 «Общие положения» главы I и пунктам 8,9,13 подраздела 3.1. раздела 3 «Основное мероприятие «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе» Постановления Губернатора Владимирской области от 27.02.2013 №217 «О порядке предоставления субсидий, грантов в форме субсидий юридическим лицам, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рамках Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 — 2020 годы» (в ред. от 17.09.2019 №646) (далее — Порядок).

2. Представленные получателем субсидий документы рассматриваются Департаментом в течение 10 рабочих дней.

3. По результатам проверки в течение 10 рабочих дней Департамент принимает решение о выплате субсидии, а в случае отказа — получателю субсидий направляется соответствующее письменное уведомление.

4. Документы, указанные в пункте 9 подраздела 3.1. раздела 3 Порядка предоставляются в сроки, установленные Департаментом. При этом получатель субсидии вправе предоставить справки-расчеты о субсидиях из федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов за несколько месяцев при условии предоставления документов, подтверждающих целевое использования кредита, а также платежных поручений, подтверждающих уплату процентов по кредиту за период, указанный в заявлении о получении средств.

5. Субсидии на оказание государственной поддержки перечисляются получателям субсидий не позднее 10-го рабочего дня после принятия Департаментом по результатам рассмотрения им документов, указанных в Порядке, решения (приказ) о перечислении субсидий на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

6. Ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в Департамент, несут получатели субсидий.

7. К получателям субсидии применяются следующие меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии:

7.1. в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом, департаментом ветеринарии и органом государственного финансового контроля, излишне или незаконно полученные средства подлежат возврату в течение 10 дней со дня установления факта нарушения;

7.2. в случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных в договорах, заключаемых с получателями субсидий, получатель субсидии в срок, установленный Департаментом, осуществляет возврат суммы полученной субсидии.

8. В случае невозврата субсидии в установленный срок указанные средства взыскиваются в судебном порядке. Субсидии в текущем финансовом году не предоставляются.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.2018 №1063 "О предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе" (в ред. от 06.05.2019)
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 №3039-р
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Постановление Губернатора Владимирской области от 27.02.2013 №217 «О порядке предоставления субсидий юридическим лицам, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рамках Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области» (в ред. от 17.09.2019 №646)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии  предоставляются получателям субсидий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2018 №1063 «О предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе».

2. Средства на возмещение части затрат предоставляются по инвестиционным кредитным договорам, заключенным и отобранным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации до 31 декабря 2016 года включительно, до дня полного погашения обязательств получателя субсидии (кроме ЛПХ и российских организаций) в соответствии с кредитным договором. Изменение направления целевого использования кредитов, указанного при прохождении процедуры отбора, не допускается.

3. Субсидии предоставляются получателям субсидий при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов. Возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не производится.

4. Размер предоставленных субсидий не должен превышать фактические затраты получателей субсидий на уплату процентов по инвестиционным кредитам.

5. Расчет размера субсидий осуществляется исходя из учетной ставки ЦБ РФ, действующей на дату заключения кредитного договора, а в случае наличия дополнительного соглашения, банковского уведомления либо иного документа к кредитному договору, связанных с изменением размера платы за пользование кредитом, — на дату составления соответствующего документа к кредитному договору.

С 1 июля 2019 года расчет размера субсидий по кредитам, осуществляется исходя из учетной ставки ЦБ РФ, действующей по состоянию на 1 июля 2019 года. В случае если значение учетной ставки ЦБ РФ по состоянию на 1 июля 2019 года превышает значение учетной ставки ЦБ РФ на дату заключения кредитного договора, то расчет субсидий осуществляется исходя из учетной ставки ЦБ РФ, действующей на дату заключения кредитного договора.

6. Субсидии предоставляются после проверки Департаментом предоставленных получателем субсидий документов, подтверждающих целевое использование кредита.

7. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий по состоянию не ранее чем за 20 рабочих дней до дня подачи заявления о принятии кредитного договора к субсидированию:

— отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

— отсутствие проведения процесса ликвидации, банкротства в отношении юридических лиц, отсутствие прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в отношении индивидуальных предпринимателей;

— отсутствие принадлежности к иностранным юридическим лицам, а также российским юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатели субсидий не должны получать средства в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в Порядке;

— наличие средней заработной платы работников организации за отчетный финансовый год не ниже среднеотраслевого уровня (за исключением сельхозтоваропроизводителей);

— наличие среднемесячной заработной платы работников не ниже минимальной заработной платы, установленной законодательством Российской Федерации (для сельхозтоваропроизводителей (кроме ЛПХ)).

8. Основаниями для отказа в принятии заявлений на получение субсидий являются:

— несоответствие  получателя  субсидий,  требованиям,  установленным пунктами 1, 5 Порядка;

— несоответствие  представленных  получателем  субсидий  документов требованиям,  установленным Порядком, или  непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

— несоблюдение  получателем  субсидий  сроков  предоставления  документов, установленных Департаментом;

— недостоверность представленной получателем субсидии информации;

— отсутствие  лимита  бюджетных  обязательств  по  соответствующим направлениям государственной поддержки.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для получения субсидий получатели субсидий предоставляют в Департамент по адресу: 600022, г. Владимир, пр-т Ленина, д. 59 следующие документы:

В сроки, установленные Департаментом:

— заявление о принятии кредитного договора к субсидированию с приложением документов, определенных Порядком;

— справку территориального налогового органа (кроме ЛПХ), подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом) по состоянию не ранее чем за 20 рабочих дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии (заявления о принятии кредитного договора к субсидированию), подтверждающую отсутствие у получателя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае если указанный документ не представлен по собственной инициативе, Департамент посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от налогового органа сведения о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

— выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (кроме ЛПХ). В случае если указанный документ не представлен по собственной инициативе, Департамент посредством использования сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа», размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы России в сети Интернет по адресу: https://service.nalog.ru/vyp, запрашивает и получает от территориального налогового органа выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (кроме ЛПХ), подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью;

— проект договора (дополнительное соглашение) о предоставлении субсидии, подписанный в двух экземплярах. Форма договора утверждается Департаментом в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом администрации области, и размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Копии представленных документов заверяются получателями субсидий. Копии кредитных договоров, выписок из ссудного счета, графиков погашения основного долга и начисленных процентов, а также платежных документов, подтверждающих уплату кредита (займа) и начисленных процентов, заверяются кредитной организацией. Копии статистической отчетности представляются с отметкой органа государственной статистики.

Копии первичных учетных документов, предоставляемых на получение субсидий, должны соответствовать требованиям Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

После открытия ссудного счета для получения инвестиционного кредита (кредита в рамках кредитной линии):

1. Копия кредитного договора.

2. Копии платежных поручений (иных банковских документов) и выписки по ссудному счету получателя субсидий о получении кредита (кредита в рамках кредитной линии) или документа, подтверждающего получение кредита (кредита в рамках кредитной линии), а также график погашения кредита (кредита в рамках кредитной линии) и уплаты процентов по нему.

3. Документ с указанием номера счета получателя субсидий, открытого ему в рамках российской кредитной организации для перечисления средств на возмещение затрат.

4. Документы, подтверждающие целевое использование кредита.

В случае предоставления документов после 1 января 2021 года получатель субсидии теряет право на получение государственной поддержки в виде возмещения части процентной ставки по кредитам в соответствии с Порядком. Начало использования кредитными средствами по кредиту (кредита в рамках кредитной линии) или его части должно быть осуществлено до 1 января 2019 года.

В случае принятия кредитного договора к субсидированию получатели субсидий (кроме ЛПХ и российских организаций) представляют в Департамент:

1. Заявление о предоставлении субсидии.

2. Справку-расчет о причитающихся субсидиях из федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционному кредиту, полученному на срок до ___года (лет), по форме №31 Порядка, из областного бюджета — по форме №27 Порядка;

3. Копии платежных документов о погашении кредита и уплате начисленных процентов за период, указанный в заявлении, при оплате через сторонний банк — дополнительно документ банка-кредитора, подтверждающий погашение кредита и уплату начисленных процентов.

Перечень предоставляемых документов, необходимых для получения субсидии, которые подтверждают целевое использование кредитных средств:

1. На строительство, реконструкцию, модернизацию:

— копию положительного экспертного заключения проектно-сметной документации;

— копию разрешения на строительство или реконструкцию объекта. По окончании работ представляется копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

— копию титульного списка стройки;

— копию сводного сметного расчета на строительство, реконструкцию, модернизацию объекта;

— копию свидетельства о допуске к выполнению строительно-монтажных работ, заверенную подрядной организацией.

Документы, предоставляемые по мере использования кредитов:

при проведении работ подрядным способом:

— копии договоров на выполнение подрядных работ, заверенные подрядчиком (если договором подряда не предусмотрено приобретение технологического оборудования, то предоставляются копии договоров на поставку этого оборудования);

— копию графика выполнения строительно-монтажных работ, заверенную подрядчиком;

— копии договоров на выполнение прочих работ и услуг, заверенные организацией-исполнителем;

— копии платежных поручений, подтверждающих оплату технологического оборудования, прочих работ и услуг, перечисление средств подрядчикам за выполнение работ, в том числе по авансовым платежам, заверенные банком;

— копии накладных на получение технологического оборудования;

— копии актов о приеме-передаче оборудования в монтаж;

при оплате строительных материалов получателем субсидий:

— копии накладных на получение строительных материалов;

— копии документов на передачу подрядчикам строительных материалов для включения их стоимости в КС-3;

— копии актов о приеме выполненных прочих работ и услуг, заверенные организацией-исполнителем;

— копию справки о стоимости выполненных строительно-монтажных работ и затрат (форма КС-3), заверенную подрядчиком;

при проведении работ хозяйственным способом:

— копии приказа о назначении ответственных лиц и графика проведения работ хозяйственным способом и объема работ (тыс. рублей);

— копии распорядительных документов получателя субсидий об организации проведения работ хозяйственным способом и создании подразделения по выполнению работ хозяйственным способом, выписку из ведомости на выдачу зарплаты работникам соответствующего подразделения, копию справки о стоимости выполненных строительно-монтажных работ и затрат (форма КС-3);

— копии договоров на поставку технологического оборудования;

— копии договоров на выполнение прочих работ и услуг, заверенные организацией-исполнителем;

— копии платежных поручений, подтверждающих оплату строительных материалов, технологического оборудования, прочих работ и услуг, заверенные банком;

— копии накладных на получение технологического оборудования, строительных материалов;

— копии актов выполненных работ по прочим работам и услугам, заверенные организацией-исполнителем;

— копии документов на передачу строительных материалов ответственным лицам для включения их стоимости в КС-3;

— копии актов о приеме-передаче здания (сооружения), актов о приеме-сдаче реконструированных, модернизированных объектов основных средств;

при приобретении оборудования за иностранную валюту:

— копию контракта на приобретение импортного оборудования;

— копии платежных поручений и/или документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату оборудования, заверенные банком;

— копии свифтового сообщения о переводе валюты, заверенные банком;

— копию грузовой таможенной декларации (предоставляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом);

— копию паспорта импортной сделки, заверенную банком (в случае его оформления);

— копии актов о приеме-передаче оборудования в монтаж.

2. На приобретение племенной продукции (материала):

— копию договора на приобретение племенной продукции (материала) (в том числе агентского договора в случае приобретения племенной продукции (материала) за пределами Российской Федерации;

— копии платежных поручений, подтверждающих оплату племенной продукции (материала), включая авансовые платежи, заверенные банком;

— копии актов приемки-передачи племенной продукции (материала);

— копии накладных на приобретение племенной продукции (материала);

— копию документа (свидетельства), подтверждающего регистрацию поставщика в государственном племенном регистре при приобретении племенной продукции (материала) на территории Российской Федерации, заверенную поставщиком;

— письмо, предоставленное государственным бюджетным учреждением Владимирской области «Владимирская областная государственная племенная служба», о подтверждении племенной ценности продукции (материала) при приобретении племенной продукции (материала) за пределами Российской Федерации.

3. На приобретение за иностранную валюту племенной продукции (материала):

— копию контракта на приобретение племенной продукции (материала) (в том числе агентского договора);

— копии платежных поручений и/или документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату племенной продукции (материала), заверенные банком;

— копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные банком;

— копию грузовой таможенной декларации (предоставляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом);

— копию паспорта импортной сделки, заверенную банком (в случае его оформления);

— копии актов о приеме-передаче племенной продукции (материала);

— письмо, предоставленное государственным бюджетным учреждением Владимирской области «Владимирская областная государственная племенная служба», о подтверждении племенной ценности продукции (материала) при приобретении племенной продукции (материала) за пределами Российской Федерации.

4. На приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, специализированного транспорта и спецтехники, тракторов, технологического и холодильного оборудования:

— копии договоров на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, специализированного транспорта и спецтехники, тракторов, технологического и холодильного оборудования;

— копии платежных поручений, подтверждающих оплату сельскохозяйственной техники и оборудования, специализированного транспорта и спецтехники, тракторов, технологического и холодильного оборудования, включая авансовые платежи, заверенные банком;

— копии накладных на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, специализированного транспорта и спецтехники, тракторов, технологического и холодильного оборудования;

— копии актов о приеме-передаче основных средств;

— копии актов о приеме-передаче оборудования в монтаж;

— копии паспорта транспортного средства или паспорта самоходной машины при приобретении сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, спецтехники и тракторов.

5. На приобретение за иностранную валюту сельскохозяйственной техники и оборудования, специализированного транспорта и спецтехники, тракторов, технологического и холодильного оборудования:

— копию контракта на приобретение импортной сельскохозяйственной техники и оборудования, специализированного транспорта и спецтехники, тракторов, технологического и холодильного оборудования;

— копии платежных поручений и/или документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату сельскохозяйственной техники и оборудования, специализированного транспорта и спецтехники, тракторов, технологического и холодильного оборудования, заверенные банком;

— копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные банком;

— копию грузовой таможенной декларации (предоставляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом);

— копию паспорта импортной сделки, заверенную банком (в случае его оформления);

— копии актов о приеме-передаче основных средств;

— копии актов о приеме-передаче оборудования в монтаж;

— копии ПТС или ПСМ при приобретении сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, спецтехники и тракторов.

6. В срок до 1 февраля текущего финансового года для подготовки перечня юридических и физических лиц, имеющих право на получение субсидий в соответствующем финансовом году:

— получатели субсидий (кроме ЛПХ) — выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей). В случае если указанный документ не представлен по собственной инициативе, Департамент посредством использования сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа», размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы России в сети Интернет по адресу: https://service.nalog.ru/vyp, запрашивает и получает от территориального налогового органа выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью;

— сельхозорганизации и КФХ — справку о доле дохода от реализации произведенной, а также произведенной и самостоятельно переработанной сельскохозяйственной продукции в доходе от реализации товаров (работ, услуг) за отчетный финансовый год, подписанную руководителем и главным бухгалтером сельхозорганизации, КФХ, заверенную оттиском печати;

— СПоК — справку о доле дохода от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства членов данных кооперативов, включая продукцию первичной переработки, произведенную данными кооперативами из сельскохозяйственного сырья собственного производства членов этих кооперативов, а также от выполнения работ (услуг) для членов данных кооперативов за отчетный финансовый год, подписанную руководителем и главным бухгалтером СПоК, заверенную оттиском печати;

— организации пищевой и перерабатывающей промышленности и (или) организации потребительской кооперации:

справку о доле дохода от реализации самостоятельно переработанной сельскохозяйственной продукции в доходе за отчетный финансовый год, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации, заверенную оттиском печати;

справку о средней заработной плате работников организации за отчетный финансовый год, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации, заверенную оттиском печати.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел государственной поддержки кредитования

+7 (4922) 77-88-69

+7 (4922) 54-06-85

600022, г. Владимир, пр-т Ленина, д. 59

dshp@avo.ru

dsx.avo.ru