год: 2018
месяц: декабрь
Дата актуализации - 19.12.2018

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в срок до 1 мая текущего года главному распорядителю как получателю бюджетных средств заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению администрации Костромской области от 26 февраля 2013 г. №77-а с приложением документов.

Поступившие главному распорядителю как получателю бюджетных средств заявление и прилагаемые к нему документы, регистрируются в день поступления в порядке очередности их поступления в журнале регистрации, прошнурованном, пронумерованном и скрепленном печатью главного распорядителя как получателя бюджетных средств.

Главный распорядитель как получатель бюджетных средств рассматривает заявление и документы в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии направляется сельскохозяйственным товаропроизводителям в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и сельскохозяйственным товаропроизводителем, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Костромской области

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

1) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Постановления администрации Костромской области от 26 февраля 2013 г. №77-а;

2) несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, установленных пунктом 7 настоящего Постановления администрации Костромской области от 26 февраля 2013 г. №77-а;

3) несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Постановления администрации Костромской области от 26 февраля 2013 г. №77-а, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

4) представление документов с нарушением срока, указанного в пункте 8 настоящего Постановления администрации Костромской области от 26 февраля 2013 г. №77-а;

5) недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации;

6) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя как получателя бюджетных средств в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящего Постановления администрации Костромской области от 26 февраля 2013 г. №77-а.

Отказ в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 12 настоящего Постановления администрации Костромской области от 26 февраля 2013 г. №77-а, не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

Субсидии предоставляются в порядке очередности поступления документов главному распорядителю как получателю бюджетных средств.

Действия (бездействие), решения главного распорядителя как получателя бюджетных средств, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы сельскохозяйственным товаропроизводителем в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области развития агропромышленного комплекса, и (или) в судебном порядке.

Субсидии перечисляются на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в российских кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня со дня принятия решения об их предоставлении по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 8 настоящего Постановления администрации Костромской области от 26 февраля 2013 г. №77-а, в сроки, установленные пунктом 10 настоящего Постановления администрации Костромской области от 26 февраля 2013 г. №77-а.

Показателем результативности предоставления субсидий являются:

1) по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 2 настоящего Постановления администрации Костромской области от 26 февраля 2013 г. №77-а, - сохранение (неснижение) размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами по сравнению с годом, предшествующим году получения субсидий;

2) по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 2 настоящего Постановления администрации Костромской области от 26 февраля 2013 г. №77-а:

-размер посевных площадей, занятых льном-долгунцом и технической коноплей;

-объем произведенных овощей открытого грунта;

-объем произведенного семенного картофеля;

-объем реализованного семенного картофеля;

-объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения;

-объем произведенных семян овощных культур;

-объем реализованных семян овощных культур;

-объем семян овощных культур, направленных на посадку (посев) в целях размножения;

-объем произведенных семян кукурузы;

-объем реализованных семян кукурузы;

-объем произведенных семян сахарной свеклы;

-объем реализованных семян сахарной свеклы;

-объем произведенных семян подсолнечника;

-объем реализованных семян подсолнечника.

Сельскохозяйственные товаропроизводители представляют отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидий, установленных пунктом 18 настоящего Постановления администрации Костромской области от 26 февраля 2013 г. №77-а, главному распорядителю как получателю бюджетных средств в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, по форме согласно приложению № 7 к настоящему Постановлению администрации Костромской области от 26 февраля 2013 г. №77-а.

Главный распорядитель как получатель бюджетных средств, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям.

В случае нарушения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Постановлением администрации Костромской области от 26 февраля 2013 г. №77-а, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверной информации, содержащейся в документах, представленных для получения субсидий, на основании письменных требований главного распорядителя как получателя бюджетных средств или представления департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующих требований (представлений).

В случае недостижения сельскохозяйственным товаропроизводителем показателей результативности, установленных пунктом 18 настоящего Постановления администрации Костромской области от 26 февраля 2013 г. №77-а, субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Требование главного распорядителя как получателя бюджетных средств и (или) представление департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктами 21, 22 настоящего Постановления администрации Костромской области от 26 февраля 2013 г. №77-а, направляются заказными письмами с уведомлением о вручении сельскохозяйственным товаропроизводителям в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств.

При невозвращении субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителем в случаях, указанных в пунктах 21, 22 настоящего Постановления администрации Костромской области от 26 февраля 2013 г. №77-а, взыскание выплаченных сумм субсидий осуществляется в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 31.07.2018)
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №133 "Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №332 "Об утверждении формы отчета о посевных площадях, занятых семенными посевами сельскохозяйственных культур в субъекте Российской Федерации, за отчетный финансовый год"
Приказ Минсельхоза России от 07.08.2018 №349 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 24 января 2018 г. № 26 "Об утверждении документов и коэффициентов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"
Постановление Администрации Костромской области от 26.02.2013 №77-а "О порядке предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта" (в ред. постановлений администрации Костромской области от 30.04.2013 №178-а, от 10.12.2013 №521-а, от 06.08.2014 №323-а, от 10.02.2015 №33-а, от 30.11.2015 №433-а, от 28.06.2016 №219-а, от 14.02.2017 №50-а, от 24.07.2017 №277-а, от 05.03.2018 №61-а, от 29.10.2018 №433-а)
Приказ Минсельхоза России от 24.01.2018 №26 "Об утверждении документов и коэффициентов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"
Распоряжение Правительства РФ №1620-р от 04.08.2018
Приказ Департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 09.11.2018 №182 "О реализации постановления администрации Костромской области от 26.02.2013 №77-а"
Приказ Минсельхоза России от 27.08.2018 №386 "Об утверждении форм отчетности за 9 месяцев 2018 года"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №134 "Об утверждении форм отчетности за 1 полугодие 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 11.01.2013 №4 "Об установлении минимальной ставки субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур в Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №325 "Об утверждении Методики расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приказ Минсельхоза России от 03.10.2018 №444 "Об установлении срока представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписки из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации и (или) выписки из нормативных правовых актов муниципальных образований о местных бюджетах"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №330 "Об утверждении коэффициентов перевода в зерновые единицы сельскохозяйственных культур"
Приказ департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 05.02.2018 №11 "Об утверждении расчета среднего сбора урожая в зерновых единицах с 1 гектара посевной площади в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах по области за 2017 год"
Соглашение к Постановлению Администрации Костромской области от 26.02.2013 №77-а "О порядке предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта"(семенной картофель и овощи)
Соглашение к Постановлению Администрации Костромской области от 26.02.2013 №77-а "О порядке предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта"
Соглашение к Постановлению Администрации Костромской области от 26.02.2013 №77-а "О порядке предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта" (дизель)
Приказ Департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 05.02.2018 №12 "О реализации постановления администрации Костромской области от 26.02.2013 №77-а" (в ред. приказов департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 06.03.2018 №19, от 23.08.2018 №111

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, государственных и муниципальных учреждений), состоящие на налоговом учете на территории Костромской области.

Право на получение субсидии имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, отвечающие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год следующим требованиям:

1) сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия информации и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) сельскохозяйственные товаропроизводители не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Постановления администрации Костромской области от 26 февраля 2013 г. №77-а;

3) сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а сельскохозяйственные товаропроизводители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) у сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих условий:

1) наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории Костромской области посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 2 настоящего Постановления администрации Костромской области от 26 февраля 2013 г. №77-а);

2) наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя на территории Костромской области посевных площадей, занятых семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) льном-долгунцом, и (или) технической коноплей, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками овощных культур открытого грунта, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта;

3) представление сельскохозяйственным товаропроизводителем документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля, и (или) льна-долгунца, и (или) технической конопли, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы и (или) производство и использование семенного картофеля, и (или) семян овощных культур, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева), в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 2 настоящего Постановления администрации Костромской области от 26 февраля 2013 г. №77-а);

4) подтверждение соответствия партий семян семенного картофеля и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, (или) семян овощных культур открытого грунта документам в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 2 настоящего Постановления администрации Костромской области от 26 февраля 2013 г. №77-а);

5) реализация сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими производство длинного льняного волокна, данной продукции перерабатывающим организациям, расположенным на территории Российской Федерации.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют следующие документы:

1) справки, подписанные руководителем и главным бухгалтером сельскохозяйственного товаропроизводителя, о соответствии сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, предусмотренным подпунктами 2, 4 пункта 6 настоящего Постановления администрации Костромской области от 26 февраля 2013 г. №77-а;

2) по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 2 настоящего Постановления администрации Костромской области от 26 февраля 2013 г. №77-а:

-справки-расчет размера субсидии на оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства по форме согласно приложению  №2 к настоящему Постановлению администрации Костромской области от 26 февраля 2013 г. №77-а;

-справки о наличии посевных площадей под урожай, составленной за год, предшествующий году обращения за субсидией, заверенной руководителем структурного подразделения органа управления сельским хозяйством администрации муниципального района, по форме согласно приложению №3 к настоящему Постановлению администрации Костромской области от 26 февраля 2013 г. №77-а;

-расчет коэффициента интенсивности использования посевной площади по форме согласно приложению №4 к настоящему Постановлению администрации Костромской области от 26 февраля 2013 г. №77-а;

3) при проведении работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения:

-копии проектно-сметной документации на проведение работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения;

-копии договоров на приобретение материалов для проведения работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию;

-копии накладных на приобретение материалов для проведения работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию;

-копии счетов или счетов-фактуры на приобретенные материалы для проведения работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию;

-копии платежных поручений на приобретение материалов для проведения работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию;

-копии актов расхода материалов для проведения работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию;

4) по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 2 настоящего Постановления администрации Костромской области от 26 февраля 2013 г. №77-а:

-справки-расчет размера субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство овощей открытого грунта, льна-долгунца, технической конопли, семенного картофеля и семян сельскохозяйственных культур по форме согласно приложению №5 к настоящему Постановлению администрации Костромской области от 26 февраля 2013 г. №77-а;

-справки о показателях производства и реализации овощей открытого грунта, семенного картофеля, льна-долгунца, технической конопли и семян сельскохозяйственных культур, производства и использования овощей открытого грунта, семенного картофеля и семян сельскохозяйственных культур для посадки (посева), заверенной руководителем органа управления сельским хозяйством муниципального района Костромской области, по форме согласно приложению №6 к настоящему Постановлению администрации Костромской области от 26 февраля 2013 г. №77-а;

-копии актов апробации (при выращивании семенного материала картофеля, кукурузы, подсолнечника, сахарной свеклы и овощных культур открытого грунта);

-копии документов, подтверждающих сортовые и посевные качества произведенного семенного материала картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта, заверенных уполномоченным органом по сертификации (при выращивании семенного материала картофеля, кукурузы, подсолнечника, сахарной свеклы и овощных культур открытого грунта);

-копии документов, подтверждающих реализацию льна-долгунца и (или) технической конопли (при наличии);

-копии договора на поставку льна-долгунца и (или) технической конопли (при наличии);

-копии платежных документов, подтверждающих оплату реализованного льна-долгунца и (или) технической конопли (при наличии);

-калькуляции фактических затрат на 1 гектар посевной площади, засеваемой льном-долгунцом и (или) технической коноплей, в произвольной форме (в случае обращения за субсидией на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства льна-долгунца, технической конопли).

Копии документов заверяются сельскохозяйственными товаропроизводителями. Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность за достоверность информации, указанной в документах, определенных настоящим пунктом, представляемых главному распорядителю как получателю бюджетных средств.

Главный распорядитель как получатель бюджетных средств запрашивает самостоятельно посредством межведомственного взаимодействия в налоговом органе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную налоговым органом не ранее 30 дней, предшествующих дате подачи заявления.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансовой политики и господдержки

+7 (4942) 55-16-32; +7 (4942) 55-16-33; +7 (4942) 55-26-21; +7 (4942) 55-83-13; +7 (4942) 45-54-41

+7 (4942) 45-65-41

156602, город Кострома, улица Маршала Новикова, дом 37

fin-apk@apkkostroma.ru

apkkostroma.ru