год: 2020
месяц: октябрь
Дата актуализации - 08.10.2020

Субсидии на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения cубсидии на реализацию мероприятий направления «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России» сельскохозяйственный товаропроизводитель (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее — получатель субсидии) представляет в Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (далее — Министерство) не позднее 01 декабря текущего финансового года перечень документов, согласно Порядка редоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из республиканского бюджета на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, утвержденного постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25.06.2014 №196 «О Порядке предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из республиканского бюджета на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 15.06.2020 №134) (далее — Порядок).

2. Документы предоставляются сельскохозяйственными товаропроизводителями в Министерство в прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью (при наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя печати) виде.

3. Информация о дате, времени и месте приема документов публикуется на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе «Информация для сельскохозяйственных товаропроизводителей» за пять календарных дней до начала приема документов. Документы принимаются в течение 15 рабочих дней.

До момента подачи пакета документов на регистрацию сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе обратиться в Министерство на предмет проверки его полноты в соответствии с перечнем, указанным в пункте 2.5 Порядка.

4. Документы принимаются и регистрируются государственным гражданским служащим Министерства (далее — служащий), ответственным за осуществление приема и регистрации входящей и исходящей корреспонденции Министерства.

5. Министерство посредством запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает сведения о наличии либо об отсутствии у сельскохозяйственных товаропроизводителей задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

6. Государственными гражданскими служащими Министерства в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов проверяются представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями документы в соответствии с пунктом 2.5 раздела 2 Порядка, и полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы и сведения на их соответствие условиям и требованиям, установленным Порядком, и передаются в комиссию, созданную для рассмотрения документов с привлечением специалистов или экспертов в разных сферах деятельности. Состав и положение о комиссии утверждается приказом Министерства. В течение 2 дней, со дня рассмотрения вышеуказанных документов, комиссия принимает решение, не носящее обязательный характер и оформляющееся протоколом.

Документы вместе с протоколом передаются комиссией Министру сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики или лицу, исполняющему его обязанности для принятия, в течение 2 дней, решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

7. Министерство по результатам рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении субсидии, формирует сводный реестр получателей субсидий с указанием размеров субсидий, рассчитанных в соответствии с пунктом 2.2 Порядка, в разрезе получателей и представляет его в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики.

8. Министерство составляет заявки на предоставление объемов финансирования и реестр разассигнований в разрезе получателей субсидий и представляет их в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики, в соответствии с утвержденным кассовым планом на текущий месяц для исполнения республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

9. Министерство в срок не более 5 рабочих дней, с даты поступления денежных средств на лицевой счет, составляет заявку на кассовый расход по каждому получателю субсидии для перечисления денежных средств получателям субсидии на счета, открытые ими в банковских организациях.

10. Перечисление средств получателям субсидий осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидий.

11. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставленных сельскохозяйственными товаропроизводителями для получения субсидий, несут сельскохозяйственные товаропроизводители.

12. В случаях выявления в представленных документах недостоверных сведений Министерство, в соответствии с действующим законодательством, обращается в правоохранительные органы.

13. Контроль за выполнением получателем субсидии условий Соглашения, заключенного в соответствии с пунктом 2.3 Порядка осуществляется Министерством и уполномоченным органом финансового контроля.

14. Субсидия подлежит возврату в доход республиканского бюджета в случаях:

— несоблюдения условий предоставления субсидий;

— установление факта предоставления ложных сведений в целях получения субсидии.

15. Министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от уполномоченного органа государственной власти, осуществляющего государственный финансовый контроль, направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии;

Получатель субсидии производит возврат субсидии в объеме выявленных нарушений в течение 30 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии.

При нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии, Министерство в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Министерство несет ответственность за осуществление расходов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, направляемых на выплату субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 22.04.2019 №216 "Об утверждении повышающего коэффициента в зависимости от стоимости мелиорантов, понижающих кислотность почв"
Приказ Минсельхоза России от 10.06.2020 №315 «Об утверждении предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель»
Приказ Минсельхоза России от 20.02.2015 №66 (в ред. от 27.06.2016) "Об утверждении порядка конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации либо подпрограмм,которые реализуются в составе государственных программ субъектов Российской Федерации соответствующей отрасли или мероприятий в других государственных программах субъектов Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №31 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий ведомственной программы «Развитие мелиоративного комплекса России» и мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса»
Приказ Минсельхоза России от 28.12.2016 №600 "Об утверждении Порядка определения стоимости работ по культуртехнической мелиорации, необходимых для приведения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для ведения сельского хозяйства"
Приложение 10 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)
Приказ Минсельхоза России от 15.05.2019 №255 «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель»
Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25.06.2014 №196 «О Порядке предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из республиканского бюджета на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 15.06.2020 №134)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части фактически осуществленных ими расходов (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость) в размере не более 70 процентов (но не выше предельной стоимости объекта) по мероприятиям, указанным в подпунктах «а» и «б» Пункта 2.1 Порядка, не более 90 процентов (но не выше предельной стоимости объекта) по мероприятиям, указанным в подпунктах «в», «г» и «д» Пункта 2.1 Порядка.

2. Возмещение расходов, произведенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем финансовом году и (или) отчетном финансовом году, осуществляется в текущем финансовом году, а по мероприятиям, указанным в подпункте «д» Пункта 2.1 Порядка возмещение расходов, произведенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в отчетном финансовом году, осуществляется в текущем финансовом году.

3. Не осуществляется возмещение расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, а также на приобретение объектов незавершенного строительства, проведение капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

4. Субсидии предоставляются в рамках следующих мероприятий:

1) гидромелиоративные мероприятия — строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов;

2) культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:

— расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;

— рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;

— внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв;

3) агролесомелиоративные мероприятия, в том числе:

— защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;

— предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений;

— защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений в оврагах, балках, песках, на берегах рек и на других территориях;

4) фитомелиоративные мероприятия, направленные на закрепление песков;

5) в области известкования кислых почв на пашне (далее — известкование кислых почв), в том числе:

— разработку проектной сметной документации на проведение мероприятий в области известкования кислых почв по данным агрохимического обследования полей с показателями плодородия почв в системе координат земельного участка;

— приобретение мелиорантов почвы известковых для проведения работ в области известкования кислых почв, включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации (далее — мелиоранты);

— осуществление транспортных расходов по доставке мелиорантов от места их приобретения до места проведения мероприятий в области известкования кислых почв;

— проведение технологических работ по внесению мелиорантов.

5. Субсидии предоставляются в разрезе мероприятий для всех получателей в равном процентном соотношении к общей сумме расходов, указанной в справках-расчетах сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в реестр получателей на предоставление субсидии.

6.  Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и получателем субсидии, по форме, утвержденной Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики (далее — Соглашение), включающего следующие обязательные условия:

1) сведения об объеме субсидии, предоставляемой получателю субсидии и ее показателей результативности;

2) порядок и сроки предоставления получателем субсидии бухгалтерской отчетности по итогам отчетного периода, в котором получена субсидия, и отчетности о производственных показателях;

3) порядок и сроки предоставления отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

4) обязательства получателя субсидии своевременно осуществлять исчисление и уплату налогов, неналоговых платежей и заработной платы;

5) согласие на проведение Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий и порядка их предоставления;

6) обязательство получателя субсидий по возврату предоставленных средств, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также уполномоченным органом финансового контроля, факта нарушения условий, определенных Порядком;

7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

7. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при условии их соответствия на дату подачи документов для получения субсидии, следующим требованиям:

— по направлениям, указанным в подпункте «а» пункта 2.1 Порядка, — сельскохозяйственных земель, планируемых к вводу в эксплуатацию за счет строительства мелиоративных систем и гидротехнических сооружений;

— по направлениям, указанным в подпункте «б» пункта 2.1 Порядка, — наличие сельскохозяйственных земель, планируемых к вводу в эксплуатацию за счет проведения культуртехнических работ;

— по направлениям, указанным в подпункте «в» пункта 2.1 Порядка, — наличие сельскохозяйственных земель, подверженных ветровой эрозии и опустыниванию и планируемых к защите путем проведения агролесомелиоративных мероприятий;

— по направлениям, указанным в подпункте «г» пункта 2.1 Порядка, — наличие сельскохозяйственных земель, подверженных ветровой эрозии и опустыниванию и планируемых к защите путем проведения фитомелиоративных мероприятий;

— по направлениям, указанным в подпункте «д» пункта 2.1 Порядка, — предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителем в Министерство акта выполненных работ по результатам проведения мероприятий, указанных в подпункте «д», в отчетном финансовом году.

— у сельскохозяйственного товаропроизводителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— сельскохозяйственные товаропроизводители — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен получать средства из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2.1 Порядка.

8. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

— освоение лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерством на указанные цели на соответствующий финансовый год;

— предоставление документов, указанных в пункте 2.5 Порядка не в полном объеме и (или) выявление в них недостоверных сведений;

— наличие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

9. При отказе во включении в реестр получателей субсидий, Министерство направляет заявителю уведомление об отказе в получении субсидии с указанием причин отказа, в течение 30 календарных дней со дня принятия решения заказным письмом с уведомлением о вручении либо лично заявителю.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Министерство следующие документы:

— заявление на предоставление субсидии с указанием потребности в субсидии и направления государственной поддержки, по форме, согласно приложению 1 к Порядку;

— заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем копию проектно-сметной документации, выполненной организациями, имеющими свидетельство о допуске к видам проектных работ, задействованных в области мелиорации, с положительным заключением экспертизы в соответствии со статьями 48 и 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (при отсутствии необходимости проведения экспертизы проектной документации предоставляется копия положительного заключения о проведении достоверности определения сметной стоимости), с приложением копий документов, подтверждающих право собственности (пользования) на земельный участок и (или) гидротехнические сооружения;

— копии документов, в том числе платежных документов, подтверждающих осуществление в текущем либо предыдущем году расходов в рамках мероприятий, указанных в пункте 2.1 Порядка;

— справку-расчет размера субсидии по форме, согласно приложению 2 к Порядку.

2. Получатели субсидий представляют в Министерство отчетность о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя за отчетный финансовый год в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, по соответствующей статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий финансовый год, и размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, и отчетности о производственных показателях, а также в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключенном в соответствии с пунктом 2.3 Порядка.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел земледелия и механизации

+7 (8782) 22-07-10

+7 (8782) 22-07-10

369000, г. Черкесск, ул. Кавказская, д.19

mcx@mcxkchr.ru

mcxkchr.ru