год: 2019
месяц: сентябрь
Дата актуализации - 05.09.2019

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная.


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Информация о дате начала подачи документов для получения субсидии не позднее 5 рабочих дней до даты начала подачи документов размещается в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет.

2. Документы по несвязанной поддержке в области растениеводства представляются в Департамент сельского хозяйства Орловской области (далее – Департамент) до 15 мая текущего года. Получатель субсидии в срок до 15 июня текущего года дополнительно представляет в Департамент заявление на предоставление субсидии, реестр документов, подтверждающих соответствие и качество семян сельскохозяйственных культур, справку о затратах на посев зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур под урожай текущего года, справку об итогах сева под урожай текущего года и справку-расчет на предоставление субсидии.

Документы по несвязанной поддержке в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта представляются в срок до 15 июня текущего года.

Документы по несвязанной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства на возмещение части затрат, связанных с приобретением дизельного топлива на проведение агротехнологических работ в отношении площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, овощами открытого грунта, представляются до 23 октября текущего года.

3. Департамент регистрирует заявление в день его поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляет рассмотрение предоставленных документов.

4. В случае отказа в предоставлении субсидии, Департамент направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.

5. В случае отсутствия оснований для отказа, Департамент не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии и издает приказ о предоставлении субсидии.

Перечень получателей субсидии размещается в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня издания приказа.

6. Департамент в срок не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа направляет заявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

7. Департамент финансов Орловской области не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента.

8. Субсидии перечисляются на расчетные счета получателям субсидий, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 5 рабочих дней со дня поступления средств субсидии на счет Департамента, но не позднее 31 декабря текущего года.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №330 "Об утверждении коэффициентов перевода в зерновые единицы сельскохозяйственных культур"
Приказ Минсельхоза России от 27.02.2019 №83 "Об утверждении коэффициентов, ставок и перечня, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства"
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №332 "Об утверждении формы отчета о посевных площадях, занятых семенными посевами сельскохозяйственных культур в субъекте Российской Федерации, за отчетный финансовый год"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №325 "Об утверждении Методики расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 11.01.2013 №4 "Об установлении минимальной ставки субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур в Российской Федерации"
Постановление Правительства Орловской области от 13.02.2013 №34 (ред. от 21.03.2019 №150) "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются на оказание несвязанной поддержки в следующих областях:

а) сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на возмещение части затрат (без учета НДС) на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурамиПоддержка в области растениеводства предоставляется при условии, что на посев при проведении агротехнологических работ использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по 5 региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005;

б) сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта на возмещение части затрат (без учета НДС) на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади. Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство длинного льняного волокна, предоставляется при условии реализации данной продукции перерабатывающим организациям, расположенным на территории Российской Федерации. Размер субсидии, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку в области производства льна-долгунца и технической конопли, не может превышать размер фактических понесенных затрат;

в) сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на возмещение части затрат, связанных с приобретением дизельного топлива на проведение агротехнологических работ в отношении площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, овощами открытого грунта (в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации), - при выделении бюджетных средств из федерального бюджета на указанные цели.

2. Поддержка в области развития производства овощных и технических культур осуществляется при наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя:

а) посевных площадей, занятых семенным картофелем и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) льном-долгунцом, и (или) технической коноплей, и (или) маточниками овощных культур открытого грунта, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта;

б) документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы либо производство и использование семенного картофеля и (или) семян овощных культур, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

в) подтверждения соответствия партий семян семенного картофеля и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта документам в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

3. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

а) у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

в) получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, предусмотренные данной субсидией;

д) получатель субсидии зарегистрирован на территории Орловской области и состоит на учете в налоговых органах на территории Орловской области или имеет на территории Орловской области обособленное подразделение и состоит на учете в налоговых органах по месту его нахождения.

4. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

а) представления недостоверной информации и (или) представления необходимых документов не в полном объеме и (или) с нарушением установленных сроков;

б) отсутствия на дату подачи заявления бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Заявление на предоставление субсидии.

2. Справка-расчет на предоставление субсидии.

3. Справка о структуре уставного (складочного) капитала (для юридических лиц).

4. Соглашение о предоставлении субсидии, в обязательном порядке предусматривающее положения о согласии получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, устанавливающее показатель (показатели) результативности предоставления субсидии, основания возврата полученных субсидий, в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Орловской области;

5. Документы, подтверждающие соответствие получателя субсидии установленным требованиям.

6. Документы, предоставляемые при оказании несвязанной поддержки в области растениеводства:

а) справка о сборе урожая сельскохозяйственных культур за год, предшествующий году выплаты субсидии;

б) расчет объема производства продукции растениеводства в зерновых единицах в году, предшествующем году выплаты субсидии;

в) справка о планируемой (фактической) структуре посевных площадей на текущий финансовый год;

г) проектно-сметная документация на проведение работ по известкованию и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, применивших повышающий коэффициент Кei = 2 для расчета ставки субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами);

д) копия договора сельскохозяйственного страхования, копию платежного поручения, подтверждающего расчеты между контрагентами (в том числе в соответствии с законодательством на уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50% страховой премии в случае заключения договора сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой), - для сельскохозяйственных товаропроизводителей, применивших повышающий коэффициент Кc = 1,15 для расчета ставки субсидии на 1 гектар застрахованной посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами;

7. Документы, предоставляемые при оказании несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта:

а) справка об итогах сева за год, предшествующий году выплаты субсидии;

б) справка о фактических понесенных затратах на производство семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, льна-долгунца, технической конопли за год, предшествующий году выплаты субсидии;

в) документы, подтверждающие производство и реализацию семенного картофеля и (или) льна-долгунца, и (или) технической конопли, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы либо производство и использование семенного картофеля и (или) семян овощных культур, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации:

- справка о производстве и реализации семенного картофеля и (или) льна-долгунца, и (или) технической конопли, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы либо производстве и использовании семенного картофеля и (или) семян овощных культур, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева) в целях размножения;

- заверенные получателем субсидии копии договоров (при реализации);

- заверенные получателем субсидии копии товарных накладных, счет-фактур (при наличии) или иных передаточных документов (при реализации);

- заверенные получателем субсидии копии платежных документов (при реализации);

- заверенные получателем субсидии копии актов списания семян или иных документов, подтверждающих списание семян (при использовании для посадки (посева) в целях размножения);

- заверенные получателем субсидии копии иных документов, подтверждающих факт производства, реализации, использования культур для посадки (посева) в целях размножения (представляются по собственной инициативе);

г) копии документов, подтверждающих соответствие партий семян семенного картофеля и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта (а именно семян, использованных для посева в отчетном финансовом году, а также семян, произведенных в отчетном финансовом году с целью дальнейшей реализации и (или) использования для посадки (посева) в целях размножения) документам, в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании";

д) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельные участки на территории Орловской области, занятые семенным картофелем и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) льном-долгунцом, и (или) технической коноплей, и (или) маточниками овощных культур открытого грунта, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта.

8. Документы, предоставляемые в области растениеводства на возмещение части затрат, связанных с приобретением дизельного топлива:

а) справка об итогах сева под урожай текущего года;

б) реестр документов, подтверждающих факт приобретения дизельного топлива в текущем финансовом году.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Финансовый отдел Управления государственной поддержки АПК и развития сельских территорий Департамента сельского хозяйства Орловкой области

+7 (4862) 750-838

+7 (4862) 750-131

302040, г. Орел, ул. Максима Горького, д. 45

shsv@adm.orel.ru

apk.orel-region.ru