год: 2019
месяц: май
Дата актуализации - 07.05.2019

Субсидии в части финансового обеспечения затрат по созданию и развитию крестьянских (фермерских) хозяйств в Приморском крае

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии в части финансового обеспечения затрат по созданию и развитию крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - Фермерские хозяйства) в Приморском крае (далее - Гранты) проводится конкурс. Для участия в конкурсном отборе и получения Грантов Фермерские хозяйства или уполномоченные ими представители ежемесячно с 1 по 10 числа месяца текущего финансового года, но не позднее 10 ноября текущего финансового года, предоставляют в межведомственную конкурсную комиссию (далее - Конкурсная комиссия) заявку и документы, предусмотренные пунктом 5 Постановления Администрации Приморского края от 20.05.2013 №193-па «О грантах на создание и развитие начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременной помощи на их бытовое обустройство, грантах на развитие семейных животноводческих ферм в Приморском крае на 2013 - 2020 годы» ( далее - Постановление Администрации Приморского края от 20.05.2013 №193-па).

2. Конкурс проводится в два этапа: 1 этап - экспертиза документов, представленных Фермерскими хозяйствами; 2 этап - собеседование с главами Фермерских хозяйств.

3. Гранты предоставляются:
3.1. На создание и развитие начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств.
3.2. На развитие семейных животноводческих ферм.

4. Датой начала проведения конкурсного отбора является каждое 15 число месяца текущего финансового года, начиная с 1 марта текущего финансового года. Объявление о начале проведения конкурсного отбора размещается Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Приморского края (далее - Департамент) на официальном сайте Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.primorsky.ru раздел "органы исполнительной власти"/Департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края (далее - официальный сайт) не позднее 15 марта, текущего финансового года.

5. Регистрация заявок и документов, предусмотренных пунктом 5 Постановления Администрации Приморского края от 20.05.2013 №193-па  производится Департаментом, осуществляющим материально-техническое и организационное обеспечение Конкурсной комиссии, не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления в Конкурсную комиссию, в журнале регистрации заявок в хронологическом порядке. При регистрации заявке присваивается входящий номер.

6. На первом этапе конкурсного отбора Конкурсная комиссия в течение пяти рабочих дней со дня его начала рассматривает поступившие документы, проводит их экспертизу на предмет соответствия требованиям пункта 4 Постановления Администрации Приморского края от 20.05.2013 №193-па и, в случае их соответствия и отсутствия оснований для отказа во включении заявок в перечень заявок, подлежащих рассмотрению Конкурсной комиссией во втором этапе (далее - Перечень  заявок), принимает решение о включении заявки Фермерского хозяйства в Перечень заявок, а при наличии  оснований для отказа во включении заявки Фермерского хозяйства в Перечень заявок принимает решение об отказе во включении ее в Перечень заявок.

7. При принятии решения об отказе во включении заявок в Перечень заявок Конкурсная комиссия направляет уведомление о принятом решении Фермерским хозяйствам по почте в течение трех рабочих дней со дня окончания первого этапа конкурсного отбора.

8 Перечень заявок в течение трех рабочих дней со дня окончания первого этапа конкурсного отбора размещается на официальном сайте.

9.  Второй этап конкурсного отбора проводится в форме собеседования с главами Фермерских хозяйств в течение пяти рабочих дней со дня размещения Перечня заявок на официальном сайте. В случае если конкурсный отбор проводится в течение нескольких дней, датой его проведения считается дата последнего заседания Конкурсной комиссии.

10. При принятии Решения конкурсной комиссией о признании Фермерских хозяйств получателями Грантов утверждается план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества (выполняемых работ, оказываемых услуг), их вида, модели, количества, цены, источников финансирования.

11.  Решение Конкурсной комиссии в течение трех рабочих дней со дня окончания конкурсного отбора направляется в Департамент. В течение трех рабочих дней со дня получения решения Конкурсной комиссии Департамент формирует список Фермерских хозяйств - получателей Грантов и размещает указанный список на официальном сайте.

12. Уведомление о решении Конкурсной комиссии доводится Департаментом в письменном виде до каждого Фермерского хозяйства, участвовавшего во втором этапе конкурсного отбора, и направляется им по почте в течение трех дней со дня получения Департаментом решения Конкурсной комиссии.

13. Предоставление грантов фермерским хозяйствам осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о включении получателя субсидий в Перечень, Департамент направляет в адрес получателя субсидий два экземпляра соглашения (далее - соглашение), предусмотренного пунктом 19 Постановление Администрации Приморского края от 20.05.2013 №193-па. В соглашении Департамент устанавливает показатели результативности использования субсидий (далее – показатели результативности) и меры ответственности за недостижение показателей результативности.

14. На основании реестра в течение трех рабочих дней Департамент готовит и представляет в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю заявку на кассовый расход на перечисление Грантов с лицевого счета Департамента на расчетные счета Фермерских хозяйств, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях. Перечисление Грантов осуществляется в течение трех рабочих дней со дня поступления заявки на кассовый расход.

15. Возврат субсидий:
15.1. В случаях, предусмотренных Соглашением и Постановлением Администрации Приморского края от 20.05.2013 №193-па, остатки средств Грантов, не использованных в течение сроков, указанных в пунктах 22 и 23 Постановления Администрации Приморского края от 20.05.2013 №193-па, подлежат возврату в краевой бюджет в течение 15 рабочих дней по реквизитам, указанным в Соглашении.
15.2. В случае нарушения условий, целей и порядка, установленных Постановлением Администрации Приморского края от 20.05.2013 №193-па при предоставлении Грантов, а также недостижения показателей результативности бизнес-плана, представленного на рассмотрение Конкурсной комиссии (далее - нарушение), Фермерские хозяйства обязаны осуществить возврат Грантов в краевой бюджет в полном объеме. 


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 14 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Постановление Администрации Приморского края от 20.05.2013 №193-па (ред. от 17.04.2018) «О грантах на создание и развитие начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременной помощи на их бытовое обустройство, грантах на развитие семейных животноводческих ферм в Приморском крае на 2013 - 2020 годы»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица.

2. Осуществление сельскохозяйственной деятельности на территории Приморского края по одному из приоритетных направлений.

3. Отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

4. Соответствие требованиям и условиям, предусмотренным пунктом 4 подпункт «г» Постановления Администрации Приморского края от 20.05.2013 №193-па.

5. Признание получателем Грантов по результатам конкурсного отбора.

6. Осуществление мероприятий, указанных в пункте 3 Постановления Администрации Приморского края от 20.05.2013 №193-па, на территории муниципального образования Приморского края по месту постановки на учет в налоговом органе.

7. Неполучение средств из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в Постановлении Администрации Приморского края от 20.05.2013 №193-па.

8. Неполучение ранее Гранта, либо с даты полного освоения Гранта семейной животноводческой ферме прошло не менее трех лет или не менее 24 месяцев - для семейных животноводческих ферм в области разведения крупного рогатого скота молочного направления продуктивности в случае, если ранее Грант семейной животноводческой ферме был получен на разведение крупного рогатого скота молочного направления продуктивности. При этом финансирование за счет Гранта семейной животноводческой ферме одних и тех же затрат не допускается.

9. Сохранение созданных новых постоянных рабочих мест в течение пяти лет с даты получения гранта.

10. Обеспечение исполнения показателей результативности бизнес-плана, представленного на рассмотрение Конкурсной комиссии для получения гранта, указанных в пункте 15 Постановления Администрации Приморского края от 20.05.2013 №193-па.

11. Неотчуждение имущества, приобретенного за счет средств гранта, в течение пяти лет со дня получения гранта.

12. Осуществление сельскохозяйственной деятельности в течение пяти лет со дня получения гранта.

13. Дополнительные условия для получения гранта на создание и развитие начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств:
13.1. Использование их в соответствии с планом расходов в течение восемнадцати месяцев со дня получения.
13.2. Создание одного нового постоянного рабочего места (исключая главу хозяйства) на каждый 1 млн рублей гранта в году получения гранта.
13.3. Предоставление в Департамент отчета о целевом использовании гранта по форме, утвержденной Департаментом, ежеквартально, в срок до 15 числа последнего месяца отчетного квартала, после истечения восемнадцати месяцев от даты перечисления Гранта ежегодно, в срок до 15 числа последнего месяца отчетного года.
13.4. Предоставление в Департамент сводного отчета о целевом использовании гранта по форме, утвержденной Департаментом, в течение месяца со дня их полного использования с приложением копий документов, подтверждающих их целевое использование.

14. Дополнительные условия для получения гранта на развитие семейных животноводческих ферм:
14.1. Использование их в соответствии с планом расходов в течение двадцати четырех месяцев со дня получения.
14.2. Создание семейной животноводческой фермой не менее трех новых постоянных рабочих мест (исключая главу и членов семейной животноводческой фермы, являющихся таковыми на момент подачи заявки на участие в конкурсном отборе) в году получения Гранта семейной животноводческой фермой.
14.3. Предоставление в Департамент отчета о целевом использовании гранта по форме, утвержденной Департаментом, ежеквартально, в срок до 15 числа последнего месяца отчетного квартала, после истечения двадцати четырех месяцев от даты перечисления Гранта ежегодно, в срок до 15 числа последнего месяца отчетного года.
14.4. Предоставление в Департамент сводного отчета о целевом использовании гранта семейным животноводческим фермам по форме, утвержденной Департаментом, в течение месяца со дня их полного использования с приложением копий документов, подтверждающих их целевое использование.
14.5. Предоставление в Департамент документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию построенного (реконструированного,
модернизированного) производственного объекта, не позднее шести месяцев со дня истечения срока использования средств гранта.

15. Основаниями для отказа во включении заявок в Перечень заявок являются:
15.1. Предоставление в неполном объеме документов, предусмотренных пунктом 5 Постановления Администрации Приморского края от 20.05.2013 №193-па.
15.2. Несоответствие требованиям пункта 4 Постановления Администрации Приморского края от 20.05.2013 №193-па либо формы и содержания заявок - приложениям №1 и №2 к Постановлению Администрации Приморского края от 20.05.2013 №193-па.
15.3. Наличие исправлений и подчисток в заявках и документах, предусмотренных пунктом 5 Постановления Администрации Приморского края от 20.05.2013 №193-па.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Заявка на получение гранта.

2. Копия свидетельства о регистрации Фермерского хозяйства.

3. Выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

4. Копия свидетельства о постановке на налоговый учет.

5. Справка налогового органа, подтверждающую отсутствие у главы фермерского хозяйства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов для получения субсидии

6. Для Грантов начинающим фермерам и Единовременной помощи начинающим фермерам:
6.1. Копия паспорта главы Фермерского хозяйства, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6.2. Справка кредитной организации об открытии счета и наличии собственных средств в размере не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества (выполняемых работ, оказываемых услуг), указанных в плане расходов.
6.3. Бизнес-план по созданию и развитию Фермерского хозяйства по одному из направлений деятельности, указанных в подпункте б пункта 4 Постановление Администрации Приморского края от 20.05.2013 №193-па, по увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции, включающий показатели результативности при выходе фермерского хозяйства на запланированную проектную мощность через восемнадцать месяцев от даты перечисления Гранта.
6.4. Копию документа об образовании главы Фермерского хозяйства, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке (копию документа, подтверждающего получение среднего специального и (или) высшего сельскохозяйственного образования, и (или) дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности) и (или) копию документа, подтверждающего трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, и (или) выписку из похозяйственной книги, подтверждающую осуществление деятельности в качестве главы или члена личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет).
6.5. Копию договора (предварительного договора) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей, заверенную Фермерским хозяйством.
6.6. Справку о численности работников, заверенную главой Фермерского хозяйства.

7. Для получения Грантов семейным животноводческим фермам:
7.1. Копии паспортов главы и членов Фермерского хозяйства (не менее двух, включая главу хозяйства), заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7.4. Копию соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства между членами Фермерского хозяйства.
7.5. Справку кредитной организации об открытии счета и наличии средств в размере 40 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества (выполняемых работ, оказываемых услуг), указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов от стоимости каждого наименования приобретаемого имущества (выполняемых работ, оказываемых услуг).
7.6. Бизнес-план по развитию семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более восьми лет по направлениям, указанным в абзацах третьем - седьмом подпункта в пункта 3 Постановление Администрации Приморского края от 20.05.2013 №193-па, включающий расчетные показатели результативности при выходе фермерского хозяйства на запланированную проектную мощность через двадцать четыре месяца от даты перечисления Гранта.
7.7. План расходов с указанием наименований приобретаемого имущества (выполняемых работ, оказываемых услуг), их вида, модели, количества, цены, источников финансирования (за счет Гранта семейным животноводческим фермам, собственных и заемных средств) по форме согласно приложению №4 к Постановлению Администрации Приморского края от 20.05.2013 №193-па.
7.8. Справку о численности работников, заверенную главой Фермерского хозяйства.

8. Опись представленных документов.

9. Фермерские хозяйства вправе предоставить дополнительно иные документы, в том числе рекомендательные письма от органов местного самоуправления, общественных организаций, поручителей, которые подлежат внесению в опись представленных документов.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края

+7 (423) 241-19-66

+7 (423) 241-27-88

690007, г. Владивосток ул. 1-я Морская, 2

daf@primorsky.ru

www.agrodv.ru