год: 2018
месяц: декабрь
Дата актуализации - 20.12.2018

Субсидии на реализацию мероприятий направления «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России»

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители в срок до 5 декабря текущего года представляют в департамент АПК Костромской области по адресу: 156961, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, 37 документы.
 
Поступившие в департамент АПК Костромской области заявление и документы, указанные в пункте 7 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 10.02.2015 №31-а, регистрируются в день поступления в порядке очередности их поступления в журнале регистрации, прошнурованном, пронумерованном и скрепленном печатью департамента АПК Костромской области.
 
Департамент АПК Костромской области рассматривает представленные документы в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
 
В случае принятия решения о предоставлении субсидии департамент АПК Костромской области в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения письменно уведомляет об этом получателя субсидии и заключает с получателем субсидии Соглашение по типовой форме, установленной постановлением департамента финансов Костромской области.
 
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии департамент АПК Костромской области направляет сельскохозяйственным товаропроизводителям уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
 
В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указывается основание отказа и разъясняется порядок обжалования такого решения.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

1) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 10.02.2015 №31-а;

2) несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, установленных пунктом 6 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 10.02.2015 №31-а;

3) несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 10.02.2015 №31-а, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

4) представление документов с нарушением срока, указанного в пункте 7 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 10.02.2015 №31-а;

5) недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации;

6) если с момента признания сельскохозяйственного товаропроизводителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств субсидии, прошло менее одного года;

7) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту АПК Костромской области на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 10.02.2015 №31-а.

Отказ в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 11 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 10.02.2015 №31-а, не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между департаментом АПК Костромской области и сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Субсидии предоставляются в порядке очередности поступления заявления и документов, указанных в пункте 7 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 10.02.2015 №31-а.

Действия (бездействие), решения департамента АПК Костромской области, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы сельскохозяйственными товаропроизводителями в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области развития агропромышленного комплекса, и (или) в судебном порядке.

Показателем результативности предоставления субсидий является:

1) по строительству мелиоративных систем - ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет строительства новых мелиоративных систем;

2) по вовлечению в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ - предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Субсидии перечисляются на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей, открытые ими в российских кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после заключения Соглашения.

Сельскохозяйственные товаропроизводители представляют отчет о достижении показателей результативности в департамент АПК Костромской области в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, установленных пунктом 17 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 10.02.2015 №31-а, по форме согласно приложению №3 к настоящему Постановлению Администрации Костромской области от 10.02.2015 №31-а.

Департамент АПК Костромской области, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям.

В случае нарушения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Постановлением Администрации Костромской области от 10.02.2015 №31-а, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверной информации, содержащейся в документах, представленных для получения субсидий, на основании письменных требований департамента АПК Костромской области или представления департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующих требований (представлений).

В случае недостижения сельскохозяйственным товаропроизводителем показателей, установленных пунктом 17 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 10.02.2015 №31-а, субсидии подлежат возврату в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Требование департамента АПК Костромской области и (или) представление департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктами 21, 22 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 10.02.2015 №31-а, направляются заказными письмами с уведомлением о вручении сельскохозяйственным товаропроизводителям в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств.

При невозвращении субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями в случаях, указанных в пунктах 21, 22 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 10.02.2015 №31-а, взыскание выплаченных сумм субсидий осуществляется в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 25.07.2018 №329 "Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий направления (подпрограммы) "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Приказ Минсельхоза России от 06.02.2018 №48 "Об утверждении предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель"
Приказ департамента АПК Костромской области от 13 апреля 2018 г. №45 "О реализации постановления администрации Костромской области от 10.02.2015 №31-а"
Приказ Минсельхоза России от 06.02.2018 №47 "Об утверждении повышающего коэффициента в зависимости от стоимости мелиорантов, понижающих кислотность почв"
Приказ департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 07.12.2018 г. №205 "О внесении изменений в приказ департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 13.04.2018 №45"
Постановление администрации Костромской области от 10.02.2015 №31-а "О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по выполнению мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" (в ред. постановлений администрации Костромской области от 21.08.2015 №305-а, от 30.11.2015 №433-а, от 18.02.2016 №51-а,от 14.02.2017 №55-а)
Приказ Минсельхоза России от 28.12.2016 №600 "Об утверждении Порядка определения стоимости работ по культуртехнической мелиорации, необходимых для приведения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для ведения сельского хозяйства"
Приказ Минсельхоза России от 20.02.2015 №66 (в ред. от 27.06.2016) "Об утверждении порядка конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации либо подпрограмм,которые реализуются в составе государственных программ субъектов Российской Федерации соответствующей отрасли или мероприятий в других государственных программах субъектов Российской Федерации"
Приложение 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 01.03.2018)
Постановление Администрации Костромской области от 04.12.2018 №500-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 10.02.2015 №31-а"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, государственных и муниципальных учреждений), состоящие на налоговом учете на территории Костромской области.

Право на получение субсидии имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, отвечающие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год, следующим требованиям:

1) сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия информации и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) сельскохозяйственные товаропроизводители не получают средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 10.02.2015 №31-а;

3) сельскохозяйственные товаропроизводители не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеют ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

4) у сельскохозяйственных товаропроизводителей отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом), и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.

Субсидии предоставляются на мероприятия по:

1) строительству мелиоративных систем - при выполнении полного объема работ в соответствии с проектно-сметной документацией;

2) вовлечению в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения работ по расчистке поверхности и коренному улучшению почв, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот (далее - культуртехнические работы), в том числе по известкованию и (или) фосфоритованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения, - при выполнении полного объема работ в соответствии с проектно-сметной документацией либо за каждые выполненные 10% объема работ от общего объема работ в соответствии с проектно-сметной документацией.

Субсидии предоставляются получателям субсидий при соблюдении следующих условий:

- проведение сельскохозяйственными товаропроизводителями мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с проектно-сметной документацией за счет собственных и (или) заемных средств;

- представление сельскохозяйственными товаропроизводителями в департамент в сроки, установленные департаментом, отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей по форме, утверждаемой ежегодно приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации об утверждении форм отчетности за отчетный финансовый год;

- проведение мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности, либо в аренде, либо в пользовании сельскохозяйственного товаропроизводителя;

- проведение мероприятий, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, на мелиорируемых землях.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют следующие документы:

1) заявление на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат по выполнению мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по форме согласно приложению №1 к настоящему Постановлению Администрации Костромской области от 10.02.2015 №31-а;

2) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером:

- о том, что сельскохозяйственный товаропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия информации и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- о неполучении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 10.02.2015 №31-а;

- о том, что сельскохозяйственный товаропроизводитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом), и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

3) справку-расчет на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат по выполнению мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по форме согласно приложению №2 к настоящему Постановленияю Администрации Костромской области от 10.02.2015 №31-а;

4) копии документов, подтверждающих право собственности (пользования, аренды) на земельный участок, на котором проведены мелиоративные работы;

5) на строительство мелиоративных систем:

- копию проектно-сметной документации на строительство мелиоративных систем на землях сельскохозяйственного назначения, составленной уполномоченной организацией;

- копию положительного заключения экспертизы на проектно-сметную документацию проекта строительства мелиоративной системы;

- копию сводного сметного расчета.

При проведении строительства мелиоративных систем подрядной организацией:

- копии платежных документов, подтверждающих оплату строительства мелиоративных систем;

- копии договоров подряда на выполнение работ по строительству мелиоративных систем;

- копии актов приема-сдачи выполненных работ.

При проведении строительства мелиоративных систем хозяйственным способом:

- копию приказа о создании подразделения по строительству мелиоративных систем;

- копии выписок из ведомости на выдачу заработной платы работникам, занятым на строительстве мелиоративных систем;

- копии актов приема-сдачи выполненных работ;

- копии документов, подтверждающих фактические затраты работы механизмов и приобретение горюче-смазочных материалов;

- копии договоров на приобретение материалов для строительства мелиоративных систем (при наличии);

- копии платежных поручений на приобретение материалов для строительства мелиоративных систем (при наличии);

- копии накладных и счетов-фактур на приобретение материалов для строительства мелиоративных систем (при наличии);

6) на выполнение культуртехнических работ:

- копию положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости культуртехнических работ представляются однократно (при наличии);

- копию проектно-сметной документации на выполнение культуртехнических работ на землях сельскохозяйственного назначения, составленной уполномоченной организацией (представляется однократно);

- документ, подтверждающий статус мелиорируемых земель.

При выполнении культуртехнических работ подрядной организацией:

- копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных культуртехнических работ;

- копии договоров подряда на выполнение культуртехнических работ;

- копии актов приема-сдачи выполненных работ.

При выполнении культуртехнических работ хозяйственным способом:

- копию приказа о создании подразделения по выполнению культуртехнических работ;

- копии выписок из ведомости на выдачу заработной платы работникам, занятым на выполнении культуртехнических работ;

- копии актов приема-сдачи выполненных работ;

- копии документов, подтверждающих фактические затраты работы механизмов и приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей.

В случае проведения работ по известкованию и (или) фосфоритованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения:

- копию проектно-сметной документации на проведение работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения;

- копии договоров на приобретение известковых, и (или) фосфоритных, и (или) гипсовых материалов;

- копии накладных на приобретение известковых, и (или) фосфоритных, и (или) гипсовых материалов;

- копии счетов или счетов-фактуры на приобретенные известковые, и (или) фосфоритные, и (или) гипсовые материалы;

- копии платежных поручений на приобретение известковых, и (или) фосфоритных, и (или) гипсовых материалов;

- копии актов расхода известковых, и (или) фосфоритных, и (или) гипсовых материалов.

Копии документов заверяются сельскохозяйственным товаропроизводителем. Сельскохозяйственный товаропроизводитель несет ответственность за достоверность информации, представляемой в документах.

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) запрашивается департаментом посредством межведомственного взаимодействия.

Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе по собственной инициативе представить в департамент АПК Костромской области выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансовой политики и господдержки

+7 (4942) 55-16-32; +7 (4942) 55-16-33; +7 (4942) 55-26-21; +7 (4942) 55-83-13; +7 (4942) 45-54-41

+7 (4942) 45-65-41

156602, город Кострома, улица Маршала Новикова, дом 37

fin-apk@kos-obl.kmtn.ru

apkkostroma.ru