год: 2018
месяц: декабрь
Дата актуализации - 20.12.2018

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии на возмещение части затрат на проведение мероприятий по повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения путем внесения удобрений (несвязанная поддержка в отрасли растениеводства) (далее — субсидии) сельскохозяйственные товаропроизводители (далее — получатели субсидии) представляет в Департамент сельского хозяйства города Севастополя заявление и необходимые документы для получения субсидии.

2. Департамент сельского хозяйства города Севастополя обеспечивает выполнение значений показателей, устанавливаемых Программой, значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных Соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и правительством Севастополя.

3. Сроки приема документов на получение субсидий утверждаются приказом Департамента сельского хозяйства города Севастополя с последующим опубликованием на официальном сайте правительства Севастополя и Департамента сельского хозяйства города Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней со дня подписания приказа Департаментом сельского хозяйства города Севастополя. Сроки рассмотрения документов не должны превышать 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, определенного приказом Департамента сельcкого хозяйства города Севастополя.

4. Заявления, поданные претендентами на получение субсидий, регистрируются в журнале регистрации входящей корреспонденции Департамента сельского хозяйства города Севастополя в момент их поступления. В целях комплексного рассмотрения поданных претендентами на получение субсидий документов Департамент сельского хозяйства города Севастополя создает комиссию, решения которой носят рекомендательный характер (положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом Департамента сельского хозяйства города Севастополя). В случае если получатель субсидии указал некорректную и (или) фактически не подтвержденную документами запрашиваемую сумму субсидии, комиссия вправе рекомендовать Департаменту сельского хозяйства города Севастополя сумму субсидии на основании фактически произведенных затрат, подтвержденных документами. С учетом рекомендаций комиссии по результатам рассмотрения документов Департамент сельского хозяйства города Севастополя не позднее 3-го рабочего дня после дня получения рекомендаций комиссии принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

5. Департамент сельского хозяйства города Севастополя письменно извещает претендента об отказе в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения. Отказ в предоставлении субсидии должен быть мотивирован.

6. После устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидий, претендент на получение субсидии имеет право повторно обратиться с соответствующим заявлением.

7. Претенденты на получение субсидии несут ответственность за представление в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением правительства Севастополя от 16.02.2017 №127-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» (в ред. от 15.11.2018 №769-ПП),  органам государственной власти и (или) должностным лицам органов государственной власти города Севастополя заведомо недостоверной информации.

8. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент сельского хозяйства города Севастополя в течение 10 рабочих дней после принятия соответствующего решения заключает с получателем субсидии Соглашение о предоставлении субсидии (далее — Соглашение) по форме, утвержденной Департаментом финансов города Севастополя.

9. Распределение субсидий между получателями субсидии осуществляет Департамент сельского хозяйства города Севастополя в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом города Севастополя о бюджете на текущий финансовый год. В случае образования остатка средств и (или) выделения дополнительных ассигнований за счет средств бюджета города Севастополя Департамент сельского хозяйства города Севастополя принимает решение об увеличении финансирования претендентов. Размер получаемой субсидии не может превышать или быть равен фактическим затратам претендентов.

10. Перечисление субсидии осуществляется на расчетные счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях, не позднее 10-го рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии, но не ранее дня заключения Соглашения. 

11. Получателям субсидий — юридическим лицам запрещается приобретать за счет полученных из федерального бюджета средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей представления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

12. Получатели субсидий представляют в адрес Департамента сельского хозяйства города Севастополя отчетность в порядке, по формам и в сроки, установленные Соглашением.

13. Департамент сельского хозяйства города Севастополя и органы государственного финансового контроля осуществляют в установленном порядке проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления. Департамент сельского хозяйства города Севастополя осуществляет также проверки соблюдения получателем субсидий условий, предусмотренных заключенным Соглашением.

14. В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, установленных Соглашением о предоставлении субсидии, либо установления факта представления недостоверных сведений Департамент сельского хозяйства города Севастополя принимает решение о прекращении предоставления субсидии и об одностороннем отказе от исполнения Соглашения.

15. Возврат неиспользованных средств в бюджет города Севастополя осуществляется в порядке завершения операций по исполнению бюджета города Севастополя в текущем финансовом году.

16. Департамент сельского хозяйства города Севастополя в течение 10 рабочих дней со дня выявления вышеуказанных фактов письменно уведомляет получателя субсидии о принятом решении о прекращении предоставления субсидии.

17. Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения вышеуказанного уведомления перечисляет полученные средства, указанные в уведомлении, в бюджет города Севастополя.

18. В случае неперечисления получателем субсидии указанных в уведомлении средств в бюджет города Севастополя в срок, установленный пунктом 17 Порядка, утвержденного Постановлением правительства Севастополя от 16.02.2017 №127-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» (в ред. от 15.11.2018 №769-ПП), указанные средства взыскиваются Департаментом сельского хозяйства города Севастополя в судебном порядке.

19. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, получатель субсидии обязан возвратить в бюджет города Севастополя в текущем финансовом году.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Распоряжение Правительства РФ №1620-р от 04.08.2018
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №133 «Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2018 года»
Приказ Минсельхоза России от 03.10.2018 №444 «Об установлении срока представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписки из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации и (или) выписки из нормативных правовых актов муниципальных образований о местных бюджетах»
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 «Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717»
Приказ Минсельхоза России от 07.08.2018 №349 «О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 24 января 2018 г. № 26 «Об утверждении документов и коэффициентов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводствам»
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №134 «Об утверждении форм отчетности за 1 полугодие 2018 года»
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №325 «Об утверждении Методики расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации»
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы» (в ред. от 31.07.2018 №890)
Приказ Минсельхоза России от 27.08.2018 №386 «Об утверждении форм отчетности за 9 месяцев 2018 года»
Приказ Минсельхоза России от 24.01.2018 №26 «Об утверждении документов и коэффициентов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства»
Приказ Минсельхоза России от 11.01.2013 №4 «Об установлении минимальной ставки субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур в Российской Федерации»
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №332 «Об утверждении формы отчета о посевных площадях, занятых семенными посевами сельскохозяйственных культур в субъекте Российской Федерации, за отчетный финансовый год»
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №330 «Об утверждении коэффициентов перевода в зерновые единицы сельскохозяйственных культур»
Постановление Правительства Севастополя от 16.02.2017 № 127-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на проведение мероприятий по повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения путем внесения удобрений (несвязанная поддержка в отрасли растениеводства) и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Севастополя» (в ред. 15.11.2018 №769-ПП)
Постановление правительства Севастополя от 17.11.2016 №1092-ПП «Об утверждении государственной программы города Севастополя «Развитие сельскохозяйственного, рыбохозяйственного, и агропромышленного комплекса города Севастополя» на 2017-2022 годы (в ред. от 22.11.2018 №782-ПП)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Главным администратором доходов и главным распорядителем бюджетных средств по реализации мероприятий государственной программы города Севастополя «Развитие сельскохозяйственного, рыбохозяйственного и агропромышленного комплекса города Севастополя» на 2017-2022 годы, утвержденной постановлением правительства Севастополя от 17.11.2016 №1092-ПП «Об утверждении государственной программы города Севастополя «Развитие сельскохозяйственного, рыбохозяйственного, и агропромышленного комплекса города Севастополя» на 2017-2022 годы (в ред. от 22.11.2018 №782-ПП) (далее — Программа) по повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения путем внесения удобрений является Департамент сельского хозяйства города Севастополя.

2. Средства субсидий предоставляются в целях возмещения части понесенных затрат в текущем году на:

2.1. проведение мероприятий по повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения путем внесения удобрений;

2.2 приобретение дизельного топлива для проведения комплекса агротехнологических работ.

3. Субсидии не предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, получившим в отчетном и текущем финансовых годах государственную поддержку в виде субсидирования (согласно представленным подтверждающим затраты документам), в том числе в рамках Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность на территории города Севастополя.

5. Субсидии предоставляются из бюджета города Севастополя. Источниками субсидирования являются средства федерального бюджета, направляемые бюджету города Севастополя, и средства бюджета города Севастополя.

6. Ставки для расчета размера субсидий за счет средств бюджета города Севастополя определяются приказом Департамента сельского хозяйства города Севастополя в размере, не превышающем 65% от фактически произведенных затрат.

7. Получатели субсидии на дату подачи заявления на получение субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

7.1. у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

7.2. у получателя субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Севастополя субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Севастополя;

7.3. получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

7.4. получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

7.5. получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 Порядка,  утвержденного Постановлением правительства Севастополя от 16.02.2017 №127-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» (в ред. от 15.11.2018 №769-ПП).

8. Департамент сельского хозяйства города Севастополя принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случае:

8.1. несоответствия представленных претендентом документов требованиям, определенным пунктами 5, 6 Порядка, утвержденного Постановлением правительства Севастополя от 16.02.2017 №127-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» (в ред. от 15.11.2018 №769-ПП), или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;

8.2. недостоверности представленной получателем субсидии информации;

8.3. несоответствия требованиям, установленным пунктами 1, 3, 5 Порядка, утвержденного Постановлением правительства Севастополя от 16.02.2017 №127-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» (в ред. от 15.11.2018 №769-ПП).

9. В случае если общий объем затрат претендентов, удовлетворяющих условиям их предоставления, превышает объем ассигнований, предусмотренных в бюджете города Севастополя и федеральном бюджете на текущий финансовый год на эти цели, то выплата субсидий получателям субсидий осуществляется в той последовательности, в которой регистрировались заявления.

10. Перечисление субсидии осуществляется на расчетные счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях, не позднее 10-го рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии, но не ранее дня заключения Соглашения. 


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Сельскохозяйственные товаропроизводители - претенденты на получение субсидий представляют в адрес Департамента сельского хозяйства города Севастополя заявление на получение субсидии по форме, утвержденной приказом Департамента сельского хозяйства города Севастополя, и следующие документы:

1.1. сводные реестры понесенных затрат по форме, утвержденной приказом Департамента сельского хозяйства города Севастополя, с приложением копий документов, подтверждающих размеры понесенных затрат (платежные документы, заверенные кредитной организацией, товарные накладные, акты выполненных работ (услуг), акты списания материалов по статьям затрат, реестры ведомостей начисления заработной платы, реестры путевых листов);

1.2. справку о банковских реквизитах получателя;

1.3. справку о площади используемых угодий в году, предшествующем текущему, в разрезе культур;

1.4. копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица — для юридических лиц, зарегистрированных до 01.01.2017, копию листа записи Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, зарегистрированных после 01.01.2017;

1.5. копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя — для индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных до 01.01.2017, копию листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей — для индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных после 01.01.2017;

1.6. письмо претендента, подтверждающее его соответствие на дату подачи заявления требованиям пункта 5 Порядка, утвержденного Постановлением правительства Севастополя от 16.02.2017 №127-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» (в ред. от 15.11.2018 №769-ПП);

1.7. в случае если претендент подает документы на возмещение части затрат на приобретение дизельного топлива для проведения агротехнических работ, необходимо представить справку по форме согласно приложению к Порядку, утвержденному Постановлением правительства Севастополя от 16.02.2017 №127-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» (в ред. от 15.11.2018 №769-ПП), с заверенными копиями договоров на поставку дизельного топлива, товарных накладных или универсальных передаточных актов и платежных поручений на оплату дизельного топлива, подтверждающих приобретение и оплату дизельного топлива;

1.8. в случае если претендент подает документы на возмещение части затрат на проведение мероприятий по повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения путем внесения удобрений, необходимо представить акты о фактическом объеме выполненных работ и документы о произведенных затратах;

1.9 обязательство получателя субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в пункте 17 Порядка, утвержденного Постановлением правительства Севастополя от 16.02.2017 №127-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» (в ред. от 15.11.2018 №769-ПП), перечислить необоснованно полученные средства в бюджет города Севастополя в полном объеме.

2. К заявлению претендентами могут быть приложены следующие документы (в случае если претендент не представил нижеперечисленные документы, Департамент сельского хозяйства города Севастополя запрашивает их самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия):

2.1. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданная налоговым органом не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате обращения;

2.2 справки об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафных санкций и иных обязательных платежей, выданные уполномоченными органами в установленном порядке не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате обращения.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Департамент сельского хозяйства города Севастополя

+7 (8692) 63-07-46

+7 (8692) 63-07-46

299042 Россия, г. Севастополь, ул.Новикова, 14

depcxsev@sev.gov.ru

www.depcxsev.ru