год: 2018
месяц: октябрь
Дата актуализации - 18.10.2018

Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям потребительской кооперации, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство (далее – субъекты государственной поддержки).

2. Для получения субсидий возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) (далее — субсидия) субъектами государственной поддержки представляются в  министерство сельского хозяйства Новосибирской области (далее – министерство) лично либо посредством государственной информационной системы Новосибирской области «Государственная поддержка агропромышленного комплекса Новосибирской области» (далее - ГИС НСО «Господдержка АПК НСО») документы до 27 числа каждого месяца в соответствии с перечнем документов согласно Приложению к Приложению №3 Постановления правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п «О государственной программе Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015-2020 годы»» (в ред. от 03.09.2018) (далее – Приложение №3 Постановления правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п).

3. Рассмотрение министерством документов для установления права на получение субсидий осуществляется в течение 15 рабочих дней (со дня принятия решения о приеме документов к рассмотрению – при представлении субъектами государственной поддержки документов для установления права на получение субсидий в министерство лично либо посредством ГИС НСО «Господдержка АПК НСО»).

4. Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления субъектами государственной поддержки документов для установления права на получение субсидий, направляет субъекту государственной поддержки письменное уведомление об отказе в их приеме с указанием причин отказа.

5. В случае принятия решения о включении данных заявителя в реестр заявителей, имеющих право на получение субсидий, министерством осуществляется предоставление субсидии субъекту государственной поддержки.

6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии субъекту государственной поддержки в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о приеме документов к рассмотрению, направляется письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий.

7. Предоставление субсидий осуществляется министерством субъектам государственной поддержки, соответствующим на первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидии (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), требованиям, указанных в пункте 5 Приложения №3 Постановления правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п.

8. Между министерством и субъектом государственной поддержки заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение). В соглашении министерство устанавливает конкретные показатели результативности использования субсидий в соответствии с Приложением №3 Постановления правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п, рассчитываемые исходя из достигнутых показателей результативности за предшествующий год с обязательством неснижения их в текущем году.

8.1 Проект соглашения, подготовленный министерством, подписывается уполномоченным должностным лицом министерства в течение 15 рабочих дней с даты представления субъектом государственной поддержки в министерство заявления о заключении соглашения и проекта соглашения, подписанного субъектом государственной поддержки или лицом, уполномоченным на подписание соглашения. После подписания два экземпляра соглашения передаются субъекту государственной поддержки при его личном обращении либо лицу, уполномоченному на получение соглашения, в день обращения либо направляются ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о его получении адресатом, в течение трех рабочих дней со дня обращения субъекта государственной поддержки или уполномоченного лица. Субъект государственной поддержки в течение пяти рабочих дней после получения подписанного соглашения подписывает и возвращает либо направляет в министерство почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о его получении адресатом, один экземпляр соглашения. После получения министерством подписанных соглашений они регистрируются в течение 5 рабочих дней в реестре соглашений о предоставлении субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Новосибирской области.

8.2 В случае отказа субъекта государственной поддержки от подписания соглашения или нарушения срока его подписания министерство аннулирует решение о предоставлении субсидии, в связи с чем министерство в течение 5 рабочих дней субъекту государственной поддержки направляет письменное уведомление.

9. Перечисление субсидии министерством осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия министерством решения по результатам рассмотрения им документов для установления права на получение субсидий в установленном порядке путем перечисления денежных средств с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области, на расчетный счет субъекта государственной поддержки, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежат возврату в доход областного бюджета получателями субсидий в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий.

10. Субъекты государственной поддержки представляют в министерство отчетность о достижении показателей результативности в сроки и по формам, установленным министерством в соглашении.

11. Субъект государственной поддержки несет ответственность за предоставление недостоверных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

12. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам государственной поддержки. За нарушение условий, целей, порядка предоставления субсидий, выявленных по фактам проверок, к субъекту государственной поддержки применяются следующие меры ответственности:

12.1 В случае нарушения субъектом государственной поддержки условий, установленных при их предоставлении, субъект государственной поддержки возвращает денежные средства, полученные в счет субсидии, в полном объеме в бюджет Новосибирской области.

12.2 В случае недостижения конкретных показателей результативности, установленных соглашением, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Новосибирской области, рассчитывается согласно пункту 22 Приложения №3 Постановления правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п и к субъектам государственной поддержки применяются штрафные санкции, размер которых определяется соглашением, за исключением случаев, когда конкретные показатели результативности не достигнуты вследствие чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, действия обстоятельств непреодолимой силы. 

13. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет субъекту государственной поддержки уведомление о возврате полученных денежных средств и (или) уведомление о выплате штрафа.

14. Субъект государственной поддержки обязан в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате полученных денежных средств и (или) уведомления о выплате штрафа перечислить указанные средства в областной бюджет Новосибирской области. В случае отказа от добровольного возврата денежных средств их взыскание осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Распоряжение Правительства РФ от 08.10.2018 №2157-р
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.2018 №1063 "О предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе" (в ред. от 04.10.2018)
Постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п "О государственной программе Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015-2020 годы»" (в ред. Постановления Правительства Новосибирской области от 03.09.2018 №377-п)
Приказ Минсельхоза России от 22.09.2017 №479 "Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приказ Минсельхоза России от 18.07.2013 №285 "О порядке отбора инвестиционных проектов"
Приказ Минсельхоза России от 18.09.2017 №474 "Об утверждении перечней направлений использования кредитов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, приведенными в приложении № 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе, приведенными в приложении № 10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №133 "Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2018 года"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №134 "Об утверждении форм отчетности за 1 полугодие 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 03.10.2018 №444 "Об установлении срока представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписки из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации и (или) выписки из нормативных правовых актов муниципальных образований о местных бюджетах"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

2. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Новосибирской области.

3. Субъекты государственной поддержки - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а субъекты государственной поддержки - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

4. Субъекты государственной поддержки не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

5. Субъекты государственной поддержки не должны получать средства из областного бюджета Новосибирской области на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цели, указанные в пункте 2 Приложения №3 Постановления правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п.

6. В соответствии с соглашением согласие субъекта государственной поддержки (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектом условий, целей и порядка предоставления субсидий.

7. Причинами отказа в приеме документов являются:

7.1 Представление неполного пакета документов.

7.2 Представление документов, содержащих неполные или недостоверные сведения.

7.3 Не соблюдение заявителем сроков предоставления документов.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

8.1 Несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным перечнем документов согласно Приложению к Приложению №3 Постановления правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов.

8.2 Отсутствие в представленных документах сведений либо наличие недостоверных сведений, подтверждающих право субъекта государственной поддержки на получение субсидии.

8.3 Письменное заявление субъекта государственной поддержки об отказе в предоставлении субсидий.

8.4 Несоответствие субъекта государственной поддержки требованиям, предусмотренным пунктом 5 Приложения №3 Постановления правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п.

9. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству на соответствующий финансовый год и плановый период за счет средств федерального бюджета.

10. Субсидии не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам).

11. Субсидии предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.

12.  Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимся производством молока и (или) мяса крупного рогатого скота, развитием мясного скотоводства, предоставляются при наличии поголовья крупного рогатого скота, подтвержденного информацией администрации муниципального района Новосибирской области об основных показателях по животноводству на 1 число каждого месяца по сельскохозяйственным товаропроизводителям муниципального района.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Заявление на предоставление средств.

2. Заверенные кредитной организацией копия кредитного договора (договора займа), график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему.

3. Документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат.

4. Копии платежного поручения (иных банковских документов) и выписки с судного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, заверенные кредитной организацией.

5. Выписка из лицевого счета заемщика, заверенная банком.

6. Копии платежных поручений (иных банковских документов), подтверждающих оплату начисленных процентов, заверенные банком и заемщиком.

7. Копии документов, подтверждающие целевое использование кредитных средств, согласно приложению.

8. Расчет средств на возмещение части затрат по кредитам (займам). 


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление экономики, анализа деятельности и государственной поддержки АПК Отдел государственной поддержки АПК

+7 (383) 238-65-33

+7 (383) 238-65-33

630007, г. Новосибирск, ул. Красный Проспект д. 18

amta@nso.ru

mcx.nso.ru