год: 2018
месяц: октябрь
Дата актуализации - 18.10.2018

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям потребительской кооперации, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее – субъекты государственной поддержки) на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства овощей открытого грунта, семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, льна-долгунца, технической конопли в соответствии с перечнем и ставкой, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади.

2. Для получения субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее субсидия) субъектами государственной поддержки представляются в  министерство сельского хозяйства Новосибирской области (далее министерство)  лично либо посредством государственной информационной системы Новосибирской области «Государственная поддержка агропромышленного комплекса Новосибирской области» (далее - ГИС НСО «Господдержка АПК НСО») документы до 25 числа каждого месяца, а в декабре – не позднее 15 декабря текущего года в соответствии с  перечнем документов согласно Приложению к Приложению №3 Постановления правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п «О государственной программе Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015-2020 годы»» (в ред. от 03.09.2018) (далее – Приложение №3 Постановления правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п).

3. Рассмотрение министерством документов для установления права на получение субсидий осуществляется в течение 15 рабочих дней (со дня принятия решения о приеме документов к рассмотрению – при представлении субъектами государственной поддержки документов для установления права на получение субсидий в министерство лично либо посредством ГИС НСО «Господдержка АПК НСО»).

4. Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления субъектами государственной поддержки документов для установления права на получение субсидий, направляет субъекту государственной поддержки письменное уведомление об отказе в их приеме с указанием причин отказа.

5. В случае принятия решения о включении данных заявителя в реестр заявителей, имеющих право на получение субсидий, министерством осуществляется предоставление субсидии субъекту государственной поддержки.

6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии субъекту государственной поддержки в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о приеме документов к рассмотрению, направляется письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий.

7. Предоставление субсидий осуществляется министерством субъектам государственной поддержки, соответствующим на первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидии (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), требованиям, указанных в пункте 5 Приложения №3 Постановления правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п.

8. Между министерством и субъектом государственной поддержки заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение). В соглашении министерство устанавливает конкретные показатели результативности использования субсидий в соответствии с Приложением №3 Постановления правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п, рассчитываемые исходя из достигнутых показателей результативности за предшествующий год с обязательством неснижения их в текущем году.

8.1 Проект соглашения, подготовленный министерством, подписывается уполномоченным должностным лицом министерства в течение 15 рабочих дней с даты представления субъектом государственной поддержки в министерство заявления о заключении соглашения, подписанного субъектом государственной поддержки или лицом, уполномоченным на подписание соглашения. После подписания два экземпляра соглашения передаются субъекту государственной поддержки при его личном обращении либо лицу, уполномоченному на получение соглашения, в день обращения либо направляются ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о его получении адресатом, в течение трех рабочих дней со дня обращения субъекта государственной поддержки или уполномоченного лица. Субъект государственной поддержки в течение пяти рабочих дней после получения подписанного соглашения подписывает и возвращает либо направляет в министерство почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о его получении адресатом, один экземпляр соглашения. После получения министерством подписанных соглашений они регистрируются в течение 5 рабочих дней в реестре соглашений о предоставлении субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Новосибирской области.

8.2 В случае отказа субъекта государственной поддержки от подписания соглашения или нарушения срока его подписания министерство аннулирует решение о предоставлении субсидии, в связи с чем министерство в течение 5 рабочих дней субъекту государственной поддержки направляет письменное уведомление.

9. Перечисление субсидии осуществляется министерством не позднее десятого рабочего дня после принятия министерством решения по результатам рассмотрения им документов для установления права на получение субсидий в установленном порядке путем перечисления денежных средств с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области, на расчетный счет субъекта государственной поддержки, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежат возврату в доход областного бюджета получателями субсидий в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий.

10. Субъекты государственной поддержки представляют в министерство отчетность о достижении показателей результативности в сроки и по формам, установленным министерством в соглашении.

11. Субъект государственной поддержки несет ответственность за предоставление недостоверных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

12. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам государственной поддержки. За нарушение условий, целей, порядка предоставления субсидий, выявленных по фактам проверок, к субъекту государственной поддержки применяются следующие меры ответственности:

12.1 В случае нарушения субъектом государственной поддержки условий, установленных при их предоставлении, субъект государственной поддержки возвращает денежные средства, полученные в счет субсидии, в полном объеме в бюджет Новосибирской области.

12.2 В случае недостижения конкретных показателей результативности, установленных соглашением, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Новосибирской области, рассчитывается согласно пункту 22 Приложения №3 Постановления правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п и к субъектам государственной поддержки применяются штрафные санкции, размер которых определяется соглашением, за исключением случаев, когда конкретные показатели результативности не достигнуты вследствие чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, действия обстоятельств непреодолимой силы. 

13. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет субъекту государственной поддержки уведомление о возврате полученных денежных средств и (или) уведомление о выплате штрафа.

14. Субъект государственной поддержки обязан в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате полученных денежных средств и (или) уведомления о выплате штрафа перечислить указанные средства в областной бюджет Новосибирской области. В случае отказа от добровольного возврата денежных средств их взыскание осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 24.01.2018 №26 "Об утверждении документов и коэффициентов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"
Постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п "О государственной программе Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015-2020 годы»" (в ред. Постановления Правительства Новосибирской области от 03.09.2018 №377-п)
Приказ Министерства сельского хозяйства Новосибирской области от 12 февраля 2018 г. №23-нпа «Об утверждении ставок субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в 2018 году»
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №332 "Об утверждении формы отчета о посевных площадях, занятых семенными посевами сельскохозяйственных культур в субъекте Российской Федерации, за отчетный финансовый год"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №134 "Об утверждении форм отчетности за 1 полугодие 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №325 "Об утверждении Методики расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 07.08.2018 №349 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 24 января 2018 г. № 26 "Об утверждении документов и коэффициентов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"
Приказ Минсельхоза России от 03.10.2018 №444 "Об установлении срока представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписки из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации и (или) выписки из нормативных правовых актов муниципальных образований о местных бюджетах"
Приказ Минсельхоза России от 11.01.2013 №4 "Об установлении минимальной ставки субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур в Российской Федерации"
Распоряжение Правительства РФ №1620-р от 04.08.2018
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №330 "Об утверждении коэффициентов перевода в зерновые единицы сельскохозяйственных культур"
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 31.07.2018)
Приказ Минсельхоза Новосибирской области от 18.04.2018 №68-нпа "Об утверждении ставок субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета Новосибирской области на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (поддержка на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой техническими сельскохозяйственными культурами и продовольственным картофелем) в 2018 году"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №133 "Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Наличие документа о высеве семян сельскохозяйственных культур, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям государственных стандартов.

2. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

3. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Новосибирской области.

4. Субъекты государственной поддержки - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а субъекты государственной поддержки - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

5. Субъекты государственной поддержки не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

6. Субъекты государственной поддержки не должны получать средства из областного бюджета Новосибирской области на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цели, указанные в пункте 2 Приложения №3 Постановления правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п.

7. В соответствии с соглашением  согласие субъекта государственной поддержки (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектом условий, целей и порядка предоставления субсидий.

8. Причинами отказа в приеме документов являются:

8.1 Представление неполного пакета документов.

8.2 Представление документов, содержащих неполные или недостоверные сведения.

8.3 Не соблюдение заявителем сроков предоставления документов.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

9.1 Несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным перечнем документов согласно Приложению к Приложению №3 Постановления правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов.

9.2 Отсутствие в представленных документах сведений либо наличие недостоверных сведений, подтверждающих право субъекта государственной поддержки на получение субсидии.

9.3 Письменное заявление субъекта государственной поддержки об отказе в предоставлении субсидий.

9.4 Несоответствие субъекта государственной поддержки требованиям, предусмотренным пунктом 5 Приложения №3 Постановления правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п.

10. Субсидии по направлению государственной поддержки на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, рассчитывается по ставкам на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур для каждого муниципального района Новосибирской области. При условии сохранения посевных площадей в текущем году не менее уровня предыдущего периода. 

11. Субсидии по направлению государственной поддержки на 1 гектар посевной площади кормовых культур предоставляются при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей поголовья крупного рогатого скота и (или) мелкого рогатого скота и (или) лошадей на первое число месяца предоставления государственной поддержки из расчета не более 5 гектар кормовых культур на 1 условную голову (крупного рогатого скота и (или) мелкого рогатого скота и (или) лошадей).

12. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству на соответствующий финансовый год и плановый период за счет средств федерального бюджета.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Поддержка на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами:

1.1 Заявление на предоставление субсидии.

1.2 Справка-расчет размера субсидии.

1.3 Сведения об итогах сева под урожай.

1.4 Копия протокола испытаний или сертификата соответствия. Копии документов заверяются субъектом государственной поддержки (далее – копии).

1.5 Копия отчета о движении скота и птицы на ферме.

2. Поддержка на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства овощей открытого грунта, семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, льна-долгунца, технической конопли:

2.1 Заявление на предоставление субсидии.

2.2 Справка-расчет размера субсидии.

2.3 Сведения об итогах сева под урожай.

2.4 Документы, подтверждающие производство и реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта.

2.5 Документы, подтверждающие соответствие партий семян семенного картофеля, и (или) семян овощных культур открытого грунта.

2.6 Копия протокола испытаний или сертификата соответствия семян льна-долгунца и (или) технической конопли.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление отраслевой технологической политики Отдел развития растениеводства, семеноводства и технической политики

+7 (383) 238-65-11, +7 (383) 238-65-13

-

630007, г. Новосибирск, ул. Красный Проспект д. 18

dsi@nso.ru

mcx.nso.ru