год: 2016
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2016

Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов молочного скотоводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии предоставляются в целях государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Тульской области сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (далее – Заемщики), имеющим право на получение государственной поддержки в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением правительства Тульской области от 20.08.2014 № 418 «О предоставлении субсидий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета и собственные доходы бюджета Тульской области, на развитие сельского хозяйства в Тульской области» (далее – Постановление).
2. Перечень инвестиционных проектов, подлежащих субсидированию, формируется в результате отбора инвестиционных проектов, осуществляемого Комиссией по координации вопросов кредитования агропромышленного комплекса в установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации порядке на основании заявок министерства сельского хозяйства Тульской области (далее – Министерство).
Инвестиционные проекты, не прошедшие отбор в установленном порядке, субсидированию не подлежат.
Министерство в течение одного рабочего дня со дня получения извещения или появления информации на сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации о проведении отбора инвестиционных проектов размещает информацию об этом, а также о сроках приема документов, представляемых Заемщиками, на официальном сайте Министерства в сети Интернет по адресу: www.agro.tularegion.ru. Срок приема документов определяется Министерством, исходя из срока приема заявок субъектов Российской Федерации, указанного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в извещении о проведении отбора.
В течение определенного Министерством срока Заемщики представляют в Министерство документы, необходимые для осуществления отбора в соответствии с порядком, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
3. Условием включения конкретного инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов, подлежащих субсидированию Министерством, является включение этого инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов, подлежащих субсидированию, оформленное протоколом заседания Комиссии по координации вопросов кредитования агропромышленного комплекса при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, который размещен на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (www.mcx.ru) на день принятия решения о предоставлении субсидии.
При этом, начисление субсидий по конкретному инвестиционному проекту, включенному в перечень инвестиционных проектов, подлежащих субсидированию, осуществляется со дня, следующего за днем перечисления заемщиком кредитных средств контрагенту.
В случае изменения стоимости инвестиционного проекта в части, касающейся величины кредитных ресурсов, указанный инвестиционный проект повторно направляется на отбор в Комиссию по координации вопросов кредитования агропромышленного комплекса в установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации порядке.
4. Для получения субсидий Заемщик предоставляет в Министерство необходимые документы.
5. Министерство заключает с Заемщиком соглашение о предоставлении субсидий, предусматривающее согласие их получателей на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, по форме согласно приложению № 13 к Постановлению.
6. Министерство осуществляет проверку представленных документов, регистрирует их в день поступления в порядке поступления в журнале регистрации заявлений, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью.
Представленные документы для получения субсидий рассматриваются Министерством в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации.
О принятом Министерством решении о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии делается соответствующая запись в журнале регистрации заявлений.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов направляет Заемщику письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечень Заемщиков, по которым принято решение о предоставлении субсидии.
7. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня Заемщиков, по которым принято решение о предоставлении субсидии, формирует и направляет заявку на финансирование в министерство финансов Тульской области.
8. Министерство финансов Тульской области в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет средства на выплату субсидий на счет Министерства, открытый в установленном порядке.
9. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения средств перечисляет средства на счет Заемщика, открытый в установленном порядке.
10. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
11. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и документов, в том числе, подтверждающих целевое использование субсидий, возлагается на Заемщика.
В случае нарушения Заемщиком условий, установленных при предоставлении субсидий, Заемщик обязан в течение десяти рабочих дней со дня получения письменного требования Министерства о возврате субсидии возвратить ее в доход бюджета Тульской области.
В случае если субсидии не возвращены в установленный срок, они взыскиваются Министерством в доход бюджета Тульской области в порядке, установленном действующим законодательством.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление правительства Тульской области от 20.08.2014 № 418 «О предоставлении субсидий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета и налоговые и неналоговые доходы бюджета Тульской области, на развитие сельского хозяйства в Тульской области» (в ред. Постановлений правительства Тульской области от 1.10.2014 № 495, от 29.12.2014 № 728, от 29.12.2014 № 729, от 11.02.2015 № 43, от 24.02.2015 № 86, от 26.03.2015 № 137, от 05.06.2015 № 267, от 10.08.2015 № 378, от 02.09.2015 № 413, от 11.12.2015 № 565, от 28.12.2015 № 608, от 29.03.2016 № 112, от 26.04.2016 № 173, от 16.06.2016 № 229, от 26.07.2016 № 331, от 18.08.2016 № 376, от 21.10.2016 № 466, от 28.12.2016 № 638)
Постановление Правительства РФ от 28.12.2012 №1460 (в ред. от 25.05.2016) "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах"
Распоряжение Правительства РФ от 04.07.2016 №1409-р "О распределении субсидий, предоставляемых в 2016 году бюджетам субъектов РФ, на софинансирование расходных обязательств, связанных с возмещением части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов молочного скотоводства"
Приказ Минсельхоза России от 11.02.2013 №53 (в ред. от 26.02.2016) О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 №1460

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются из бюджета Тульской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в законе Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год.
2. Субсидии предоставляются Заемщику при соблюдении им следующих общих условий:
- постановка на учет в налоговом органе на территории Тульской области, в том числе через филиалы, обособленные подразделения и представительства;
- включение в Реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей Тульской области, имеющих право на получение субсидий в текущем финансовом году (далее – Реестр), за исключением предприятий агропромышленного комплекса и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
- наличие соглашения с Министерством о предоставлении субсидий, предусматривающего согласие получателя субсидий на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка
их предоставления;
- отсутствие в отношении Заемщика принятого решения о ликвидации либо введенной одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

3. Субсидии предоставляются целях оказания финансовой поддержки, связанной с возмещением части затрат:
сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, занимающимися производством молока, по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2004 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 15 лет - на приобретение оборудования, специализированного транспорта, специальной техники в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, пунктов по приемке и (или) первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции;
по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2013 г. сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, занимающимися производством молока, на срок до 15 лет - на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, пунктов по приемке, первичной переработке молока (включая холодильную обработку и хранение молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов.
Под строительством понимается возведение зданий, сооружений, помещений, а также наполнение этих зданий, сооружений и помещений оборудованием для обеспечения производственного процесса.

4. Средства на возмещение части затрат предоставляются Заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов.
В случае нарушения Заемщиком своих обязательств, выплата субсидий осуществляется в установленном порядке только после полного выполнения Заемщиком своих обязательств по уплате основного долга и начисленных процентов. При этом, субсидии выплачиваются в том числе за период, в котором было допущено нарушение.
Средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.
5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
Заемщик не соответствует требованиям, установленным Постановлением;
- документы, представленные Заемщиком, не соответствуют требованиям, установленным Постановлением;
- документы, представленные Заемщиком, содержат недостоверные сведения;
- документы, представленные Заемщиком, содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
- нарушение Заемщиком сроков представления документов, а также периодов, за которые производится начисление государственной поддержки;
- наличие на дату обращения за субсидиями просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам по направлениям поддержки, не допускающим наличие таковой задолженности;
- наличие на дату обращения за субсидиями просроченной задолженности по заработной плате;
наличие принятого решения в отношении Заемщика о ликвидации либо введенной одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
- исчерпание лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на момент обращения Заемщика.
Заемщик после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидий, вправе вновь обратиться за ее предоставлением в порядке и сроки, установленные Постановлением.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1 .Для подтверждения соответствия условиям, установленным Постановлением (см. пункт 3 условий предоставления государственной поддержки), Заемщик при обращении за получением субсидий представляет следующие документы:
- копию уведомления о постановке на учет в налоговом органе на территории Тульской области (представляется однократно при первом в текущем финансовом году обращении за предоставлением субсидий);
- отчет о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за истекший календарный год в случае отсутствия заявителя в Реестре сельскохозяйственных товаропроизводителей Тульской области, имеющих право на получение субсидий в текущем финансовом году (представляется однократно при первом в текущем финансовом году обращении за предоставлением субсидий);
- справку об отсутствии в отношении Заявителя принятого решения о ликвидации либо введенной одной из процедур, применяемых в деле
о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», за подписью руководителя (представляется при каждом обращении за предоставлением субсидии).

2. Для предоставления средств на возмещение части затрат Заемщиком представляются в Министерство следующие документы:
- заявление о предоставлении средств на возмещение части затрат по форме согласно приложению № 1 к Правилам предоставления субсидий, утвержденным постановлением правительства Тульской области от 20 августа 2014 г. N 418 (далее – Правила);
- выписка из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство;
- заверенные кредитной организацией копия кредитного договора (договора займа), выписка из ссудного счета Заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
- документ с указанием номера счета Заемщика, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат.

3. Для получения субсидии Заемщик ежемесячно или ежеквартально (по мере уплаты процентов) представляет в Министерство следующие документы:
- справку-расчет размера субсидии за счет средств федерального бюджета и бюджета Тульской области, подписанные Заемщиком и кредитной организацией, по форме согласно приложению № 2 к Правилам;
- копии документов, подтверждающих уплату начисленных по кредиту процентов и погашение ссудной задолженности, заверенные кредитной организацией;
- сведения о состоянии животноводства по форме согласно приложению № 1 к приложению № 14 к Постановлению;
справку об отсутствии у Заемщика просроченной задолженности по заработной плате за подписью руководителя.

4. Кроме того, Заемщик представляет по кредитам (займам), полученным на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, пунктов по приемке, первичной переработке молока (включая холодильную обработку и хранение молочной продукции) и на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции, заверенные Заемщиком копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), по мере использования кредита (займа) в случае строительства, реконструкции и модернизации:
- для сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса:
1. копия титульного списка стройки, заверенная Заемщиком;
2. копия сводной сметы на строительство и (или) реконструкцию и (или) модернизацию объекта, заверенная Заемщиком;
3. справка об освоении кредитных средств по форме согласно приложению к перечню документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа) на строительство, реконструкцию и модернизацию;
4. документы, представляемые по мере использования кредита (займа):
- при проведении работ подрядным способом:
а) копии договоров на поставку технологического оборудования, на выполнение подрядных работ, прочих работ (проектные работы, экспертиза, технический надзор), сметы затрат, заверенные Заемщиком и подрядчиком, график выполнения строительно-монтажных работ, утвержденный министром сельского хозяйства Тульской области;
б) копии платежных поручений, подтверждающих оплату технологического оборудования, прочих работ (проектные работы, экспертиза, технический надзор) и перечисление средств подрядчикам на выполнение работ, в том числе по авансовым платежам, заверенные Заемщиком;
в) копии платежных поручений, подтверждающих оплату строительных материалов, работ и услуг юридических и физических лиц, заверенные Заемщиком;
г) копии товарно-транспортных накладных, счетов-фактур на получение технологического оборудования, заверенные Заемщиком;
д) копии актов о приемке-передаче оборудования в монтаж, заверенные Заемщиком (форма № ОС-15);
е) при оплате строительных материалов Заемщиком:
копии товарно-транспортных накладных на получение Заемщиком строительных материалов, заверенные Заемщиком;
копии документов на передачу подрядчикам строительных материалов для включения их стоимости в форму № КС-3;
ж) копии актов о приемке выполненных работ, заверенные Заемщиком (форма № КС-2), представленные в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ, согласованные ответственным исполнителем Министерства и заместителем министра – директором департамента растениеводства, животноводства, технической политики, пищевой и перерабатывающей промышленности;
з) копия справки о стоимости выполненных работ и затрат, заверенная заказчиком и подрядчиком (форма № КС-3);
- при проведении работ хозяйственным способом:
а) копия приказа о назначении ответственных лиц и графика проведения работ хозяйственным способом и объема работ (тыс. рублей), заверенная Заемщиком;
б) копии сметы затрат, распорядительных документов Заемщика об организации, проведении работ хозяйственным способом и создании подразделения по выполнению работ хозяйственным способом, заверенные Заемщиком, выписка из ведомости на выдачу зарплаты работникам соответствующего подразделения, копии актов выполненных работ (форма № КС-2) справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), заверенные Заемщиком;
в) копии платежных поручений, подтверждающих оплату строительных материалов, работ и услуг юридических и физических лиц, заверенные Заемщиком;
г) копии договоров на поставку технологического оборудования, на выполнение отдельных работ подрядным способом (включая проектные работы, экспертизу, технический надзор), заверенные Заемщиком;
д) копии платежных поручений, подтверждающих оплату технологического оборудования и перечисление средств подрядчикам, заверенные Заемщиком;
5. копии актов о приемке-передаче здания (сооружения) (форма № ОС-1а) и (или) актов приема-сдачи реконструированных, модернизированных объектов основных средств (форма № ОС-3), заверенные Заемщиком;
6. документы, подтверждающие приобретение за иностранную валюту оборудования:
а) копия контракта на приобретение импортного оборудования, заверенная Заемщиком;
б) копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату оборудования, заверенные Заемщиком;
в) копии дебетового авизо в подтверждение перечисления валюты поставщику или свифтового сообщения с переводом валюты, заверенные Заемщиком;
г) копии деклараций на товары, заверенные Заемщиком;
д) копия паспорта импортной сделки, заверенная Заемщиком;
е) справка о состоянии паспорта импортной сделки, заверенная Заемщиком;
ж) копии актов о приемке-передаче оборудования в монтаж, заверенные Заемщиком (форма № ОС-15);
- для крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов:
1. копия титульного списка стройки, заверенная Заемщиком;
2. копия сводной сметы на строительство и (или) реконструкцию и (или) модернизацию объектов, заверенная Заемщиком;
3. копии договоров на поставку технологического оборудования, на выполнение подрядных работ, графика выполнения строительно-монтажных работ, заверенные Заемщиком;
4. справка об освоении кредитных средств;
5. документы, представляемые Заемщиком по мере выполнения графика работ:
а) копии платежных поручений, подтверждающих оплату технологического оборудования, включая авансовые платежи, строительных материалов и услуг сторонних организаций при проведении работ хозяйственным способом, заверенные Заемщиком;
б) копии актов выполненных работ, заверенные Заемщиком;
в) копии актов приемки-передачи здания (сооружения) в эксплуатацию, заверенные Заемщиком (представляются после окончания строительства, при этом субсидия выплачивается заемщикам по мере выполнения этапов работ);

6. документы, подтверждающие приобретение за иностранную валюту оборудования:
а) копия контракта на приобретение импортного оборудования, заверенная Заемщиком;
б) копии платежных поручений и/или документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату оборудования, заверенные Заемщиком;
в) копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные Заемщиком;
г) копии декларации на товары, заверенные Заемщиком;
д) копия паспорта импортной сделки, заверенная Заемщиком;
е) справка о состоянии паспорта импортной сделки, заверенная Заемщиком.

5. Заемщик вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
В случае, если Заемщик не представил по собственной инициативе указанный документ, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у Заемщика задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
В случае погашения Заемщиком просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а так же заработной плате, субсидии предоставляются за весь период уплаты процентов по привлеченным кредитам при условии целевого использования кредитных средств.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства Тульской области

+7 (4872) 36-71-50

+7 (4872) 31-15-18

300045, г.Тула, ул.Оборонная, 114-а

apk@tularegion.ru

agro.tularegion.ru