год: 2019
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2019

Субсидии на реализацию мероприятий направления «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России»

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии на реализацию мероприятий по направлению «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Орловской области» (далее — субсидия) сельскохозяйственные товаропроизводители (далее — получатели субсидии) предоставляют необходимые документы в Департамент сельского хозяйства Орловской области (далее — Департамент) до 20 декабря текущего финансового года.

2. Информация о дате начала подачи документов для получения субсидии в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Орловской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета и не позднее 5 рабочих дней до даты начала подачи документов размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области — публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Департамент регистрирует заявления и документы в порядке их поступления в течение 1 рабочего дня в журнале регистрации и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, осуществляет рассмотрение представленных документов.

4. В случае отказа в предоставлении субсидии Департамент направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.

5. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, Департамент не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии и издает приказ о предоставлении субсидии. Перечень получателей субсидий размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области — публичный информационный центр» в сети Интернет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня издания приказа.

6. Департамент в срок, не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа, направляет заявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

7. Департамент финансов Орловской области не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента.

8. Субсидии перечисляются на расчетные счета получателям субсидий, открытые в учреждениях Центрального банка РФ или кредитных организациях, не позднее 5 рабочих дней со дня поступления средств на выплату субсидии на счет Департамента, но не позднее 31 декабря текущего года.

9. Проверка соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется путем проведения Департаментом проверки необходимых документов. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений, документов и соблюдение установленных условий возлагается на получателей субсидий. Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в установленном порядке.

10. В случае нарушения получателями субсидии условий и целей предоставления субсидий, Департамент в течение 10 рабочих дней с момента выявления данных нарушений направляет получателям субсидии требование о возврате на счет Департамента полученной субсидии.

В соответствии с целями предоставления субсидий, возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не осуществляется.

11. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии получателем субсидии не были достигнуты показатели результативности, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Департамент в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, производит расчет подлежащих возврату средств и направляет требование о возврате средств на счет Департамента.

12. Субсидия, подлежащая возврату, подлежит перечислению на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления Департаментом получателю субсидии соответствующего требования. В случае отказа получателя субсидии от ее возврата в указанный срок субсидия взыскивается Департаментом в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 25.07.2018 №329 "Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий направления (подпрограммы) "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Приказ Минсельхоза России от 20.02.2015 №66 (в ред. от 27.06.2016) "Об утверждении порядка конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации либо подпрограмм,которые реализуются в составе государственных программ субъектов Российской Федерации соответствующей отрасли или мероприятий в других государственных программах субъектов Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 22.04.2019 №216 "Об утверждении повышающего коэффициента в зависимости от стоимости мелиорантов, понижающих кислотность почв"
Приказ Минсельхоза России от 28.12.2016 №600 "Об утверждении Порядка определения стоимости работ по культуртехнической мелиорации, необходимых для приведения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для ведения сельского хозяйства"
Приказ Минсельхоза России от 22.05.2019 №264 "Об утверждении предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель"
Приложение 10 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Постановление Правительства Орловской области от 13.12.2013 №427 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса Орловской области» (в ред. от 16.07.2019 №399)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются получателям субсидии на возмещение части фактически осуществленных ими расходов (без учета налога на добавленную стоимость) в рамках следующих мероприятий:

1.1. гидромелиоративные мероприятия — строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов;

1.2. культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:

— расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;

— рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;

— внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв;

1.3. агролесомелиоративные мероприятия, в том числе:

— защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;

— предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений;

— защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и на других территориях;

1.4. фитомелиоративные мероприятия, направленные на закрепление песков.

2. Субсидии предоставляются в размере 50% фактически осуществленных сельскохозяйственными товаропроизводителями расходов (без учета налога на добавленную стоимость), но не более 14313 рублей на 1 гектар.

3. Не осуществляется возмещение расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, а также на приобретение объектов незавершенного строительства, проведение капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

4. При подаче заявления о предоставлении субсидии получатель субсидии принимает на себя обязательство не совершать сделки, предусматривающие переход права собственности в отношении приобретенных (созданных) основных средств, а также обязательства по целевому использованию приобретенных (созданных) основных средств на срок не менее 3 лет с даты их приобретения (создания).

5. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

5.1. у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5.2. получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

5.3. получатели субсидий — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

5.4. получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, предусмотренные данной субсидией.

6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

6.1. представление недостоверной информации и (или) необходимых документов (за исключением документов, представляемых по собственной инициативе), не в полном объеме и (или) с нарушением установленных сроков;

6.2. отсутствие на дату подачи заявления бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Заявление о предоставлении субсидий по форме, утвержденной приказом Департамента.

2. Справка-расчет на предоставление субсидии.

3. Для получения субсидии на возмещение части фактически осуществленных расходов, указанных в подпункте «а» пункта 3 Порядка предоставления субсидии (Приложение 7), утвержденного Постановлением Правительства Орловской области от 13.12.2013 №427 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса Орловской области» (в ред. от 16.07.2019 №399) получатель субсидии дополнительно представляет:

3.1. заверенные получателем субсидии копии документов:

— проектно-сметной документации (в случае создания основных средств);

— акта о приемке выполненных работ (в случае создания основных средств);

— справки о стоимости выполненных работ и осуществленных расходов (в случае создания основных средств);

— договора о приобретении основных средств, акта приема-передачи, товарных накладных или универсальных передаточных документов (в случае приобретения основных средств);

— платежных документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы;

3.2. справку о сборе урожая сельскохозяйственных культур, в том числе на мелиорируемых землях;

3.3. справку о площадях мелиорируемых земель, введенных в эксплуатацию за счет строительства, реконструкции и технического перевооружения оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов;

3.4. справку о средней численности работников.

4. Для получения субсидии на возмещение части фактически осуществленных расходов, указанных в подпункте «б» пункта 3 Порядка, получатель субсидии дополнительно представляет:

4.1. справку федерального государственного бюджетного учреждения «Управление Орелмелиоводхоз», подтверждающую проведение культуртехнических работ на выбывших сельскохозяйственных угодьях (представляется по собственной инициативе);

4.2. заверенные получателем субсидии копии документов:

— проектно-сметной документации;

— акта о приемке выполненных работ;

— при выполнении работ подрядным способом — договор подряда на выполнение культуртехнических работ, платежные документы, подтверждающие оплату выполненных работ подрядным способом, справки о стоимости выполненных работ, акты о приемке выполненных работ;

— при выполнении работ хозяйственным способом — документа о назначении ответственного лица за проведение работ;

4.3. реестр фактически осуществленных расходов на проведение культуртехнических мероприятий с приложением заверенных получателем субсидии копий документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы (платежные документы, товарные накладные или универсальные передаточные документы, документы на выплату заработной платы, калькуляция на проведение работ), при выполнении работ хозяйственным способом.

5. Для получения субсидии на возмещение части фактически осуществленных расходов, указанных в подпунктах «в», «г» пункта 3 Порядка, получатель субсидии дополнительно представляет:

5.1. заверенные получателем субсидии копии документов:

— проектно-сметной документации;

— акта о приемке выполненных работ;

— при выполнении работ подрядным способом — платежных документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы;

— при выполнении работ хозяйственным способом — документа о назначении ответственного лица за проведение работ;

5.2. справку о стоимости выполненных работ с приложением заверенных получателем субсидии копий документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы (платежные документы, товарные накладные или универсальные передаточные документы, документы на выплату заработной платы, калькуляция на проведение работ), при выполнении работ хозяйственным способом.

6. Соглашение о предоставлении субсидии, в обязательном порядке предусматривающее положение о согласии получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, устанавливающее показатель (показатели) результативности предоставления субсидии, основания возврата полученных субсидий, в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Орловской области;

7. Справку о структуре уставного (складочного) капитала (для юридических лиц).

8. Документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в подпунктах 1, 3 пункта 7 Порядка (представляются по собственной инициативе).

Формы заявления о предоставлении субсидий, справок-расчетов на предоставление субсидий, справки о сборе урожая сельскохозяйственных культур, в том числе на мелиорируемых землях, справки о площадях мелиорируемых земель, введенных в эксплуатацию за счет строительства, реконструкции и технического перевооружения оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, справки о средней численности работников, справки о структуре уставного (складочного) капитала, реестр фактически осуществленных расходов на проведение культуртехнических мероприятий утверждаются приказом Департамента.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Финансовый отдел Управления государственной поддержки АПК и инфраструктуры села Департамента сельского хозяйства Орловской области

+7 (4862) 750-838

+7 (4862) 750-131

302040, г. Орел, ул. Максима Горького, д. 45

shsv@adm.orel.ru

apk.orel-region.ru