год: 2020
месяц: октябрь
Дата актуализации - 08.10.2020

Поддержка племенного животноводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса по направлению «поддержка племенного животноводства» (далее — субсидия) сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее — получатели субсидии) представляют в Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (далее — Министерство) необходимые документы, предусмотренные Порядком предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, в целях достижения целевых показателей реализации государственной программы «Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики», утвержденным Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15.02.2013 №44 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, в целях достижения целевых показателей реализации государственной программы «Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики» (в ред. от 03.04.2020 №82) (далее — Порядок).

2. Прием и регистрация документов осуществляется при предоставлении документов непосредственно в Министерство (лично получателем субсидии или руководителем получателя субсидии, имеющим право действовать без доверенности, либо представителем получателя субсидии, полномочия которого подтверждаются доверенностью).

Информация о начале и окончании срока приема заявок на предоставление субсидии размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, дополнительно в разделе — «Животноводство» не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты начала приема заявок на предоставление субсидии.

3. Документы  должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью и печатью получателя субсидии (при наличии).

4. Специалисты Министерства, ответственные за прием, проверку и сохранность документов получателей субсидии определяются приказом Министерства (далее — ответственные специалисты).

Ответственные специалисты регистрируют заявления получателей субсидии в день их поступления в журнале регистрации и проверки документов, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.

5. Ответственные специалисты в течение 15 рабочих дней со дня приема документов, проводят их проверку на предмет соответствия условиям Порядка.

6. Решение о включении заявителя в реестр получателей субсидии, либо об отказе во включении заявителя в реестр получателей субсидии, принимается Министром, либо лицом, исполняющим обязанности Министра, не позднее двух рабочих дней со дня окончания срока проверки документов, установленного пунктом 11 Порядка. Информация о принятом решении размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

7. При отказе во включении в реестр получателей субсидии, ответственный специалист направляет заявителю уведомление об отказе во включении в реестр получателей субсидии с указанием оснований отказа, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения заказным письмом, либо вручает его лично заявителю.

Отказ во включении в реестр получателей субсидии, не является препятствием для повторного обращения получателя субсидии за предоставлением субсидии, при условии устранения причин, послуживших основанием для отказа.

8.  Заявитель, включенный в реестр получателей субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о включении в реестр получателей субсидии подписывает с Министерством соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики.

Отказ получателя субсидии от подписания соглашения, либо не подписание соглашения в срок, установленный настоящим пунктом, за исключением случаев, когда невозможность своевременного подписания соглашения вызвана действием обстоятельств непреодолимой силы или действиями (бездействием) Министерства признается отказом получателя субсидии от получения субсидии.

9. Соглашение заключаемое между Министерством и получателем субсидии (далее — Соглашение) предусматривает следующие основные положения:

9.1. Сведения об объеме субсидии, предоставляемой получателю субсидии, и ее целевое назначение.

9.2. Показатели результативности использования субсидии в соответствии с пунктом 19 Порядка и и результаты использования субсидии.

9.3. Порядок предоставления получателем субсидии бухгалтерской отчетности по итогам отчетного периода, в котором получена субсидия.

9.4. Наличие согласия получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидии.

9.5. Ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

10. Министерство формирует сводный реестр получателей субсидий с указанием суммы, причитающейся к выплате субсидии, в разрезе получателей субсидии и представляет его в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики.

Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном для исполнения республиканского бюджета, на основании заявки на предоставление объемов финансирования и реестра разассигнований в разрезе получателей субсидий, предоставленных Министерством, производит перечисление денежных средств на лицевой счет Министерства.

Министерство в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления денежных средств на лицевой счет составляет заявку на кассовый расход по каждому получателю субсидии для перечисления денежных средств получателям субсидии на счета, открытые ими в банковских организациях.

Перечисление средств получателю субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты подписания соглашения о предоставлении субсидий.

В случае предоставления субсидии в завышенном размере вследствие ошибки, допущенной Министерством при расчете размера субсидии, излишне выплаченные средства, полученные в качестве субсидии, подлежат возврату получателем субсидии в добровольном порядке на счет Министерства, а при его отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

В случае предоставления субсидии в заниженном размере вследствие ошибки, допущенной Министерством при расчете размера субсидии, выплата недоплаченных средств осуществляется в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.

11. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами, осуществляющими функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Контроль за выполнением получателем субсидии условий Соглашения, заключенного в соответствии с пунктом 17 Порядка, осуществляется Министерством.

12. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных получателями субсидий, несут получатели субсидий.

В случаях выявления в представленных документах недостоверных сведений Министерство в соответствии с действующим законодательством обращается в правоохранительные органы.

В случаях выявления в представленных документах недостоверных сведений, лишающих получателей субсидии права на получение субсидии, перечисленные субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет.

13. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении и не достижения показателей, указанных в пункте 19 Порядка, выявленных по результатам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, выделенные субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет.

14. Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:

14.1. Министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственной власти, осуществляющего финансовый контроль, направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в случаях, предусмотренных Соглашением;

14.2. Получатель субсидии производит возврат субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.

14.3. При нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии Министерство принимает меры по взысканию указанных средств в республиканский бюджет в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 18.12.2019 №1706)
Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15.02.2013 №44 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, в целях достижения целевых показателей реализации государственной программы «Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики» (в ред. от 03.04.2020 №82)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются на следующие цели:

1.1. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, которые включены в перечень, утверждаемый Министерством по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на поддержку племенного животноводства:

— на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных — по ставке на 1 условную голову, но не более фактически понесенных затрат;

— на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на племенных быков-производителей, оцененных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества (далее — племенных быков-производителей) — по ставке на 1 голову, но не более фактически понесенных затрат.

1.2. Сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) по ставке на 1 голову приобретенного в текущем финансовом году племенного молодняка сельскохозяйственных животных в племенных организациях, зарегистрированных в Государственном племенном регистре, но не более 80% фактически понесенных затрат.

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг) включая сумму налога на добавленную стоимость.

2. Средства на поддержку племенного животноводства, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на цели, указанные в подпункте 5.1 пункта 5 Порядка, предоставляются получателям субсидии, включенным в реестр получателей субсидии по ставке на 1 условную голову, на племенных быков-производителей по ставке на 1 голову в соответствии с формулой

3. Субсидии, на цели, указанные в подпункте 5.2 пункта 5 Порядка предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных (кроме приобретенного по импорту) по ставке на 1 голову, но не более 80% фактических понесенных затрат.

Общий размер субсидии предоставляемой сельскохозяйственному товаропроизводителю определяется путем суммирования размеров субсидии по соответствующей группе сельскохозяйственных животных.

4. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

— осуществление деятельности на территории Карачаево-Черкесской Республики;

— у получателя субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

— получатели субсидий — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);

— получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 5 Порядка;

— получателям субсидий — юридическим лицам запрещается приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;

— наличие отчетов о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя по формам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на цели, указанные в подпункте 5.1 пункта 5 Порядка.

5. Основаниями для отказа во включении в реестр получателей субсидии являются:

— не соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 18 Порядка;

— предоставление документов, указанных в пункте 6 Порядка, не в полном объеме и (или) выявление в них недостоверных сведений;

— непредставление отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий за отчетный финансовый год, за исключением получателей субсидии, которым в отчетном финансовом году субсидии не предоставлялись;

— отсутствие или использование Министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке Министерству на соответствующий финансовый год;

6. Оценка эффективности предоставления субсидий осуществляется на основании отчетов о выполнении показателей результативности использования субсидий, представленных получателями субсидии.

7. Показателем результативности использования субсидии является недопущение снижения численности поголовья сельскохозяйственных животных в году, в котором получена субсидия, по отношению к уровню предыдущего года.

8. В случае утраты (падеж) скота или наличие иных обстоятельств, повлекших невыполнение получателем показателей результативности, получатель обязуется произвести возврат средств субсидий либо полностью восстановить утраченное поголовье, за исключением случаев наступления обстоятельств непреодолимой силы, подтвержденных документально.

9. Результатом использования субсидии является численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (в пересчете на условные головы) (тыс. голов) на цели, указанные во втором абзаце подпункта 5.1 пункта 5 Порядка.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидий получатели субсидии представляют в Министерство следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии с указанием потребности в субсидии и направления государственной поддержки по форме согласно приложению 1 к Порядку;

2) сведения о наличии сельскохозяйственных животных в виде внутрихозяйственного отчета о движении скота и птицы на ферме за период с первого числа месяца года, в котором предоставляется субсидия, на дату подачи документов о предоставлении субсидии, заверенного руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии — для получателей субсидии на содержание племенного поголовья сельскохозяйственных животных, на цели, указанные в подпункте 5.1 пункта 5 Порядка, по форме согласно приложению 5 к Порядку;

3) справку-расчет размера субсидии: для получателей субсидии на цели, указанные в подпункте 5.1 пункта 5 Порядка по форме согласно приложению 3 к Порядку; для получателей субсидии на цели, указанные в подпункте 5.2 пункта 5 Порядка, согласно приложению 4 к Порядку;

4) справку учреждения государственной ветеринарной службы Карачаево-Черкесской Республики об эпизоотическом благополучии хозяйства, выданную на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления, по форме согласно приложению 2 к Порядку;

5) копии договоров купли-продажи на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных, платежные поручения, подтверждающие оплату стоимости за поставленное поголовье молодняка, с условием согласия лиц, являющихся поставщиками по договорам (соглашениям), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления субсидии — для получателей субсидии, на цели, указанные в подпункте 5.2 пункта 5 Порядка;

6) копии документов, подтверждающих племенное происхождение приобретенного скота — для получателей субсидии, на цели указанные в подпункте 5.2 пункта 5 Порядка;

7) копии ветеринарных сопроводительных документов, товарно-транспортных накладных и приемо-сдаточных актов — для получателей субсидии, на цели, указанные в подпункте 5.2 пункта 5 Порядка;

8) копии документов, подтверждающие фактически произведенные затраты, на цели, указанные в подпункте 5.1 пункта 5 Порядка.

2. Предоставленные документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание таких документов.

3. Ответственные специалисты посредством запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивают и получают следующие сведения:

— информацию о наличии либо об отсутствии у получателей субсидии задолженности по налогам и сборам, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

4. Получатель субсидии предоставляет в Министерство ежегодный отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии не позднее десятого рабочего дня, следующего за отчетным годом.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел животноводства и племенного дела

+7 (8782) 22-08-73

+7 (8782) 22-08-73

369000, г. Черкесск, ул. Кавказская, д. 19

mcx@mcxkchr.ru

mcxkchr.ru