год: 2020
месяц: сентябрь
Дата актуализации - 10.09.2020

Субсидии на развитие приоритетных направлений агропромышленного комплекса в области растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на развитие приоритетных направлений агропромышленного комплекса в области растениеводства (далее — субсидия) сельхозтоваропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (далее — Закон) (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции на территории Карачаево-Черкесской Республики на первое число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии (далее — получатели субсидии) представляют в Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (далее — Министерство) необходимые документы, в соответстии с Порядком предоставления субсидий в области растениеводства, утвержденного постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15.02.2013 №38 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки (поддержки доходов) сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства» (в ред. от 20.05.2020 №112) (далее — Порядок).

2. Информация о дате, времени, месте и сроках приема документов публикуется на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе «Информация для сельскохозяйственных товаропроизводителей», не менее чем за 3 календарных дня до начала приема документов. Документы принимаются в течение 10 рабочих дней.

3. Документы предоставляются в Министерство в прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью виде (при наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя печати).

До момента подачи пакета документов на регистрацию сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе обратиться в Министерство на предмет проверки его полноты в соответствии с перечнем, указанным в пункте 10 Порядка.

4. Документы принимаются и регистрируются государственным гражданским служащим Министерства (далее — служащий), осуществляющим прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции Министерства, в прошитом и пронумерованном журнале регистрации.

5. Министерство посредством запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает сведения о наличии либо об отсутствии у сельскохозяйственных товаропроизводителей задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам в Управление Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике, копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

6. Министерство в срок, не более 15 рабочих дней со дня окончания приема документов, проверяет представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями документы.

7. По результатам рассмотрения документов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, Министерство в течение 3 рабочих дней формирует сводный реестр получателей субсидий и предоставляет субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год, либо отказывает в предоставлении субсидии.

8. Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном для исполнения республиканского бюджета, на основании заявки на предоставление объемов финансирования и реестра разассигнований в разрезе получателей субсидий, предоставленных Министерством, производит перечисление денежных средств на лицевой счет Министерства.

9. Министерство в срок, не более 5 рабочих дней с даты поступления денежных средств на лицевой счет, составляет заявку на кассовый расход по каждому получателю субсидии для перечисления денежных средств получателям субсидии на счета, открытые ими в банковских организациях.

Перечисление средств сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляется в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидий.

10. Предоставление субсидии получателю осуществляется на основании типовой формы соглашения, утверждаемой Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики, соглашение заключается между Министерством и получателем субсидии (далее — Соглашение), предусматривающего следующие основные положения:

1) сведения о направлении предоставляемой субсидии и объеме субсидии, предоставляемой получателю субсидии;

2) отчет о достижении результатов использования субсидии — по форме и в срок, которые установлены Соглашением;

3) предоставление отчета о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя за отчетный финансовый год в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом по соответствующей статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий финансовый год, и размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

4) согласие на проведение Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий и порядка их предоставления;

5) обязательства получателя субсидии — своевременно осуществлять исчисление и уплату налогов, сборов, других обязательных платежей в бюджеты всех уровней;

6) обязательство получателя субсидий по возврату предоставленных средств в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта нарушения условий, определенных Порядком;

7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

11. Контроль за целевым использованием субсидий и выполнением получателем субсидии условий Соглашения, заключенного в соответствии с пунктом 22 Порядка, осуществляется Министерством.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставленных получателями субсидий, несут получатели субсидий.

В случаях выявления в представленных документах недостоверных сведений, Министерство в соответствии с действующим законодательством обращается в правоохранительные органы.

В случаях выявления в представленных документах недостоверных сведений, лишающих получателей субсидии права на получение субсидии, перечисленные субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики.

12. Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:

— Министерство в 20-дневный срок после получения акта проверки от уполномоченного органа государственной власти, осуществляющего государственный финансовый контроль, направляет заявителю требование об устранении выявленных нарушений и возврате субсидии;

— получатель осуществляет возврат субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии;

— при нарушении получателем срока возврата субсидии, Министерство принимает меры по взысканию указанных средств в доход республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 03.07.2020 №374 «О внесении изменений в приложение №2 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении №8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»
Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»
Приказ Минсельхоза России от 20.04.2020 №213 «О внесении изменений в приложение к приказу Минсельхоза России от 20 декабря 2019 г. №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год»
Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год»
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)
Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15.02.2013 №38 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на развитие приоритетных направлений агропромышленного комплекса в области растениеводства за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики» (в ред. от 20.05.2020 №112)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются:

1.1. На финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями (до вступления в товарное плодоношение, но не более 3 лет для садов интенсивного типа), включая питомники, в том числе на установку шпалеры и (или) противоградовой сетки, и (или) систем орошения, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем финансовом году, а также в предшествующем финансовом году в случае не представления соответствующей субсидии в предшествующем финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в предшествующем финансовом году, при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку многолетних насаждений — по ставке на 1 га площади закладки и (или) ухода, при этом при расчете ставок на 1 га закладки садов интенсивного типа (семечковые, косточковые с соблюдением сорто-подвойных комбинаций) применяются повышающие коэффициенты: для садов с плотностью посадки свыше 1250 растений на 1 га — 1,4, свыше 2500 растений на 1 га —  1,7, свыше 3500 растений на 1 га — 3,0.

1.2. На финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на закладку и (или) уход за виноградниками, включая питомники, в том числе на установку шпалеры и (или) противоградовой сетки, в текущем финансовом году, а также в предшествующем финансовом году в случае непредставления соответствующей субсидии в предшествующем финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в предшествующем финансовом году — по ставке на 1 га площади закладки и (или) ухода, при этом при расчете ставок на 1 га площади закладки виноградных насаждений, включая питомники, применяются повышающие коэффициенты: для виноградных насаждений с плотностью посадки свыше 2222 растений на 1 га —  1,4, свыше 3333 растений на 1 га —  1,7, для виноградных питомников — 2.

1.3. На финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства зерновых и зернобобовых культур в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса по ставке на 1 тонну произведенной продукции в предшествующем финансовом году.

2. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям по направлениям, с учетом следующих условий:

2.1. Внесение удобрений, используемых при производстве конкретного вида продукции растениеводства в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса (за исключением приоритетного направления по развитию виноградарства).

2.2. Использование семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по конкретному региону допуска, при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 32552-2013, ГОСТ 30106-94 и ГОСТ Р 53135-2008 при производстве конкретного вида продукции растениеводства или закладки многолетних насаждений в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса (за исключением приоритетного направления по развитию виноградарства).

2.3. Начиная с 2021 года достижение в отчетном финансовом году показателей результативности использования субсидии в соответствии с заключенным между Министерством и заявителем соглашением.

3. При определении размера ставок с 2021 года применяются одновременно следующие коэффициенты:

— в случае выполнения получателем средств условия, по достижении в отчетном финансовом году результатов использования субсидии в соответствии с заключенным между Министерством и заявителем соглашением — в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным, но не выше 1,2;

— в случае невыполнения получателем средств условия, по достижении в отчетном финансовом году результатов использования субсидии в соответствии с заключенным между Министерством и заявителем соглашением — в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным;

— в случае невыполнения получателем средств условий, предусмотренных подпунктом 7.1 Порядка, к ставке применяется коэффициент 0,9;

— в случае невыполнения получателем средств условий, предусмотренных подпунктом 7.2 Порядка, к ставке применяется коэффициент 0,9.

4. Расчет размеров субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, предоставляемой сельскохозяйственному товаропроизводителю республики, включенному в реестр получателей субсидии определяется по формуле.

5. Общими для всех указанных в пункте 6 Порядка направлений являются следующие требования:

— отсутствие неисполненной обязанности у получателя субсидии по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— отсутствие просроченной задолженности у получателя субсидии по возврату в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики субсидий бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Карачаево-Черкесской Республики;

— получатель субсидии — юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— наличие отчета о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя за отчетный финансовый год по соответствующей статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий финансовый год, представленного до 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, поставленных на учет в налоговых органах и начавших свою производственную деятельность в текущем финансовом году).

6.  Основаниями для отказа в предоставлении субсидии и включении в реестр получателей субсидии являются:

— предоставление документов получателем субсидии, указанных в пункте 10 Порядка, не в полном объеме и (или) выявление в них недостоверных сведений;

— несоответствие требованиям пункта 11 Порядка.

7. Для оценки эффективности использования субсидии применяются следующие результаты использования субсидии исходя из перечня приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса:

7.1. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, (тыс. тонн).

7.2. Площадь закладки виноградников в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, (га).

7.3. Площадь закладки многолетних насаждений в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, (га).


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии на цели, указанные в подпункте 6.1 — 6.3 пункта 6 Порядка, сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Министерство следующие документы:

1.1. На закладку многолетних насаждений, включая питомники и (или) виноградников:

— заявление по форме согласно приложению 1 к Порядку;

— справку-расчет размеров субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями, питомниками и (или) систем орошения, в том числе на установку шпалер и противоградовой сетки по форме, согласно приложению 2 к Порядку;

— копию проекта на закладку многолетних насаждений и (или) питомника и (или) виноградника, в том числе с установкой шпалеры и (или) противоградовой сетки, и (или) систем орошения;

— копии договоров с приложением товарных накладных, платежных документов на приобретение посадочного материала, удостоверяющие сортовую принадлежность посадочного материала;

— документы, удостоверяющие отсутствие карантинных объектов (в случае приобретения посадочного материала за пределами Карачаево-Черкесской Республики), выданные уполномоченными органами, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем, на приобретение шпалер и установочных материалов, на приобретение противоградовой сетки, на приобретение системы орошения;

— в случае выращивания сельскохозяйственным товаропроизводителем посадочного материала — калькуляцию себестоимости производства единицы посадочного материала, копию документов, подтверждающих соответствие посадочного материала, согласно требованиям пункта 7 Порядка;

— в случае приобретения посадочного материала из-за рубежа за иностранную валюту — копии контрактов на приобретение посадочного материала с приложением копий платежных документов, подтверждающих оплату посадочного материала, таможенных декларации, документов, подтверждающих сортовую принадлежность и отсутствие карантинных объектов, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

— копии договоров на выполнение работ (закладку многолетних насаждений, в том числе на установку шпалер и (или) противоградовой сетки (или) систем орошения виноградников, в том числе на установку шпалер и (или) противоградовой сетки), с приложением копии актов о приемке выполненных работ по форме №КС-2 и о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3, утвержденный постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 №100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», платежных документов, подтверждающих оплату выполнения работ, заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем (если выполнены работы подрядным способом);

— копии документов, подтверждающих наличие земельных участков, на которых заложены многолетние насаждения и виноградники (договора аренды земли (субаренды) или выписки из Единого государственного реестра недвижимости, содержащие сведения о зарегистрированных правах);

— копии документов, подтверждающих соответствие посадочного материала, согласно требованиям подпункта 7.2 пункта 7 Порядка (кроме посадочного материала для виноградников);

— справка о наличии (открытии) расчетного счета для получения субсидии.

1.2. На уход за многолетними насаждениями, включая питомники и (или) виноградники:

— заявление по форме согласно приложению 1 к Порядку;

— справку-расчет размеров субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями, питомниками и (или) систем орошения, в том числе на установку шпалер и противоградовой сетки по форме, согласно приложению 2 к Порядку;

— копии договоров на выполнение работ по уходу за многолетними насаждениями и (или) виноградниками с приложением актов о приемке выполненных работ, платежных документов, подтверждающих оплату выполнения указанных работ, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем (если выполнены работы подрядным способом);

— копии договоров с приложением платежных документов на приобретение минеральных удобрений и химических средств защиты растений;

— справка о наличии (открытии) расчетного счета для получения субсидии.

1.3. На финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса по ставке на 1 тонну зерновых и зернобобовых культур:

— заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к Порядку;

— справку-расчет размеров субсидии на возмещение части затрат на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства зерновых и зернобобовых культур в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса по ставке на 1 тонну по форме согласно приложению 3 к Порядку;

— копии документов, подтверждающих наличие в отчетном финансовом году права пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, оформленного в установленном законодательством порядке (договоры субаренды, аренды, передачи прав и обязанностей и иные документы, в случае, если эти права не подлежат регистрации в Едином государственном реестре недвижимости);

— заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем справку о размере фактических понесенных затрат на 1 тонну произведенной сельскохозяйственной продукции с приложением копии документов, подтверждающих затраты (на приобретение семенного материала, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и иные затраты);

— копии документов о соответствии сортовых и посевных качеств семян согласно требованиям подпункта 7.2 пункта 7 Порядка;

— справка о фактическом внесении минеральных удобрений согласно требованиям подпункта 7.1 пункта 7 Порядка по форме согласно приложению 4 к Порядку;

— справка о наличии (открытии) расчетного счета для получения субсидии.

2. Получатели субсидий представляют в Министерство следующие отчеты:

— отчет о достижении результатов использования субсидии — по форме и в срок, которые установлены Соглашением;

— предоставление отчета о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя за отчетный финансовый год в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом по соответствующей статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий финансовый год, и размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел земледелия и механизации

+7 (8782) 22-07-10

+7 (8782) 22-07-10

369000, г. Черкесск,, ул. Кавказская, д.19

mcx@mcxkchr.ru

mcxkchr.ru