год: 2019
месяц: октябрь
Дата актуализации - 03.10.2019

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидия на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (далее – субсидия) предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, государственным и муниципальным предприятиям (далее – получатели субсидии) на основании Постановления Правительства Красноярского края от 22.03.2013 №111-п в (ред. от 08.02.2019) «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, в том числе в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта, в том числе перечня, форм, сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для получения указанных субсидий» (далее – Постановление Правительства Красноярского края от 22.03.2013 №111-п).

2. Субсидии предоставляются в целях оказания несвязанной поддержки в области растениеводства, в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян подсолнечника и овощей открытого грунта по следующим направлениям:

2.1 оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (далее – несвязанная поддержка в области растениеводства);

2.2 оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян подсолнечника и овощей открытого грунта на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян подсолнечника и овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади (далее – несвязанная поддержка в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта).

3. Субсидии предоставляются в пределах лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Красноярского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств краевого бюджета.

4. Главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края (далее – министерство).

5. Предоставление субсидий осуществляется единовременно на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между министерством и получателем субсидии с применением государственной информационной системы «Субсидия АПК24», созданной в соответствии с пунктом 2.3 Постановления Правительства Красноярского края от 22.03.2013 №111-п, или на бумажном носителе, в соответствии с типовой формой утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края (далее – соглашение).

6. Получатель субсидий соответствующий требованиям, предусмотренными пунктами 2.1, 2.2, 2.4 раздела 2 Постановления Правительства Красноярского края от 22.03.2013 №111-п, для включения в реестр субъектов агропромышленного комплекса края, претендующих на получение государственной поддержки, в перечень получателей субсидий и для предоставления субсидии, представляет в министерство пакет документов, предусмотренных пунктами 2.6, 2.6.1, 2.7, 2.7.1, 2.12, 2.26 Постановления Правительства Красноярского края от 22.03.2013 №111-п, на бумажном носителе лично либо путем направления по почте или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с пунктом 2.5 Постановления Правительства Красноярского края от 22.03.2013 №111-п.

7. Для включения в перечень получателей субсидий (далее – перечень) получатель субсидии в соответствии с пунктом 2.5 Постановления Правительства Красноярского края от 22.03.2013 №111-п представляет в исполнительный орган местного самоуправления муниципального района Красноярского края (далее – орган местного самоуправления) не позднее 3 февраля текущего года справку об объемах производства и посевных площадях сельскохозяйственных культур за 5 лет, предшествующих текущему году, по форме согласно приложению №1 к Постановлению Правительства Красноярского края от 22.03.2013 №111-п (далее – справка).

8. В случае проведения работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения получатель субсидии вправе по собственной инициативе в соответствии с пунктом 2.5 Постановления Правительства Красноярского края от 22.03.2013 №111-п представить одновременно со справкой копию проектно-сметной документации на проведение работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения, заверенную получателем субсидии (далее – проектно-сметная документация).

9. Орган местного самоуправления осуществляет сбор, проверку, регистрацию справки и проектно-сметной документации в день их поступления в порядке очередности в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью органа местного самоуправления и направляет получателю субсидии уведомление о принятии справки и проектно-сметной документации к рассмотрению или об отказе в их принятии с указанием причины отказа в течение 5 рабочих дней со дня регистрации. В случае представления справок и проектно-сметной документации (в случае представления) в электронном виде в выходной или нерабочий праздничный день регистрация осуществляется в форме электронного документа в первый рабочий день, следующий за днем их поступления. В случае представления справок и проектно-сметной документации в электронном виде регистрация осуществляется в форме электронного документа в день поступления.

10. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме справки и проектно-сметной документации (в случае представления), указанных в пункте 2.6 Постановления Правительства Красноярского края от 22.03.2013 №111-п, орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации направляет указанные документы в министерство.

11. В случае если получатель субсидий зарегистрирован на территории городского округа Красноярского края, документы, предусмотренные пунктами 2.8, 2.9 Постановления Правительства Красноярского края от 22.03.2013 №111-п, представляются получателем субсидий в соответствии с пунктом 2.5 Постановления Правительства Красноярского края от 22.03.2013 №111-п в срок не позднее 3 февраля текущего года в министерство.

12. Министерство регистрирует справки и проектно-сметную документацию в порядке их поступления от органов местного самоуправления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства. В случае представления справок и проектно-сметной документации (в случае представления) от органов местного самоуправления в электронном виде регистрация осуществляется в форме электронного документа в день поступления. В случае представления справок и проектно-сметной документации (в случае представления) в электронном виде в выходной или нерабочий праздничный день регистрация осуществляется в форме электронного документа в первый рабочий день, следующий за днем их поступления. На основании справок министерство в срок не позднее 28 февраля текущего года формирует перечень, рассчитывает и утверждает ставку субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, а также ставку субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой овощами открытого грунта, коэффициент определения доли субсидии, предоставляемой на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, объем средств бюджета, подлежащий распределению между получателями субсидий, коэффициенты распределения субсидии в соответствии с пунктами 2.20, 2.21, 2.24, 2.25 Постановления Правительства Красноярского края от 22.03.2013 №111-п, а также повышающий коэффициент, применяемый для получателей субсидий, осуществляющих проведение работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с проектно-сметной документацией.

13. В случае если получатель субсидии застраховал посевную площадь зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур в году предоставления субсидии, для включения в перечень получатель субсидии представляет в орган местного самоуправления в соответствии с пунктом 2.5 Постановления Правительства Красноярского края от 22.03.2013 №111-п не позднее 1 августа текущего года копию договора сельскохозяйственного страхования, заверенную получателем субсидии (копии договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи страхового портфеля, включающего в себя перечень переданных договоров сельскохозяйственного страхования, в случае отзыва у страховой организации лицензии на осуществление страховой деятельности, далее – договор страхования).

14. Орган местного самоуправления осуществляет сбор договоров страхования, проверку правильности оформления договоров страхования, регистрирует договоры страхования в день их поступления в порядке очередности в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью органа местного самоуправления (при поступлении договоров страхования на бумажном носителе), и направляет получателю субсидии уведомление о принятии договора страхования к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации. В случае представления договоров страхования в электронном виде регистрация осуществляется в форме электронного документа в день поступления, в случае представления договоров страхования в электронном виде в выходной или нерабочий праздничный день регистрация осуществляется в форме электронного документа в первый рабочий день, следующий за днем их поступления. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме договора страхования, указанных в пункте 2.6.1 Постановления Правительства Красноярского края от 22.03.2013 №111-п орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации договора страхования направляет его в министерство.

15. В случае если получатель субсидий зарегистрирован на территории городского округа Красноярского края, договор страхования представляется получателем субсидий в соответствии с пунктом 2.5 Постановления Правительства Красноярского края от 22.03.2013 №111-п в срок не позднее 1 августа текущего года в министерство.

16. Министерство регистрирует договоры страхования в порядке их поступления от органов местного самоуправления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства. В случае поступления от органов местного самоуправления договоров страхования в электронном виде регистрация осуществляется в форме электронного документа в день поступления, в случае поступления договоров страхования в электронном виде в выходной или нерабочий праздничный день регистрация осуществляется в форме электронного документа в первый рабочий день, следующий за днем их поступления.

17. Министерство на основании договоров страхования в срок не позднее 21 августа текущего года формирует уточненный перечень, рассчитывает и утверждает уточненный объем средств бюджета, подлежащий распределению между получателями субсидий с помощью коэффициентов распределения субсидии, объем средств бюджета, подлежащий распределению между получателями субсидий с помощью показателей интенсивности страхования посевных площадей, показатели интенсивности страхования посевных площадей в соответствии с пунктом 2.17.1 Постановления Правительства Красноярского края от 22.03.2013 №111-п.

18. Получатель субсидии, включенный в перечень в соответствии с пунктами 2.6, 2.7 Порядка для предоставления субсидий в соответствии с пунктом 2.5 Порядка, представляет в орган местного самоуправления в марте – не позднее 7 числа, в период с апреля по сентябрь включительно – не позднее 3 числа текущего месяца пакет документов, в соответствии с пунктами 2.8, 2.9 Постановления Правительства Красноярского края от 22.03.2013 №111-п.

19. Орган местного самоуправления осуществляет сбор, проверку комплектности и правильности оформления документов, регистрирует заявления в день их поступления в порядке очередности в журнале регистрации, и направляет получателю субсидии уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии, с указанием причины отказа в течение 5 дней со дня регистрации заявления и направляет документы в министерство.

20. В случае если получатель субсидий зарегистрирован на территории городского округа Красноярского края, документы, предусмотренные пунктами 2.8, 2.9 Порядка, представляются получателем субсидий в соответствии с пунктом 2.5 Порядка в марте – не позднее 7-го числа, в период с апреля по сентябрь включительно – не позднее 3-го числа текущего месяца, в министерство.

21. Министерство регистрирует заявления в день поступления в порядке очередности в журнале регистрации, рассматривает поступившие в соответствии с пунктами 2.8, 2.9 Постановления Правительства Красноярского края от 22.03.2013 №111-п, документы, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение о предоставлении субсидий и заключении соглашения в порядке, установленном пунктом 2.3 Постановления Правительства Красноярского края от 22.03.2013 №111-п.

22. Министерство в срок не позднее 5 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении субсидий в соответствии с пунктом 2.13 Постановления Правительства Красноярского края от 22.03.2013 №111-п, формирует сводную справку – расчет субсидий по форме согласно приложению №4 Постановления Правительства Красноярского края от 22.03.2013 №111-п и направляет ее в министерство финансов Красноярского края (далее – министерство финансов). В сводной справке-расчете субсидий сумма субсидии, определенная в соответствии с пунктами 2.19, 2.22 Постановления Правительства Красноярского края от 22.03.2013 №111-п, распределяется на средства краевого и федерального бюджетов исходя из уровня софинансирования, предусмотренного в соглашении о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Красноярского края, заключенном Правительством Красноярского края с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

23. Министерство финансов на основании сводной справки-расчета субсидий в течение 5 рабочих дней с даты ее получения оформляет зачисление бюджетных средств на лицевой счет министерства, открытый в министерстве финансов.

24. Предоставление субсидий осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидий, открытый им в российской кредитной организации, указанный в соглашении, в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидий.

25. В случае увеличения в году предоставления субсидии объема средств бюджета на предоставление субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства Министерство в течение 10 рабочих дней после вступления в силу закона края о краевом бюджете, и (или) государственной программы края, предусматривающей государственную поддержку субъектов агропромышленного комплекса края утверждает уточненные ставки субсидирования, коэффициент определения доли субсидии, предоставляемой на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, объем средств бюджета, подлежащий распределению между получателями субсидий с помощью коэффициентов распределения субсидии, коэффициенты распределения субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, объем средств бюджета, подлежащий распределению между получателями субсидий с помощью показателей интенсивности страхования посевных площадей, а также показатели интенсивности страхования посевных площадей.

26. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно министерством на основании достижения получателем субсидий показателей результативности использования субсидий (далее – показатель результативности).

27. Для подтверждения достижения показателей результативности, указанных в пункте 2.30 Постановления Правительства Красноярского края от 22.03.2013 №111-п, получатель субсидии представляет в орган местного самоуправления отчет о достижении показателей результативности использования субсидии (далее – отчет) по форме, утвержденной приказом министерства финансов, в срок не позднее 25 ноября года предоставления субсидии.

28. Орган местного самоуправления осуществляет сбор, проверку правильности составления отчетов в срок не позднее 1 декабря года предоставления субсидии, направляет отчеты в министерство. В случае если получатель субсидии зарегистрирован на территории городского округа, отчет представляется получателем субсидии в министерство в срок не позднее 1 декабря года предоставления субсидии.

29. В случае если получателем субсидий допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значения показателей результативности, он обязан возвратить часть полученной субсидии в краевой бюджет в размере и в сроки, определенные в требовании об обеспечении возврата субсидии в краевой бюджет.

30. Основанием для освобождения получателя субсидии от возврата части полученной субсидии в краевой бюджет за недостижение показателя результативности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения значения показателя результативности.

31. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидий осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, а также Счетной палатой Красноярского края в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством.

32. В случае установления министерством или получения им от органа государственного финансового контроля информации о факте (ах) нарушения получателем субсидий порядка, целей и условий предоставления субсидий, предусмотренных Порядком и соглашением, в том числе указания в документах, представленных получателем субсидий, в соответствии с соглашением, недостоверных сведений Министерство направляет получателю субсидий письменное требование (уведомление) об обеспечении возврата субсидии в краевой бюджет.

33. Получатель субсидий в течение 10 дней с момента получения требования обязан произвести возврат в краевой бюджет субсидий в размере, указанном в требовании, в полном объеме.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 11.01.2013 №4 "Об установлении минимальной ставки субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур в Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №325 "Об утверждении Методики расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №332 "Об утверждении формы отчета о посевных площадях, занятых семенными посевами сельскохозяйственных культур в субъекте Российской Федерации, за отчетный финансовый год"
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 27.02.2019 №83 "Об утверждении коэффициентов, ставок и перечня, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №330 "Об утверждении коэффициентов перевода в зерновые единицы сельскохозяйственных культур"
Постановление Правительства Красноярского края от 22.03.2013 №111-п (ред. от 08.02.2019) "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, в том числе в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта, в том числе перечня, форм, сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для получения указанных субсидий"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Включение в реестр субъектов агропромышленного комплекса Красноярского края, претендующих на получение государственной поддержки.

2. Заключение и исполнение соглашения о предоставлении государственной поддержки, содержащего основные требования по соблюдению технологий производства и переработке сельскохозяйственной продукции, обязательства субъекта агропромышленного комплекса Красноярского края по представлению производственных, финансово-экономических и ценовых показателей своей деятельности (далее – соглашение о взаимодействии).

3. Субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства предоставляются при наличии у получателя субсидии посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в году, предшествующем году предоставления субсидий.

4. Субсидии на оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта предоставляются при соблюдении условий:

4.1 наличие у получателя субсидии посевных площадей, занятых семенным картофелем, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками овощных культур открытого грунта, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта в году, предшествующем году предоставления субсидий;

4.2 наличие у получателя субсидии документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян подсолнечника, и (или) производство и использование семенного картофеля, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян подсолнечника, для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за год, предшествующий году предоставления субсидий;

4.3 наличие у получателя субсидии подтверждения соответствия партий семян семенного картофеля, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян овощных культур открытого грунта, предусмотренного подпунктом «д» пункта 2.2 Постановления Правительства Красноярского края от 22.03.2013 №111-п.

5. У получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

6. У получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом.

7. Получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

8. Получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или), не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

9. Получатели субсидий не должны получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 Постановления Правительства Красноярского края от 22.03.2013 №111-п.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению №2 Постановления Правительства Красноярского края от 22.03.2013 №111-п.

2. Информация для расчета субсидии по форме согласно приложению №3 Постановления Правительства Красноярского края от 22.03.2013 №111-п.

3. Справку об объемах производства и посевных площадях сельскохозяйственных культур за 5 лет, предшествующих текущему году, по форме согласно приложению №1 Постановления Правительства Красноярского края от 22.03.2013 №111-п.

4. Копии платежных документов, подтверждающих уплату получателем субсидии 50 процентов страховой премии, заверенных получателем субсидии.

5. Копию лицензии страховой организации на осуществление сельскохозяйственного страхования, заверенную страховой организацией (по собственной инициативе).

6. Для предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта получатель субсидий дополнительно представляет в орган местного самоуправления следующие документы:

6.1 документы, подтверждающие производство и реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян подсолнечника, и (или) производство и использование семенного картофеля и, (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян подсолнечника для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за год, предшествующий году предоставления субсидий;

6.2 копии документов о подтверждении соответствия партий семян семенного картофеля, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян овощных культур открытого грунта.

7. Выписку из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

8. Справку об исполнении получателем субсидии обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения. 


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел развития растениеводства министерства сельского хозяйства Красноярского края

+7 (391) 249-35-30

+7 (391) 265-23-21

660009, г. Красноярск, ул. Ленина д.125

veber@krasagro.ru

krasagro.ru