год: 2019
месяц: декабрь
Дата актуализации - 05.12.2019

Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (далее — субсидия) сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее — сельскохозяйственные товаропроизводители), а  также организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, организации независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие товарное (промышленное) рыбоводство, разведение одомашненных видов и пород рыб, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (далее — заемщики) представляют в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее — Департамент) необходимые документы.
 
Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту в установленном порядке на предоставление субсидии, в порядке очередности представления документов для получения субсидии.
 

2. Департамент:

— до 15 декабря текущего финансового года принимает и регистрирует документы в порядке очередности в день их поступления;

— в течение десяти рабочих дней со дня приема и регистрации документов рассматривает их и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;

— в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии направляет заемщику почтовым отправлением либо на адрес электронной почты уведомление о предоставлении субсидии с указанием необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом и получателем субсидии (далее — Соглашение) не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа;

— в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет в Финансовое управление Курганской области заявку на финансирование расходов по предоставлению субсидий.

3. Субсидии предоставляются после проверки Департаментом представленных заемщиком документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа).

4. Финансовое управление Курганской области на основании заявки на финансирование расходов по предоставлению субсидии в течение трех рабочих дней со дня получения указанной заявки перечисляет средства, предназначенные для предоставления субсидии, на счет Департамента, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

5. Субсидии перечисляются заемщику не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии на расчетные счета, открытые получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях на основании Соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Курганской области.

6. Департамент и орган государственного финансового контроля Курганской области проводят обязательную проверку соблюдения заемщиками условий, целей и порядка предоставления субсидии.

7. В случае нарушения заемщиком условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и органом государственного финансового контроля Курганской области, субсидия подлежит возврату в доход бюджета Курганской области в объеме выявленных нарушений.

8. В случае возврата средств субсидии в доход бюджета Курганской области:

8.1. департамент в течение 30 дней со дня выявления нарушения направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии;

8.2. заемщик в течение 30 дней со дня получения письменного требования о возврате средств субсидии перечисляет указанные средства на счет Департамента.

9. Возврат субсидии в случае выявления нарушений по результатам проверок, проведенных органом государственного финансового контроля Курганской области, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

10. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения требования о возврате средств субсидии средства взыскиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.2018 №1063 "О предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе" (в ред. от 06.05.2019)
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.09.2019 №2076-р
Постановление Правительства Курганской области от 17 марта 2014 №96 «Об утверждении Порядков предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса Курганской области» (в ред. от 06.05.2019 №132)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых в том числе являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в соответсвии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе Курганской области (далее — Порядок), утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 17.03.2017 №96 «Об утверждении Порядков предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса Курганской области».

Распределение межбюджетных трансфертов и условия их предоставления установлены Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (далее — Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2018 №1063 «О предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе».

2. Предоставление субсидий производится в размере:

2.1. за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета по ставкам, определенным пунктом 5 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов;

2.2. за счет средств областного бюджета:

— по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом «а» пункта 2 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, — в размере 20% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, на развитие мясного и молочного скотоводства, на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных и молочных пород, на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, объектов кормопроизводства для крупного рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке крупного рогатого скота и молока, а также полученным указанными сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса после 1 января 2008 года на срок до 10 лет или с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года на срок до 15 лет на приобретение сельскохозяйственной техники, — в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

— по кредитам (займам), предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 2 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, — в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным по кредитным договорам (договорам займа) сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, — в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

— по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом «г» пункта 2 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, — в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по кредитам (займам), полученным по кредитным договорам (договорам займа) на развитие мясного и молочного скотоводства, а также на развитие селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве и селекционно-генетических центров в животноводстве, — в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

Объем средств, предоставленный заемщикам, не должен превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам).

3. Субсидии предоставляются заемщику при условии:

3.1. осуществления заемщиком деятельности на территории Курганской области;

3.2. соответствия заемщика на дату предоставления первого заявления на предоставление субсидии в текущем финансовом году в Департамент следующим требованиям:

— отсутствие у заемщика неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— отсутствие у заемщика просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии;

— заемщик — юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а заемщик — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— заемщик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с действующим законодательством перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

— заемщик не должен получать средства из бюджета Курганской области на основании иных нормативных актов;

3.3. выполнения заемщиком обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов по кредиту (займу).

4. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.

5. В случае представления документов после 1 января 2021 года, заемщик теряет право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком. Начало пользования кредитными средствами по кредиту (займу) (кредиту в рамках кредитной линии) или его части должно быть осуществлено до 1 января 2019 года.

6. Инвестиционные проекты, прошедшие отбор до 31 декабря 2016 года включительно в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), считаются отобранными и повторному отбору не подлежат.

7. Изменение направления целевого использования привлеченных в целях реализации инвестиционных проектов кредитов (займов), указанного при прохождении такими проектами отбора, не допускается.

8. Расчет объема субсидии осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставке, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае наличия дополнительного соглашения, банковского уведомления либо иного документа к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), — на дату составления соответствующего документа к кредитному договору (договору займа).

9. В случае если заемщик привлек кредит (заем) в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту (займу). При расчете размера субсидий используется процентная ставка по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте, предельный размер которой устанавливается в размере 10,5% годовых, а по кредитам (займам), полученным с 1 января 2015 года, — не более 10% годовых.

10. Департамент вправе предоставить заемщику субсидии за несколько месяцев при условии представления заемщиком документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), а также платежных поручений, подтверждающих уплату процентов по кредиту (займу) за период, указанный в заявлении о получении субсидий.

11. Согласие заемщика на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля Курганской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии содержится в Соглашении.

12. Субсидии предоставляются после проверки Департаментом представленных заемщиком документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа).

13. Отказ в предоставлении субсидии производится Департаментом в следующих случаях:

— заемщик не соответствует условиям предоставления субсидии;

— заемщик не соответствует категориям, установленным Порядком;

— несоответствие представленных заемщиком документов требованиям или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, обязанность по предоставлению которых не возложена на заемщика;

— отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидии в бюджете Курганской области;

— отказ заемщика от предоставления субсидии;

— недостоверность информации, представленной заемщиком.

После устранения причины отказа в предоставлении субсидии заемщик вправе повторно представить документы в Департамент.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для предоставления субсидий заемщики до 15 декабря текущего финансового года представляют в Департамент следующие документы:
 
1.1. после открытия ссудного счета для получения кредита (займа) (кредита в рамках кредитной линии), однократно:

— заверенные кредитной организацией копии кредитного договора (договора займа);

— копии платежного поручения (иных банковских документов) и выписки из ссудного счета заемщика о получении кредита (займа) (кредита в рамках кредитной линии) или документа, подтверждающего получение кредита (займа) (кредита в рамках кредитной линии);

— график погашения кредита (займа) (кредита в рамках кредитной линии) и уплаты процентов по нему;

— документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в кредитной организации для получения субсидии;

1.2. после погашения процентов:

— заявление на предоставление субсидии, ежемесячно;

— копии платежных поручений (иных банковских документов), подтверждающих оплату процентов за период, указанный в заявлении на предоставление субсидии, заверенные кредитной организацией;

— копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), однократно;

— справку-расчет размера субсидии по кредитам (займам), предусмотренным подпунктами "а" — "г" пункта 2 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, за исключением кредитов (займов), полученных на развитие мясного и молочного скотоводства, а также на развитие селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве и селекционно-генетических центров в животноводстве, ежемесячно;

— справку-расчет размера субсидии по кредитам (займам), предусмотренным подпунктами "а" — "г" пункта 2 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов и полученным на развитие мясного и молочного скотоводства, а также на развитие селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве и селекционно-генетических центров в животноводстве, ежемесячно;

— заверенную ревизионным союзом сельскохозяйственных кооперативов копию ревизионного заключения по итогам финансового года (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов), ежегодно;

— справки территориального органа Федеральной налоговой службы и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления первого заявления на предоставление субсидии в текущем финансовом году.

2. Документы, подтверждающие целевое использование кредита (займа). Перечень необходимых документов утвержден пунктом 6 Порядка.

3. Заемщик вправе представить по собственной инициативе копию правоустанавливающего документа на земельный участок, предназначенный для строительства объектов недвижимости, или выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, справки территориального органа Федеральной налоговой службы и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел государственной поддержки АПК департамента АПК Курганской области

+7 (3522) 43-22-30

+7 (3522) 43-15-20

640002, г.Курган, ул.Володарского, 65, строение 1

dsh@kurganobl.ru

www.dsh.kurganobl.ru