год: 2019
месяц: май
Дата актуализации - 07.05.2019

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Получатель субсидии представляет специалисту Минсельхоза Чувашии в районе:
а) не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, за период с февраля по май Заявление с приложением документов;
б) не позднее 1 июля текущего года сведения об итогах сева за текущий год по форме федерального государственного статистического наблюдения N 4-СХ или N 1-фермер.

2. Специалист Минсельхоза Чувашии в районе:

а) регистрирует заявление в день его поступления;
б) производит выверку копий документов с оригиналами и заверяет их. Один экземпляр заявления с документами остается у специалиста Минсельхоза Чувашии в районе, второй экземпляр заявления с отметкой о принятии возвращается получателю субсидии;
в) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает документы.

3. В случае представления неполного комплекта документов, обнаружения неполных или недостоверных сведений в документах, и (или) представления документов, оформленных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики требований специалист Минсельхоза Чувашии в районе не позднее следующего рабочего дня после окончания проверки возвращает их для устранения выявленных недостатков. Получатели субсидий после устранения выявленных недостатков вправе до составления сводной справки-реестра по муниципальному району по форме, утвержденной Минсельхозом Чувашии, повторно представить документы в соответствии с настоящими Правилами.

4. В случае если у получателя субсидии отсутствуют обстоятельства по предоставлению в Минсельхоз Чувашии промежуточной, годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Минсельхозом России, если получатель субсидии соответствует необходимым требованиям (при условии представления предусмотренных документов), а представленные документы соответствуют необходимому комплекту документов, в течение трех рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов специалист Минсельхоза Чувашии в районе составляет сводную справку-реестр по муниципальному району и представляет ее в Минсельхоз Чувашии вместе с подписанными получателями субсидий соглашениями.

5. В случае если получателями субсидий по собственной инициативе не представлены выписка из ЕГРИП или выписка из ЕГРЮЛ, а также Справка из налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности, Минсельхоз Чувашии в день представления сводной справки-реестра по муниципальному району в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг, направляет межведомственный запрос о представлении указанных документов.

6. В случае если получатель субсидии не соответствует необходимым требованиям, Минсельхоз Чувашии принимает решение об отказе в предоставлении субсидии. В случае отказа в предоставлении субсидии Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет получателю субсидии письменное уведомление с указанием основания для отказа.

7. Получатель субсидии после устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, вправе повторно обратиться в Минсельхоз Чувашии с заявлением до 1 сентября текущего года включительно.

8. При принятии решения о предоставлении субсидии в течение двух рабочих дней между Минсельхозом Чувашии и получателем субсидии заключается соглашение.

9. На основании соглашений Минсельхоз Чувашии в течение двух рабочих дней составляет сводную справку-реестр на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку, в области растениеводства и представляет ее в электронном виде в Минфин Чувашии вместе с заявками на кассовый расход.

10. В случае выделения дополнительных средств на указанные цели из федерального бюджета Минсельхоз Чувашии на основании сводных справок-реестров по муниципальным районам составляет сводную справку-реестр и не позднее 10 рабочих дней со дня подписания дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации представляет ее в электронном виде в Минфин Чувашии вместе с заявками на кассовый расход.
В случае выделения средств из республиканского бюджета Чувашской Республики сверх уровня софинансирования, установленного Минсельхозом России для Чувашской Республики, Минсельхоз Чувашии на основании сводных справок-реестров по муниципальным районам составляет сводную справку-реестр и не позднее пяти рабочих дней со дня подписания дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидий между Минсельхозом Чувашии и получателем субсидии представляет ее в электронном виде в Минфин Чувашии вместе с заявками на кассовый расход.
При этом выплата субсидий не осуществляется получателям субсидий, не вернувшим в республиканский бюджет Чувашской Республики сумму субсидии, подлежащую возврату при невыполнении в текущем году обязательства по сохранению (выполнению плана) посевных площадей не ниже уровня предыдущего года (планируемых в текущем году).

11. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств субсидии предоставляются получателям субсидий пропорционально суммам субсидий, указанным в справках-расчетах, представленных получателями субсидий.

12. Средства, образовавшиеся за счет возврата субсидий в случае недостижения значений показателей результативности использования субсидии, подлежат выплате в текущем финансовом году получателям субсидий, имеющим право на получение субсидий и не получившим субсидии в текущем году в полном объеме.
При этом выплаты субсидий производятся пропорционально суммам субсидий, указанным в справках-расчетах, представленных получателями субсидий.

13. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минсельхоза Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на расчетные счета получателей субсидий, открытые в российских кредитных организациях, в течение трех рабочих дней со дня представления документов Минсельхозом Чувашии, но не позднее десятого рабочего дня после дня принятия решения о предоставлении субсидий.
Финансирование расходов, подлежащих осуществлению за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета, производится в пределах средств, поступивших из федерального бюджета, в порядке и на условиях, которые установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №330 "Об утверждении коэффициентов перевода в зерновые единицы сельскохозяйственных культур"
Приказ Минсельхоза России от 27.02.2019 №83 "Об утверждении коэффициентов, ставок и перечня, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства"
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №332 "Об утверждении формы отчета о посевных площадях, занятых семенными посевами сельскохозяйственных культур в субъекте Российской Федерации, за отчетный финансовый год"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №325 "Об утверждении Методики расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 03.10.2018 №444 "Об установлении срока представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписки из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации и (или) выписки из нормативных правовых актов муниципальных образований о местных бюджетах"
Приказ Минсельхоза России от 11.01.2013 №4 "Об установлении минимальной ставки субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур в Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Закон Чувашской Республики от 28.11.2018 №83 «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (в ред. Закона Чувашской Республики от 13.02.2019 №1)
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2013 г. №97 «Об утверждении правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат в связи с оказанием несвязанной поддержки в области растениеводства» (в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.01.2019 №14)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку, имеющим (планирующим) посевы сельскохозяйственных культур на территории Чувашской Республики, по следующим направлениям:

а) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку, в области растениеводства на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (далее - поддержка в области растениеводства);
б) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку, в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади (далее - поддержка в области развития производства овощных и технических культур). Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство длинного льняного волокна, предоставляется при условии реализации данной продукции перерабатывающим организациям, расположенным на территории Российской Федерации. Размер субсидии, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку в области производства льна-долгунца и технической конопли, не может превышать размер фактических понесенных затрат.

2. Субсидия предоставляется:
- на поддержку в области растениеводства по ставкам на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, определяемым Минсельхозом Чувашии;
- на поддержку в области развития производства овощных и технических культур по ставкам на 1 гектар посевной площади, занятой посевами (посадками) семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли, определяемым Минсельхозом России;
- на поддержку в области развития производства овощей открытого грунта по ставкам на 1 гектар посевной площади, занятой овощами открытого грунта, определяемым Минсельхозом Чувашии.

3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) в отношении поддержки в области растениеводства - осуществление производства продукции растениеводства на посевных площадях, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, расположенных на территории Чувашской Республики;
б) в отношении поддержки в области развития производства овощных и технических культур и поддержки в области развития производства овощей открытого грунта наличие:
 - посевных площадей, занятых семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) льном-долгунцом, и (или) технической коноплей, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками овощных культур открытого грунта, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта;
 - документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля, и (или) льна-долгунца, и (или) технической конопли, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы либо производство и использование семенного картофеля, и (или) семян овощных культур, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России;
 - подтверждения соответствия партий семян семенного картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта, предусмотренного статьей 21 Федерального закона "О техническом регулировании".
Обязательным условием предоставления субсидии является согласие получателя субсидии на осуществление Минсельхозом Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4. Субсидии не предоставляются в случаях, если:
а) не представлена в Минсельхоз Чувашии промежуточная, годовая отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Минсельхозом России;
б) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий, типовая форма которого утверждается Министерством финансов Чувашской Республики, получатель субсидии не соответствует следующим требованиям:
 - у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (при наличии указанной неисполненной обязанности получатель субсидии представляет копии платежных документов, подтверждающих оплату данной неисполненной обязанности до обращения к специалисту Минсельхоза Чувашии по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства в муниципальном районе для получения субсидии);
 - у получателя субсидии должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;
 - получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации юридического лица - получателя субсидии в форме присоединения к нему другого юридического лица, а также в форме преобразования), ликвидации, банкротства, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
 - получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
 - получатель субсидии не должен получать средства из республиканского бюджета Чувашской Республики на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, предусмотренные Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.03.2013 №97.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Получатель субсидии представляет специалисту Минсельхоза Чувашии в районе:

а) по направлению поддержки в области растениеводства - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, за период с февраля по май Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 2 Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.03.2013 №97 в двух экземплярах с приложением следующих документов:

1) справка-расчет на получение субсидий на возмещение части затрат в связи с оказанием несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку, в области растениеводства за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики по форме согласно приложению N 2.1 Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.03.2013 №97;
2) сведения об итогах сева под урожай за предыдущий год (для получателей субсидий, имевших в предыдущем году посевные площади) по форме согласно приложению N 3 Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.03.2013 №97;
3) копии форм федерального государственного статистического наблюдения за предыдущий год (N 29-СХ или N 2-фермер);
4) обязательство сохранения (выполнения плана) посевных площадей по форме согласно приложению N 4 Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.03.2013 №97;
5) план посевных площадей под урожай текущего года по форме согласно приложению N 5 Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.03.2013 №97 (для получателей субсидий, не имевших в предыдущем году посевных площадей), в рамках правоотношений, возникших с 1 января 2018 года;
6) копию проектно-сметной документации на проведение работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения, утвержденной специализированным учреждением, наделенным полномочиями по проведению комплексного агрохимического обследования почв сельскохозяйственных угодий, а также паспорта полей (в рамках правоотношений, возникших с 1 января 2018 года);
7) копии актов выполненных работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения.

б) по направлению поддержки в области развития производства овощных и технических культур, заявление в двух экземплярах с приложением следующих документов:

1) сведения об итогах сева под урожай за предыдущий год по форме согласно приложению N 3 Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.03.2013 №97;
2) копии форм федерального государственного статистического наблюдения за предыдущий год (N 29-СХ или N 2-фермер);
3) сведения о размерах посевных площадей, объемах производства и реализации семенного картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) льна-долгунца, и (или) технической конопли, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта за предыдущий год по форме согласно приложению N 5.1 Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.03.2013 №97;
4) копии сертификатов соответствия, подтверждающих сортовые и посевные качества семян семенного картофеля, и (или) семян сельскохозяйственных культур (для получателей субсидий, реализующих семенной картофель и (или) семена сельскохозяйственных культур);
5) копии протоколов испытаний семян (для получателей субсидий, реализующих семена овощных культур открытого грунта);
6) акты расхода семян и посадочного материала (для получателей субсидий, использующих семенной картофель, и (или) семена сельскохозяйственных культур, и (или) семена овощных культур открытого грунта для посадки (посева) на собственных и (или) арендованных землях).

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных получателями субсидий, несут получатели субсидий.
Получатель субсидии по собственной инициативе вправе представить следующие документы, выданные по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
1) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
2) справку из налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При наличии неисполненной обязанности по справке, указанной в абзаце двадцать втором настоящего пункта, получатель субсидии представляет специалисту Минсельхоза Чувашии в районе копии платежных документов, подтверждающих оплату указанной неисполненной обязанности до обращения к специалисту Минсельхоза Чувашии в районе для получения субсидии, заверенные получателем субсидии, а также вправе представить уточненную справку из налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 30 дней до дня обращения.

в) не позднее 1 июля текущего года сведения об итогах сева за текущий год по форме федерального государственного статистического наблюдения N 4-СХ или N 1-фермер.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансовой и кредитной политики Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики

+7 (8352) 64-22-41

+7 (8352) 62-31-84

428004, г. Чебоксары, Президентский бульвар, 17

mcx_fin@cap.ru

cap.ru