год: 2019
месяц: август
Дата актуализации - 08.08.2019

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Получатель субсидии представляет специалисту Минсельхоза Чувашии в районе:
а) не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, за период с февраля по май Заявление с приложением документов;
б) не позднее 1 июля текущего года сведения об итогах сева за текущий год по форме федерального государственного статистического наблюдения N 4-СХ или N 1-фермер.

2. Специалист Минсельхоза Чувашии в районе:

а) регистрирует заявление в день его поступления;
б) производит выверку копий документов с оригиналами и заверяет их. Один экземпляр заявления с документами остается у специалиста Минсельхоза Чувашии в районе, второй экземпляр заявления с отметкой о принятии возвращается получателю субсидии;
в) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает документы.

3. В случае представления неполного комплекта документов, обнаружения неполных или недостоверных сведений в документах, и (или) представления документов, оформленных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики требований, специалист Минсельхоза Чувашии в районе не позднее следующего рабочего дня после окончания проверки возвращает их для устранения выявленных недостатков. Получатели субсидий после устранения выявленных недостатков вправе до составления сводной справки-реестра по муниципальному району по формам согласно приложениям N 5.3 и 5.4 к Постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.03.2013 №97 повторно представить документы.

4. В случае если у получателя субсидии отсутствуют обстоятельства по предоставлению в Минсельхоз Чувашии промежуточной, годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Минсельхозом России, если получатель субсидии соответствует необходимым требованиям (при условии представления предусмотренных документов), а представленные документы соответствуют необходимому комплекту документов, в течение трех рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов специалист Минсельхоза Чувашии в районе составляет сводную справку-реестр по муниципальному району и представляет ее в Минсельхоз Чувашии вместе с подписанными получателями субсидий соглашениями.

5. В случае если получателями субсидий по собственной инициативе не представлены выписка из ЕГРИП или выписка из ЕГРЮЛ, а также Справка из налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности, Минсельхоз Чувашии в день представления сводной справки-реестра по муниципальному району в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг, направляет межведомственный запрос о представлении указанных документов.

6. В случае если получатель субсидии не соответствует необходимым требованиям, Минсельхоз Чувашии принимает решение об отказе в предоставлении субсидии. В случае отказа в предоставлении субсидии Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет получателю субсидии письменное уведомление с указанием основания для отказа.

7. Получатель субсидии после устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, вправе повторно обратиться в Минсельхоз Чувашии с заявлением до 1 сентября текущего года включительно.

8. При принятии решения о предоставлении субсидии в течение двух рабочих дней между Минсельхозом Чувашии и получателем субсидии заключается соглашение.

9. На основании соглашений Минсельхоз Чувашии в течение двух рабочих дней составляет сводные справки-реестры и представляет их в электронном виде в Минфин Чувашии вместе с заявками на кассовый расход.

10. В случае выделения дополнительных средств на указанные цели из федерального бюджета Минсельхоз Чувашии на основании сводных справок-реестров по муниципальным районам составляет сводные справки-реестры и не позднее 10 рабочих дней со дня подписания дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации представляет ее в электронном виде в Минфин Чувашии вместе с заявками на кассовый расход.
В случае выделения средств из республиканского бюджета Чувашской Республики сверх уровня софинансирования, установленного Минсельхозом России для Чувашской Республики, Минсельхоз Чувашии на основании сводных справок-реестров по муниципальным районам составляет сводные справки-реестры и не позднее пяти рабочих дней со дня подписания дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидий между Минсельхозом Чувашии и получателем субсидии представляет ее в электронном виде в Минфин Чувашии вместе с заявками на кассовый расход.
При этом выплата субсидий не осуществляется получателям субсидий, не вернувшим в республиканский бюджет Чувашской Республики сумму субсидии, подлежащую возврату при невыполнении в текущем году обязательства по сохранению (выполнению плана) посевных площадей не ниже уровня предыдущего года (планируемых в текущем году).

11. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств субсидии предоставляются получателям субсидий пропорционально суммам субсидий, указанным в справках-расчетах, представленных получателями субсидий.

12. Средства, образовавшиеся за счет возврата субсидий в случае недостижения значений показателей результативности использования субсидии, подлежат выплате в текущем финансовом году получателям субсидий, имеющим право на получение субсидий и не получившим субсидии в текущем году в полном объеме.
При этом выплаты субсидий производятся пропорционально суммам субсидий, указанным в справках-расчетах, представленных получателями субсидий.

13. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минсельхоза Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на расчетные счета получателей субсидий, открытые в российских кредитных организациях, в течение трех рабочих дней со дня представления документов Минсельхозом Чувашии, но не позднее десятого рабочего дня после дня принятия решения о предоставлении субсидий.
Финансирование расходов, подлежащих осуществлению за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета, производится в пределах средств, поступивших из федерального бюджета, в порядке и на условиях, которые установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №330 "Об утверждении коэффициентов перевода в зерновые единицы сельскохозяйственных культур"
Приказ Минсельхоза России от 27.02.2019 №83 "Об утверждении коэффициентов, ставок и перечня, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства"
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №332 "Об утверждении формы отчета о посевных площадях, занятых семенными посевами сельскохозяйственных культур в субъекте Российской Федерации, за отчетный финансовый год"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №325 "Об утверждении Методики расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 03.10.2018 №444 "Об установлении срока представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписки из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации и (или) выписки из нормативных правовых актов муниципальных образований о местных бюджетах"
Приказ Минсельхоза России от 11.01.2013 №4 "Об установлении минимальной ставки субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур в Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Закон Чувашской Республики от 28.11.2018 №83 «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (в ред. Закона Чувашской Республики от 30.04.2019 №29)
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2013 г. №97 «Об утверждении правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат в связи с оказанием несвязанной поддержки в области растениеводства» (в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.04.2019 №113)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку  в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", имеющим (планирующим) посевы сельскохозяйственных культур на территории Чувашской Республики, по следующим направлениям:

а) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", в области растениеводства на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (далее - поддержка в области растениеводства). Поддержка в области растениеводства предоставляется при условии, что на посев при проведении агротехнологических работ использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005;
б) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства овощных и технических культур, предусмотренных перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади (далее - поддержка в области развития производства овощных и технических культур). Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство длинного льняного волокна, предоставляется при условии реализации такой продукции перерабатывающим организациям, расположенным на территории Российской Федерации. Размер субсидии, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку в области производства льна-долгунца и технической конопли, не может превышать размер фактически понесенных затрат.

2. Субсидия предоставляется:
- на поддержку в области растениеводства по ставкам на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, определяемым Минсельхозом Чувашии;
- на поддержку в области развития производства овощных и технических культур по ставкам на 1 гектар посевной площади, занятой посевами (посадками) семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли, определяемым Минсельхозом России;
- на поддержку в области развития производства овощей открытого грунта по ставкам на 1 гектар посевной площади, занятой овощами открытого грунта, определяемым Минсельхозом Чувашии.

3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) в отношении поддержки в области растениеводства - осуществление производства продукции растениеводства на посевных площадях, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, расположенных на территории Чувашской Республики;
б) в отношении поддержки в области развития производства овощных и технических культур и поддержки в области развития производства овощей открытого грунта наличие:
 - посевных площадей, занятых семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) льном-долгунцом, и (или) технической коноплей, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками овощных культур открытого грунта, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта;
 - документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы либо производство и использование семенного картофеля, и (или) семян овощных культур, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России;
 - подтверждения соответствия партий семян семенного картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта, предусмотренного статьей 21 Федерального закона "О техническом регулировании".
Обязательным условием предоставления субсидии является согласие получателя субсидии на осуществление Минсельхозом Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4. Субсидии не предоставляются в случаях, если:
а) не представлена в Минсельхоз Чувашии промежуточная, годовая отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Минсельхозом России;
б) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий, типовая форма которого утверждается Министерством финансов Чувашской Республики, получатель субсидии не соответствует следующим требованиям:
 - у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (при наличии указанной неисполненной обязанности получатель субсидии представляет копии платежных документов, подтверждающих оплату данной неисполненной обязанности до обращения к специалисту Минсельхоза Чувашии по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства в муниципальном районе для получения субсидии);
 - у получателя субсидии должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;
 - получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации юридического лица - получателя субсидии в форме присоединения к нему другого юридического лица, а также в форме преобразования), ликвидации, банкротства, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
 - получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
 - получатель субсидии не должен получать средства из республиканского бюджета Чувашской Республики на основании иных нормативных правовых актов на цели, предусмотренные Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.03.2013 №97.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Получатель субсидии представляет специалисту Минсельхоза Чувашии в районе:

а) по направлению поддержки в области растениеводства - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, за период с февраля по май Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 2 Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.03.2013 №97 в двух экземплярах с приложением следующих документов:

1) справка-расчет на получение субсидий на возмещение части затрат в связи с оказанием несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", в области растениеводства за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики по форме согласно приложению N 2.1 Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.03.2013 №97;
2) сведения об итогах сева под урожай за предыдущий год (для получателей субсидий, имевших в предыдущем году посевные площади) по форме согласно приложению N 3 Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.03.2013 №97;
3) копии форм федерального государственного статистического наблюдения за предыдущий год (N 29-СХ или N 2-фермер);
4) обязательство сохранения (выполнения плана) посевных площадей по форме согласно приложению N 4 Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.03.2013 №97;
5) план посевных площадей под урожай текущего года по форме согласно приложению N 5 Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.03.2013 №97 (для получателей субсидий, не имевших в предыдущем году посевных площадей);
6) копию проектно-сметной документации на проведение работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения, утвержденной специализированным учреждением, наделенным полномочиями по проведению комплексного агрохимического обследования почв сельскохозяйственных угодий, а также паспорта полей;
7) копии актов выполненных работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения;
8) акты расхода семян и посадочного материала (форма N СП-13, утвержденная постановлением Госкомстата России от 29 сентября 1997 г. N 68 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету сельскохозяйственной продукции и сырья");
9) копии договоров сельскохозяйственного страхования посевных площадей.

б) по направлению поддержки в области развития производства овощных и технических культур, заявление в двух экземплярах с приложением следующих документов:

1) справка-расчет на получение субсидий на возмещение части затрат в связи с оказанием несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики по форме согласно приложению N 2.2 Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.03.2013 №97;
2) сведения об итогах сева под урожай за предыдущий год по форме согласно приложению N 3 Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.03.2013 №97;
3) копии форм федерального государственного статистического наблюдения за предыдущий год (N 29-СХ или N 2-фермер);
4) сведения о размерах посевных площадей, объемах производства и реализации семенного картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) льна-долгунца, и (или) технической конопли, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта за предыдущий год по форме согласно приложению N 5.1 Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.03.2013 №97;
5) копии сертификатов соответствия, подтверждающих сортовые и посевные качества семян семенного картофеля, и (или) семян сельскохозяйственных культур (для получателей субсидий, реализующих семенной картофель и (или) семена сельскохозяйственных культур);
6) копии протоколов испытаний семян (для получателей субсидий, реализующих семена овощных культур открытого грунта);
7) акты расхода семян и посадочного материала (для получателей субсидий, использующих семенной картофель, и (или) семена сельскохозяйственных культур, и (или) семена овощных культур открытого грунта для посадки (посева) на собственных и (или) арендованных землях);
8) расчет фактических затрат на производство и реализацию семян по форме согласно приложению N 5.2 Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.03.2013 №97.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных получателями субсидий, несут получатели субсидий.
Получатель субсидии по собственной инициативе вправе представить следующие документы, выданные по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
1) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
2) справку из налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При наличии неисполненной обязанности по справке из налогового органа получатель субсидии представляет специалисту Минсельхоза Чувашии в районе копии платежных документов, подтверждающих оплату указанной неисполненной обязанности до обращения к специалисту Минсельхоза Чувашии в районе для получения субсидии, заверенные получателем субсидии, а также вправе представить уточненную справку из налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 30 дней до дня обращения.

в) не позднее 1 июля текущего года сведения об итогах сева за текущий год по форме федерального государственного статистического наблюдения N 4-СХ или N 1-фермер.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансовой и кредитной политики Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики

+7 (8352) 64-22-41

+7 (8352) 62-31-84

428004, г. Чебоксары, Президентский бульвар, 17

mcx_fin@cap.ru

cap.ru