год: 2018
месяц: октябрь
Дата актуализации - 18.10.2018

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет  органу местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территории которого зарегистрирован сельскохозяйственный товаропроизводитель (далее – орган местного самоуправления), подписанные (заверенные) документы, перечисленные в перечне необходимых документов.

2. Орган местного самоуправления принимает у сельхозтоваропроизводителя представленные документы, проверяет, регистрирует.

В случае несовпадения состава, названия и (или) реквизитов представленных документов с описью документов делает в описи соответствующие отметки. Делает во всех экземплярах описи отметку о дне принятия документов.  Проставляет в полученных документах дату их подачи. Возвращает сельскохозяйственному товаропроизводителю один экземпляр описи документов.

3. Орган местного самоуправления проверяет достоверность сведений в поданных сельскохозяйственными товаропроизводителями документах, включая суммы произведенных затрат, правильность исчисления размеров субсидии, подлежащей предоставлению сельскохозяйственному товаропроизводителю.

В случае выявления недостоверности сведений в поданных документах возвращает сельскохозяйственному товаропроизводителю представленные документы не позднее пяти рабочих дней со дня их подачи с указанием причин возврата. Вручает либо направляет почтовым отправлением изложенные в письменной форме причины возврата сельскохозяйственному товаропроизводителю.
В случае получения отказа в приеме документов сельскохозяйственный товаропроизводитель после устранения оснований для отказа вправе вновь подать документы.

При отсутствии указанных недостатков орган местного самоуправления:

- готовит на основе документов, поданных сельскохозяйственными товаропроизводителями, по соответствующей прилагаемой форме отчетный документ, либо делает соответствующую отметку в справке-расчете суммы субсидии или в заявлении о предоставлении субсидии, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем.

- передает сводную справку, справки-расчеты суммы субсидии или заявления о предоставлении субсидий, а также отчетные документы (копии отчетных документов), в отдел развития растениеводства министерства не позднее четырех рабочих дней со дня поступления документов от сельскохозяйственного товаропроизводителя. Хранит вторые экземпляры сводной справки, справок-расчетов сумм субсидий или заявлений о предоставлении субсидий, а также отчетных документов.

 4. Отдел развития растениеводства:

 - получает от органа местного самоуправления представленные им документы, сверяет состав, названия и реквизиты документов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, с их описью и регистрирует их в день поступления;

-проверяет по документам, подготовленным сельскохозяйственными товаропроизводителями и переданным в министерство органами местного самоуправления, наличие:

 I Оснований для отказа в приеме документов, к которым относятся:
- Непредставление (представление не в полном объеме) необходимых документов;

- Несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным министерством (в том числе несоблюдение установленной формы, отсутствие необходимой подписи);

-Противоречие сведений, содержащихся в переданных документах, друг другу либо сведениям, содержащимся в других документах и информационных ресурсах, которые находятся в распоряжении министерства, недостоверность представленной информации;

- Ошибка в расчете суммы субсидии.

II Оснований для отказа в предоставлении субсидии, к которым относятся:

- Пропуск срока подачи документов;

- Несоответствие лица, обратившегося за субсидией, хотя бы одному из требований, предъявляемых в соответствии с нормативными правовыми актами к сельскохозяйственным товаропроизводителям;

- Несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем хотя бы одного из условий предоставления субсидии;

5. Не позднее десяти рабочих дней со дня регистрации документов, переданных органами местного самоуправления:

В случае выявления хотя бы одного из оснований для отказа в приеме документов, поданных каким-либо сельскохозяйственным товаропроизводителем, и (или) оснований для отказа в предоставлении ему субсидии:

- готовит и направляет такому сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление об отказе в приеме документов или в предоставлении субсидии (с указанием оснований для отказа) и возвращает поданные документы вместе с письменным уведомлением органу местного самоуправления;

- исключает такого сельскохозяйственного товаропроизводителя из сводной справки и уведомляет об этом соответствующий орган местного самоуправления.

6. Отдел развития растениеводства хранит в течение одного года со дня возврата документов сельскохозяйственному товаропроизводителю копии документов, по которым выявлено наличие оснований для отказа в приеме документов и (или) оснований для отказа в предоставлении субсидии.

7.Отдел развития растениеводства рассчитывает размер ставок или сумм субсидий за счет средств федерального и (или) областного бюджетов, подлежащих предоставлению сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение мероприятий.

8.  При отсутствии оснований для отказа в приеме документов и оснований для отказа в предоставлении субсидии отдел развития растениеводства:

- составляет проект реестра сумм субсидий, предоставляемых за счет средств федерального или областного бюджета на проводимое мероприятие развития растениеводства;

- передает эти документы и проект реестра в отдел финансирования целевых программ и мероприятий развития АПК.

9. Отдел финансирования целевых программ и мероприятий развития АПК:

-получает переданные документы;

- проверяет правильность составление проекта реестра;

- в случае обнаружения в проекте реестра ошибок возвращает проект рееестра и извещает о причинах возврата отдел развития растениеводства не позднее трех рабочих дней со дня получения документов;

- в случае отсутствия ошибок в проекте реестра не позднее трех рабочих дней со дня получения документов от отдела развития растениеводства:
визирует проект реестра и представляет его на подписание главе министерства либо заместителю главы министерства;

- готовит на основании реестра в соответствии с установленной им последовательностью проекты платежных документов, предусматривающих перечисление сумм субсидий на банковские счета сельскохозяйственных товаропроизводителей в пределах объемов сумм субсидий, установленных сводной бюджетной росписью областного бюджета;

- возвращает в отдел развития растениеводства полученные от него документы, в том числе один экземпляр реестра с отметкой о дне перечисления из областного бюджета субсидий, не позднее следующего рабочего дня после такого перечисления;

- хранить в течение трех лет со дня подписания реестра главой министерства либо заместителем главы министерства один экземпляр реестра, копии справок-расчетов сумм субсидий, копии сводных справок.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №330 "Об утверждении коэффициентов перевода в зерновые единицы сельскохозяйственных культур"
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 31.07.2018)
Распоряжение Правительства РФ №1620-р от 04.08.2018
Приказ Минсельхоза России от 07.08.2018 №349 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 24 января 2018 г. № 26 "Об утверждении документов и коэффициентов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №332 "Об утверждении формы отчета о посевных площадях, занятых семенными посевами сельскохозяйственных культур в субъекте Российской Федерации, за отчетный финансовый год"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №325 "Об утверждении Методики расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 24.01.2018 №26 "Об утверждении документов и коэффициентов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"
Постановление Правительства Кировской области от 25.03.2008 N 126/93 (ред. от 02.02.2018) "О предоставлении субсидий из областного бюджета на развитие растениеводства"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №133 "Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приказ Минсельхоза России от 11.01.2013 №4 "Об установлении минимальной ставки субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур в Российской Федерации"
Распоряжение департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области от 21.04.2009 N 55 (ред. от 08.02.2018) "О представлении и рассмотрении документов для предоставления субсидий из областного бюджета на развитие растениеводства"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №134 "Об утверждении форм отчетности за 1 полугодие 2018 года"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

Субсидии предоставляются при выполнении следующих общих условий:

1. Сельскохозяйственный товаропроизводитель зарегистрирован на территории Кировской области в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

2. Отсутствует принятое в установленном законодательством порядке решение в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя о признании банкротом, ликвидации юридического лица, прекращении деятельности индивидуального предпринимателя;

3. Сельскохозяйственный потребительский кооператив создан в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

4. Крестьянское (фермерское) хозяйство соответствует Федеральному закону от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";

5. Наличие у сельскохозяйственных  товаропроизводителей в году, предшествующем году обращения за субсидией, посевных площадей зерновых, зернобобовых, кормовых культур и овощей открытого грунта.

6. Общие условия предоставления субсидий на проведение мероприятий поддержки сельскохозяйственного производства Кировской области, в том числе:

6.1.  При предоставлении субсидий исключительно за счет средств областного бюджета - общих условий предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий за счет средств областного бюджета на проведение мероприятий поддержки сельскохозяйственного производства Кировской области, в том числе требований к финансово-экономическому состоянию сельскохозяйственного товаропроизводителя, обеспечивающих сохранение или повышение эффективности его деятельности, установленных распоряжением министерства от 18.02.2009 N 5 "О представлении и рассмотрении документов для подтверждения соблюдения общих условий предоставления из областного бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Кировской области и социальных выплат их работникам

6.2. При предоставлении субсидий из областного бюджета (в том числе за счет средств федерального бюджета) на условиях софинансирования - общих условий предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий за счет средств областного бюджета на проведение мероприятий поддержки сельскохозяйственного производства Кировской области


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Заявление о предоставлении субсидии, составленное по прилагаемой форме № Р-6/1.

2. Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур со всех земель в году, предшествующем году обращения за субсидией, составленные по форме федерального статистического наблюдения № 29-СХ или № 2 – фермер.

3. Документы, которые подтверждают соответствие общим условиям, предоставления субсидий на проведение мероприятий поддержки сельскохозяйственного производства Кировской области представляются в отдел финансирования программ и мероприятий развития АПК департамента одновременно с отчетными документами:

3.1. Справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приложением № 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной налоговой службы России от 21.07.2014 № ММВ-7-8/378, либо справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией по форме, утвержденной приложением № 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной налоговой службы от 21.04.2014 № ММВ-7-6/245. Указанные справки должны быть заверены налоговым органом.

3.2. Справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданная в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией, по форме, рекомендованной письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 23.07.2010 № ТМ-30-24/7800, заверенная отделом Пенсионного Фонда Российской Федерации в муниципальном районе Кировской области по месту деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя.

3.3. Справка о своевременном перечислении (уплате) в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией, составленная по прилагаемой форме № Р-0/4.

3.4. Справка об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией, составленная по прилагаемой форме № Р-0/5».

 


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел развития растениеводства и агрохимобслуживания

+7 (8332) 64-72-32

+7 (8332) 64-14-90

610000, г. Киров, ул. Дерендяева д. 23

rast@dsx-kirov.ru

dsx-kirov.ru