год: 2018
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2018

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

  1. Уполномоченным органом, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее - Министерство).
  2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям по следующим направлениям: 1) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на возмещение части затрат за отчетный год на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (далее - поддержка в области растениеводства), по ставкам в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, определяемым Министерством; 2) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта на возмещение части затрат за отчетный год на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по ставкам в расчете на 1 гектар посевной площади, определяемым Министерством сельского хозяйства Российсой Федерации, и по ставкам в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой овощами открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, определяемым Министерством. Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство длинного льняного волокна, предоставляется при условии реализации данной продукции перерабатывающим предприятиям, расположенным на территории Российской Федерации. Размер субсидии, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям в области производства льна-долгунца и технической конопли, не может превышать размер фактически понесенных затрат.
  3. При определении размера предоставляемой субсидии в рамках Настоящего порядка размер понесенных затрат определяется без учета налога на добавленную стоимость.
  4. При предоставлении субсидии, устанавливается повышающий коэффициент 1,4 для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих проведение работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с проектно-сметной документацией.
  5. При предоставлении субсидий, Министерство устанавливает дополнительную ставку для зерновых и зернобобовых культур для сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих страхование посевных площадей сельскохозяйственных культур под урожай текущего года, согласно плану, определенному в соответствии с приложением к настоящему Порядку. Застрахованные сельскохозяйственные культуры переводятся в условные единицы площади и 1 условная единица площади приравнивается к 1 га зерновых и зернобобовых культур.
  6. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между Министерством и получателем субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Мордовия от 26 декабря 2016 г. N 228 "Об утверждении типовых форм договоров (соглашений) между главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия и юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия" (далее - соглашение).
  7. Для получения субсидии претенденты на получение субсидии в срок до 11 февраля текущего года представляют в Министерство документы.
  8. Ответственность за правильность оформления, достоверность представленных для получения субсидий документов, информации, сведений несут претенденты.
  9. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает сведения о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей), сведения об отсутствии у претендента неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, сведения о том, что претендент - юридическое лицо не находится в процессе ликвидации или сведения о том, что претендент - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, сведения о том, что претендент не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов. Претендент вправе представить по собственной инициативе перечисленные документы.
  10. Министерство в течение 5 дней со дня представления документов, проверяет их правильность и полноту оформления, а также соответствие претендентов условиям настоящего Порядка. Министерство по результатам рассмотрения всех документов претендентов, поступивших в срок до 11 февраля текущего года, принимает решение о предоставлении субсидии или отказывает в предоставлении субсидий, о чем в течение 2 рабочих дней письменно уведомляет претендентов. В течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии с претендентом заключается соглашение.
  11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются: 1) несоответствие претендента на получение субсидий условиям предоставления субсидий; 2) непредставление или представление не в полном объеме документов; 3) пропуск претендентом срока представления документов; 4) недостоверность представленной претендентом информации.
  12. В течение 2 рабочих дней со дня заключения соглашения Министерство направляет в Министерство финансов запрос предельных объемов оплаты обязательств по выплате субсидии в соответствии с Порядком утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Мордовия предельных объемов оплаты денеждых обязательств, утвержденных приказом Министерства финансов Республики Мордовия от 12 октября 2018 г. N 193.
  13. После доведения предельных объемов денежных обязательств по выплате субсидии на лицевой счет, открытый Министерству как получателю средств республиканского бюджета Республики Мордови в Управлении Федерального казначейства по Республике Мордовия, Министерство предоставляет в Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия заявку на кассовый расход на выплату субсидии в целях ее санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской федерации.
  14. По итогам сева в срок не позднее 30 июня текущего года получатели субсидий представляют в Министерство: отчет о выполнении плана сева согласно приложению к настоящему Порядку; отчет о выполнении плана страхования согласно приложению к настоящему Порядку; акт расхода семян и посадочного материала; копии документов, подтверждающих соответствие качества семян зерновых и зернобобовых сельскохозяйственных культур требованиям статьи 21 Федерального закона от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ "О семеноводстве" (протокол испытания на семена собственого производства; сертификат сортовой идентификации или протокол испытания с актом апробации на покупные семена; удостоверение о кондиционности при импорте семян из стран Содружества независимых государств).
  15. До 15 января года, следующего за годом получени субсидии, получатели субсидий, которые не предоставили отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса за отчетный год по форме N 6-АПК, указанный в подпункте пункта настоящего Порядка, предоставляют отчет по форме N 6-АПК за год получения субсидии. Требование, указанное в настоящем пункте, распространяется на получателей субсидий, которые начали производство сельскохозяйственной продукции в отчетном году, но дохода от реализации произведенной сельскохозяйственной продукции, включая продукцию переработки, к общему доходу от реализации товаров, работ, услуг еще не получили, либо доля такого дохода составила менее 70%, и которые декларируют в своем заявлении на получение субсидии, предусмотренном подпунктом пункта настоящего Порядка, соответствие статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя по итогам года получения субсидии. Претенденты на получение субсидии, указанные в части второй указанного пункта, в заявлении на получение субсидий, подаваемом в соответствии с подпунктом пункта настоящего Порядка, декларируют соответствие статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя по итогам года получени субсидии.
  16. По результатам предоставленных субсидий претендентам, подавшим до 25 января текущего года документы и при наличии нераспределенного остатка лимита бюджетных обязательств, предусмотренных Законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год, Министерство принимает решение об объявлении нового срока предоставления документов, опубликовав принятое решение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
  17. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год. В случае представления несколькими претендентами документов о расчетном объеме субсидий, произведенных затратах в сумме, превышающей лимиты бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год, размер субсидии распределяется между получателями субсидии пропорционально представленным расчетам.
  18. Начиная с 2019 года в случае невозможности предоставления субсидии в рамках настоящего Порядка в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств ее предоставление осуществляется в очередном финансовом году без повторного прохождения проверки на соответствие указанным категория и (или) критериям отбора.
  19. Министерство представляет ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство финансов Республики Мордовия отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
  20. Министерство несет ответственность за осуществление расходов республиканского бюджета Республики Мордовия. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
  21. В случае выявления нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам обязательных проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю субсидий о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы незаконно полученной субсидии. В случае недостижения получателем субсидии показателей результативности, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю субсидий о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы полученной субсидии пропорционально невыполнению показателя результативности. Получатель субсидии в течение 30 дней со дня получения письменного требования обязан перечислить в республиканский бюджет Республики Мордовия сумму необоснованно полученной субсидии. В случае невозврата субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия по истечении 30 календарных дней со дня получения получателем субсидий письменного требования Министерство обращается в суд с целью ее принудительного взыскания.
  22. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, производится в срок до 1 марта текущего года путем перечисления неиспользованных остатков субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия.

Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Распоряжение Правительства РФ №1620-р от 04.08.2018
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №330 "Об утверждении коэффициентов перевода в зерновые единицы сельскохозяйственных культур"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №332 "Об утверждении формы отчета о посевных площадях, занятых семенными посевами сельскохозяйственных культур в субъекте Российской Федерации, за отчетный финансовый год"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №325 "Об утверждении Методики расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №133 "Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2018 года"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №134 "Об утверждении форм отчетности за 1 полугодие 2018 года"
Постановление Правительства Республики Мордовия от 8 февраля 2017 г. N 95 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Мордовия" (в ред. от 21.01.19)
Приказ Минсельхоза России от 03.10.2018 №444 "Об установлении срока представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписки из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации и (или) выписки из нормативных правовых актов муниципальных образований о местных бюджетах"
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 22 февраля 2017 г. N 60-П "Об утверждении соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства и признании утратившим силу приказа Первого заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия" (С изменениями и дополнениями от 13 августа 2018 г.)
Приказ Минсельхоза России от 11.01.2013 №4 "Об установлении минимальной ставки субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур в Российской Федерации"
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 01.03.2018)
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 28 января 2019 г. N 19-П "Об утверждении ставок субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"
Постановление Правительства Республики Мордовия от 19 ноября 2012 г. N 404 "О Государственной программе Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2025 годы" (в ред. от 31.01.19)
Приказ Минсельхоза России от 24.01.2018 №26 "Об утверждении документов и коэффициентов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"
Приказ Минсельхоза России от 07.08.2018 №349 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 24 января 2018 г. № 26 "Об утверждении документов и коэффициентов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

  1. У претендента должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
  2. У претендента отсутствует просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Мордовия;
  3. В отношении претендента должно отсутствовать решение арбитражного суда о признании претендента несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, претендент - юридическое лицо не должен находиться в процессе ликвидации, а претендент - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
  4. Претендент не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
  5. Претендент не является (не являлся) получателем средств из республиканского бюджета Республики Мордовия в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные настоящем Порядке.

Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для получения субсидии претенденты на получение субсидии  в срок до 11 февраля текущего года представляют в Министерство следующие документы:

  1. Заявление на получение субсидий, которое регистрируется Министерством в порядке поступления в журнале регистрации, пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью Министерства, в котором претенденты подтверждают, что соответствуют на день подачи заявления на получение субсидий требованиям;
  2. Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса за отчетный год по форме N 6-АПК, за исключением организаций агропромышленного комплекса, которые подтвердят статус сельскохозяйственного товаропроизводителя по истечении текущего года;
  3. План посевных площадей под урожай текущего года по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку; план застрахованных площадей под урожай текущего года по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
  4. Справку-расчет на перечисление субсидий по форме согласно приложению к настоящему Порядку, составленную на основании плана посева;
  5. Заверенные претендентом в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, копии договоров и первичных учетных документов (товарных накладных, актов на выполненные работы (оказанные услуги), платежных документов), подтверждающих произведенные (понесенные) претендентом затраты в пределах суммы получаемой субсидии. При использовании претендентом материальных ресурсов собственного производства - копии актов на списание таких материальных ресурсов в оценке по фактической себестоимости, платежных документов, заверенные претендентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  6. Для подтверждения производства и реализации семенного картофеля и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы - сведения о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства по форме N 9-АПК за отчетный год либо информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств за отчетный год по форме N 1-КФХ, подтверждающие осуществление затрат за отчетный год (для сельскохозяйственных товаропроизводителей в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта);
  7. Для подтверждения производства и использования семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева) - копии актов расхода семян и посадочного материала за отчетный год (для сельскохозяйственных товаропроизводителей в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта);
  8. Копия документа, подтверждающего соответствие партий семян семенного картофеля и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта, документам, предусмотренным в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" за отчетный год;
  9. Для подтверждения проведения работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения - копии проектно-сметной документации и копии актов выполненных работ.                                                                                                                                                                 Претендент на получение субсидии имеет право подать документы на бумажном носителе либо в электронном виде посредством использования системы подачи заявок на получение субсидии "ЦПС Субсидии - Личный кабинет".                                                                                                                                                                                             Ответственность за правильность оформления, достоверность представленных для получения субсидий документов, информации, сведений несут претенденты.

Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансов, бухгалтерского учета и отчетности

+7 (8342) 47-01-80

+7 (8342) 47-44-01

430005, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50

msx@agro.e-mordovia.ru

agro.e-mordovia.ru