год: 2020
месяц: сентябрь
Дата актуализации - 10.09.2020

Субсидии, направленные на обеспечение прироста производства молока

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии, направленные на обеспечение прироста производства молока (далее — субсидии) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на территории Ярославской области (далее — получатели субсидий).

2. Органом исполнительной власти Ярославской области, уполномоченным на предоставление субсидий получателям субсидий, является департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее — ДАПКиПР).

3. Для получения субсидии получатели субсидий до 10 апреля текущего года представляют в органы управления сельским хозяйством городских округов или муниципальных районов области документы.

4. В целях проверки документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего молока, получатели субсидий представляют оригиналы документов, включенных в реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего молока. После проверки органами управления сельским хозяйством городских округов или муниципальных районов области оригиналы указанных документов возвращаются получателям субсидий.

5. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на получателя субсидии.

6. Органы управления сельским хозяйством городских округов или муниципальных районов области проверяют представленные получателями субсидий документы, согласно пункту 7 Порядка предоставления из федерального и областного бюджетов субсидий, направленных на обеспечение прироста производства молока, утвержденного Постановлением Правительства Ярославской области 26.02.2013 №171-п «О поддержке агропромышленного производства области» (в ред. от 24.07.2020 №611-п) (далее — Порядок), заверяют сведения о наличии поголовья коров молочной продуктивности на 01 число месяца, следующего за отчетным кварталом, об объеме производства и реализации молока, справку-расчет субсидии, предоставляемой из федерального (областного) бюджета, на 1 килограмм реализованного и(или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока, и направляют полный комплект документов в ДАПКиПР не позднее 15 апреля текущего года.

7. В день подачи документов ДАПКиПР регистрирует их в порядке поступления в специальном журнале регистрации  документов (далее — журнал), листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.

8. В течение десяти рабочих дней с даты регистрации представленных документов рассматривает их на соответствие требованиям Порядка и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом ДАПКиПР.

9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии ДАПКиПР делает соответствующую запись в журнале регистрации документов и в течение пяти рабочих дней с момента подписания соответствующего приказа уведомляет получателя субсидии о принятом решении в письменной форме с указанием причины отказа.

10. Получатель субсидии, получивший отказ в предоставлении субсидии, имеет право на повторное обращение.

11. В случае принятия решения о предоставлении субсидии получатели субсидии должны заключить соглашение о предоставлении средств федерального и областного бюджетов на проведение мероприятий в сфере сельского хозяйства (далее — соглашение), заключенного между ДАПКиПР и получателем субсидии на текущий финансовый год по типовой форме, утверждаемой приказом департамента финансов Ярославской области, в котором должны быть указаны:

11.1.  Размер предоставляемой субсидии из областного бюджета.

11.2. Показатели результата использования субсидии.

11.3. Формы и сроки сдачи отчетности об использовании субсидии и выполнении показателей результата использования субсидии.

11.4. Реквизиты для перечисления субсидии.

12. В день подписания приказа ДАПКиПР о предоставлении субсидии проект соглашения направляется в адрес получателя субсидии для ознакомления и подписания.

12.1. Для заключения соглашения получатель субсидии в течение двух рабочих дней с момента получения проекта соглашения представляет в ДАПКиПР подписанное соглашение в двух экземплярах.

12.2. Директор ДАПКиПР подписывает соглашение в течение одного рабочего дня с момента его получения от получателя субсидии.

13. В случае непредставления получателем субсидии подписанного соглашения в срок двух рабочих дней с момента получения проекта соглашения, получатель субсидии не включается в реестр предоставления бюджетных средств по форме, утвержденной постановлением Правительства области от 26.02.2013 №171-п «О поддержке агропромышленного производства области»(ред. от 20.03.2020 №224-п), субсидия ему не предоставляется.

14. В течение пяти рабочих дней с момента принятия приказа ДАПКиПР о предоставлении субсидии составляет реестр предоставления бюджетных средств по форме, утвержденной постановлением Правительства области от 26.02.2013 №171-п «О поддержке агропромышленного производства области» (в ред. от 24.07.2020 №611-п), и направляет его в департамент финансов Ярославской области для перечисления средств получателям субсидий в соответствии с приказом департамента финансов Ярославской области от 30.12.2010 №29н «О Порядке кассового обслуживания исполнения областного бюджета департаментом финансов Ярославской области».

15. Субсидии перечисляются получателям субсидий в срок, не превышающий десяти рабочих дней с момента принятия приказа ДАПКиПР о предоставлении субсидии, в пределах утвержденного кассового плана расходов областного бюджета.

16. Субсидии перечисляются получателям субсидии на расчетные счета, открытые в кредитных организациях.

17. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии ДАПКиПР делает соответствующую запись в журнале регистрации документов и в течение пяти рабочих дней с момента подписания соответствующего приказа уведомляет получателя субсидии о принятом решении в письменной форме с указанием причины отказа.

18. Получатель субсидии, получивший отказ в предоставлении субсидии, имеет право на повторное обращение.

19. ДАПКиПР и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. В случае невыполнения показателя результата расчет и перечисление средств, подлежащих возврату, осуществляются в соответствии с пунктом 2 общих условий предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов и осуществления возврата субсидий в случае невыполнения показателей результата использования субсидий, утвержденных постановлением Правительства области от 26.02.2013 №171-п «О поддержке агропромышленного производства области» (в ред. от 24.07.2020 №611-п).

21. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета.

22. При возникновении оснований для возврата субсидии в срок, не превышающий десяти календарных дней со дня обнаружения нарушений, получателю субсидии направляется письменное уведомление о возврате субсидии с указанием суммы, подлежащей возврату в областной бюджет.

23. В срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии, получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

24. В случае невозврата субсидии в установленный срок взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Ярославской области от 26.02.2013 №171-п «О поддержке агропромышленного производства области» (в ред. от 24.07.2020 №611-п)
Приказ Департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области от 13.03.2020 №40 «Об утверждении ставок субсидий направленных на обеспечение прироста производства молока, предоставляемых из федерального и областного бюджетов, на 2020 год»
Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)
Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год»
Приказ Минсельхоза России от 20.04.2020 №213 «О внесении изменений в приложение к приказу Минсельхоза России от 20 декабря 2019 г. №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год»
Приказ Минсельхоза России от 03.07.2020 №374 «О внесении изменений в приложение №2 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении №8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Начисление субсидий из федерального и областного бюджетов производится при соблюдении получателями субсидий следующих условий:

1.1. Представление отчета о финансово-экономическом состоянии и ежегодного плана производственно-хозяйственной деятельности в срок до 01 марта текущего года.

1.2. Получатели субсидий по состоянию на дату не ранее тридцати календарных дней до даты подачи документов не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

1.3. Получатели субсидий по состоянию на дату не ранее тридцати календарных дней до даты подачи документов не должны иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (получатель субсидии одновременно с комплектом документов на получение субсидии представляет в ДАПКиПР справку из налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов).

1.4. Получатели субсидий по состоянию на дату не ранее тридцати календарных дней до даты подачи документов не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

1.5. Получатели субсидий по состоянию на дату не ранее тридцати календарных дней до даты подачи документов не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов на цели предоставления субсидии.

1.6. Получатели субсидий по состоянию на дату не ранее тридцати календарных дней до даты подачи документов не должны иметь просроченную задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ярославской области.

2. Субсидии предоставляются:

2.1. В 2020 году субсидии предоставляются за молоко, реализованное и(или) отгруженное на собственную переработку за III и IV кварталы года, предшествующего текущему финансовому году.

2.2. С 2021 года субсидии предоставляются за молоко, реализованное и (или) отгруженное на собственную переработку за год, предшествующий текущему финансовому году.

3. Результатом предоставления субсидий является обеспечение прироста собственного производства молока. Показателем результата использования субсидии (далее — показатель результата) является прирост производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, не менее 1 % к предшествующему году.

4. Показатель результата устанавливается в соглашении о предоставлении средств из федерального и областного бюджетов на проведение мероприятий в сфере сельского хозяйства на текущий финансовый год по типовой форме, утверждаемой приказом департамента финансов Ярославской области.

4.1. В случае выполнения получателем субсидии показателя результата с 2021 года при определении размера ставок субсидий применяется коэффициент в размере, равном отношению фактического значения показателя результата за отчетный год к установленному значению, но не более 1,2.

4.2. В случае невыполнения получателем субсидии показателя результата с 2021 года при определении размера ставок субсидий применяется коэффициент 0,9.

5. В текущем финансовом году субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

5.1. Наличие у получателей субсидий поголовья коров на 01 число месяца подачи в ДАПКиПР документов о предоставлении субсидии.

5.2. Обеспечение получателями субсидий сохранности поголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением получателей субсидий, начавших хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, и получателей субсидий, представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы и (или) проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году.

5.3. Наличие у получателей субсидий молочной продуктивности коров не ниже средней за отчетный финансовый год, предшествующий году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, не ниже средней по сельскохозяйственным товаропроизводителям Ярославской области.

5.4. Прирост объема производства молока в отчетном финансовом году к предшествующему финансовому году.

6. ДАПКиПР отказывает в предоставлении субсидии по следующим основаниям:

6.1.  Несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

6.2. Недостоверность представленной получателем субсидии информации.

6.3. Несоответствие условиям, предусмотренным Порядком.

6.4. Отсутствие или недостаток лимита бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год по данному виду государственной поддержки.

7. Ставка субсидии, направленной на обеспечение прироста производства молока, предоставляемых из федерального и областного бюджетов, на 2020 год:

7.1. Сельскохозяйственным то­варопроизводителям, полу­чившим в отчетном финан­совом году от одной коровы более 8500 кг молока и полу­чившим прирост объема про­изводства молока в отчетном финансовом году к предше­ствующему финансовому году, ставка субсидии на 1 кг реализованного и (или) отгру­женного на соб­ственную пере­работку молока — 2,44 руб.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Получателями субсидии представляются следующие документы:

1. Заявление о предоставлении субсидии.

2. Реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего молока, по форме согласно приложению 1 к Порядку.

3. Сведения об объемах реализованной и(или) отгруженной на собственную переработку сельскохозяйственным товаропроизводителем животноводческой продукции по форме согласно приложению 2 к Порядку.

4. Сведения о наличии поголовья коров молочной продуктивности, об объеме производства и реализации молока по форме согласно приложению 3 к Порядку.

5. Справка-расчет субсидии, предоставляемой из федерального/областного бюджета, на 1 килограмм реализованного и(или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока по форме согласно приложению 4 к Порядку.

6. Справка о наличии поголовья коров на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел государственной поддержки исполнения бюджета и отраслевой отчетности

+7(4852) 78-64-15, 78-64-12

+7(4852) 31-46-86

150002, г. Ярославль, ул. Стачек, д. 53

dugina@yarregion.ru

yarregion.ru