год: 2018
месяц: октябрь
Дата актуализации - 18.10.2018

Субсидии на реализацию мероприятий направления «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России»

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии на осуществление мероприятий по внедрению новых (в том числе с установкой современного поливочного оборудования) и восстановлению существующих систем оросительной гидромелиорации (далее — субсидии) сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), (далее — получатели субсидии) представляют в Департамент сельского хозяйства города Севастополя заявление и необходимые документы для получения субсидии. 

2. Сроки приема документов на получение субсидии утверждаются приказом Департамента сельского хозяйства города Севастополя с последующим опубликованием на официальных сайтах Правительства Севастополя и Департамента сельского хозяйства города Севастополя в течение 5 рабочих дней с момента подписания приказа Департамента сельского хозяйства города Севастополя. Сроки рассмотрения документов не должны превышать 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, определенного приказом Департамента сельского хозяйства города Севастополя. Заявления, поданные претендентами на получение субсидий, регистрируются в журнале регистрации входящей корреспонденции Департамента сельского хозяйства города Севастополя в момент поступления.

3. Департамент сельского хозяйства города Севастополя осуществляет прием, регистрацию в журнале регистрации входящей корреспонденции Департамента сельского хозяйства города Севастополя представленных претендентами на получение субсидий документов, направляет их на рассмотрение в комиссию, состав и положение о которой утверждаются приказом Департамента сельского хозяйства города Севастополя. 

4. В случае если претендент на получение субсидии указал недостоверную и (или) фактически не подтвержденную документами запрашиваемую сумму субсидии, комиссия вправе рекомендовать Главному распорядителю сумму субсидии на основании фактически произведенных затрат, подтвержденных документами.

5. С учетом рекомендаций комиссии по результатам рассмотрения документов Департамент сельского хозяйства города Севастополя не позднее 3-го рабочего дня после дня получения рекомендаций комиссии принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

6. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент сельского хозяйства города Севастополя не позднее 10-го рабочего дня после дня принятия решения заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии (далее — Соглашение) по форме, утверждаемой приказом Департамента финансов города Севастополя, и перечисляет субсидию на расчетный счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.

7. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамента сельского хозяйства города Севастополя не позднее 10-го рабочего дня после дня получения рекомендаций комиссии письменно извещает получателя субсидии об отказе в предоставлении субсидии.

8. В случае недостижения получателем субсидии показателей результативности предоставления субсидии, установленных Соглашением, получатель субсидии обязуется возвратить средства субсидии до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, с применением мер ответственности.

9. Департамента сельского хозяйства города Севастополя и органы государственного финансового контроля осуществляют в установленном порядке контроль соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления. Департамента сельского хозяйства города Севастополя осуществляет также контроль соблюдения получателем субсидии условий, предусмотренных заключенным Соглашением.

10. В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, установленных Соглашением, либо установления факта представления недостоверных сведений Департамента сельского хозяйства города Севастополя принимает решение о прекращении предоставления субсидии, об одностороннем отказе от исполнения Соглашения и о необходимости возврата субсидии в бюджет города Севастополя.

11. Департамента сельского хозяйства города Севастополя в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении предоставления субсидии письменно уведомляет получателя субсидии о принятом решении (далее — уведомление).

12. Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления перечисляет полученные средства, указанные в уведомлении, в бюджет города Севастополя.

13. В случае неперечисления получателем субсидии указанных в уведомлении средств в бюджет города Севастополя в срок, установленный пунктом 14 Порядка, утвержденного Постановлением правительства Севастополя от 22.02.2018 №123-ПП «Об утверждении порядка предоставления субсидий на осуществление мероприятий по внедрению новых (в том числе с установкой современного поливочного оборудования) и восстановлению существующих систем оросительной гидромелиорации и признании утратившими силу некоторых постановлений правительства Севастополя» (в ред. от 03.09.2018 №562-ПП),  указанные средства взыскиваются Департаментом сельского хозяйства города Севастополя в судебном порядке. 


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 25.07.2018 №329 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий направления (подпрограммы) "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы»
Приказ Минсельхоза России от 23.03.2017 №147 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы», приведенными в приложении №7 к федеральной целевой программе «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. №922»
Приложение 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы» (в ред. от 01.03.2018 №214)
Приказ Минсельхоза России от 28.12.2016 №600 «Об утверждении Порядка определения стоимости работ по культуртехнической мелиорации, необходимых для приведения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для ведения сельского хозяйства»
Постановление правительства Севастополя от 17.11.2016 №1092-ПП «Об утверждении государственной программы города Севастополя «Развитие сельскохозяйственного, рыбохозяйственного, и агропромышленного комплекса города Севастополя» на 2017-2022 годы (в ред. от 03.09.2018 №564-ПП)
Постановление Правительства Севастополя №123-ПП от 22.02.2018 «Об утверждении порядка предоставления субсидий на осуществление мероприятий по внедрению новых (в том числе с установкой современного поливочного оборудования) и восстановлению существующих систем оросительной гидромелиорации и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Севастополя» (в ред. от 03.09.2018 №562-ПП)
Приказ Минсельхоза России от 06.02.2018 №48 «Об утверждении предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель»
Приказ Минсельхоза России от 20.02.2015 №66 «Об утверждении порядка конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации либо подпрограмм,которые реализуются в составе государственных программ субъектов Российской Федерации соответствующей отрасли или мероприятий в других государственных программах субъектов Российской Федерации» (в ред. от 27.06.2016 №266)
Приказ Минсельхоза России от 06.02.2018 №47 «Об утверждении повышающего коэффициента в зависимости от стоимости мелиорантов, понижающих кислотность почв»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Главным администратором доходов по средствам субсидии из федерального бюджета и главным распорядителем средств бюджета города Севастополя является Департамент сельского хозяйства города Севастополя.

2. Порядок, утвержденный Постановлением правительства Севастополя от 22.02.2018 №2018 №123-ПП «Об утверждении порядка предоставления субсидий на осуществление мероприятий по внедрению новых (в том числе с установкой современного поливочного оборудования) и восстановлению существующих систем оросительной гидромелиорации и признании утратившими силу некоторых постановлений правительства Севастополя» (в ред. от 03.09.2018 №562-ПП), устанавливает правила предоставления субсидии на осуществление мероприятий по внедрению новых (в том числе с установкой современного поливного оборудования) и восстановлению существующих систем оросительной гидромелиорации, в том числе путем частичного возмещения понесенных затрат сельскохозяйственными товаропроизводителями города Севастополя по мере ввода в эксплуатацию (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в текущем финансовом году по фактически осуществленным расходам, произведенным в текущем финансовом году и предыдущем финансовом году по переходящим объектам, обеспеченным проектной сметной документацией, по договорам на выполнение подрядных работ и поставку оборудования, заключенным в текущем финансовом году или предыдущем финансовом году, включая долгосрочные договоры, заключенные на весь период реализации инвестиционного проекта, с целью реализации мероприятий в рамках государственной программы города Севастополя «Развитие сельскохозяйственного, рыбохозяйственного и агропромышленного комплексов города Севастополя» на 2017 - 2022 годы, утвержденной Постановлением Правительства Севастополя от 17.11.2016 №1092-ПП «Об утверждении государственной программы города Севастополя «Развитие сельскохозяйственного, рыбохозяйственного, и агропромышленного комплекса города Севастополя» на 2017-2022 годы (в ред. от 03.09.2018 №564-ПП) (далее — Программа).

3. Субсидия не предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, получившим в отчетном и текущем финансовых годах государственную поддержку на предмет субсидирования (согласно представленным подтверждающим затраты документам), в том числе в рамках Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

4. Субсидия предоставляется из бюджета города Севастополя. Источниками субсидирования являются средства федерального бюджета, направляемые бюджету города Севастополя, и средства бюджета города Севастополя. Предоставление субсидии предусматривает возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, произведенных ими на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение на инновационной технологической основе оросительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг и поставленных на балансовый учет сельскохозяйственными товаропроизводителями), за исключением затрат, связанных с проведением проектных изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов.

5. Субсидия носит компенсационный характер.

6. Департамент сельского хозяйства города Севастополя обеспечивает выполнение значений показателей, устанавливаемых Программой, значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Севастополя.

7. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность на территории города Севастополя, при осуществлении деятельности не менее 3 лет со дня получения субсидии.

8. Департамент сельского хозяйства города Севастополя принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случае:

8.1. несоответствия представленных претендентами на получение субсидий документов требованиям, указанным в пункте 5 Порядка, утвержденного Постановлением правительства Севастополя от 22.02.2018 №123-ПП «Об утверждении порядка предоставления субсидий на осуществление мероприятий по внедрению новых (в том числе с установкой современного поливочного оборудования) и восстановлению существующих систем оросительной гидромелиорации и признании утратившими силу некоторых постановлений правительства Севастополя» (в ред. от 03.09.2018 №562-ПП), или непредставления (предоставления не в полном объеме) указанных документов;

8.2. недостоверности предоставленной претендентами на получение субсидий информации;

8.3. несоответствия получателей субсидии требованиям, указанным в пунктах 1, 4, 12 Порядка, утвержденного Постановлением правительства Севастополя от 22.02.2018 №123-ПП «Об утверждении порядка предоставления субсидий на осуществление мероприятий по внедрению новых (в том числе с установкой современного поливочного оборудования) и восстановлению существующих систем оросительной гидромелиорации и признании утратившими силу некоторых постановлений правительства Севастополя» (в ред. от 03.09.2018 №562-ПП).

9. Условием предоставления субсидии является согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом сельского хозяйства города Севастополя и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

10. Получатели субсидии на дату подачи заявления на получение субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

10.1. отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

10.2. отсутствие просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет и бюджет города Севастополя субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом и бюджетом города Севастополя;

10.3. получатели субсидии — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии — индивидуальные предприниматели не должны прекращать деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

10.4. у получателей субсидии должна отсутствовать задолженность по заработной плате;

10.5. получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

10.6. получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цель, указанную в пункте 2 Порядка, утвержденного Постановлением правительства Севастополя от 22.02.2018 №123-ПП «Об утверждении порядка предоставления субсидий на осуществление мероприятий по внедрению новых (в том числе с установкой современного поливочного оборудования) и восстановлению существующих систем оросительной гидромелиорации и признании утратившими силу некоторых постановлений правительства Севастополя» (в ред. от 03.09.2018 №562-ПП).

11. Субсидия предоставляется по ставке в размере, не превышающем 90% от фактически произведенных затрат, и не может превышать или быть равной фактически произведенным затратам получателя субсидии (без учета НДС для участников Программы, находящихся на общей системе налогообложения).

12. Средства субсидии не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектно-сметной документации и проведением инженерных изысканий, проведением государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и достоверности сметной стоимости.

13. Распределение субсидии между получателями субсидий осуществляет Главный распорядитель в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год.

14. В случае если общий объем затрат получателей субсидий, удовлетворяющих условиям их предоставления, превышает объем ассигнований, предусмотренных в бюджете города Севастополя и федеральном бюджете на текущий финансовый год на эти цели, выплата субсидии получателям субсидий осуществляется в той последовательности, в которой регистрировались заявления.

15. Показатели результативности, а также порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности устанавливаются Соглашением.

16. При заключении Соглашения получатель субсидии берет на себя обязательство по достижению показателей результативности предоставления субсидии, сформированных на основании показателей, установленных Соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Севастополя.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Сельскохозяйственные товаропроизводители — претенденты на получение субсидий представляют в адрес Департамента сельского хозяйства города Севастополя заявление о предоставлении субсидии и следующие документы или их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке:

1.1. справку о банковских реквизитах получателя субсидии;

1.2. сводный реестр понесенных затрат согласно форме, утвержденной Департаментом сельского хозяйства города Севастополя, с приложением копий документов, подтверждающих размеры понесенных затрат;

1.3. сводный сметный расчет стоимости строительства (реконструкции, технического перевооружения);

1.4. проектную документацию на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, в которой по сметной стоимости объектов капитального строительства, строительства или реконструкции проведена проверка достоверности (положительное экспертное заключение);

1.5. пояснительную записку к проектной сметной документации объекта строительства (реконструкции, технического перевооружения);

1.6. договор на выполнение работ по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с приложением копий свидетельства о допуске к соответствующим видам работ, сметы затрат и графика выполнения строительно-монтажных работ, актов выполненных работ и платежных документов, подтверждающих оплату по договору, заверенных кредитной организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (представляются в случае выполнения работ подрядным способом);

1.7. расчет фактических затрат на выполненные работы с приложением документов, заверенных кредитной организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подтверждающих оплату приобретения и монтажа оборудования и материалов (представляется в случае выполнения работ хозяйственным способом);

1.8. документы, удостоверяющие право заявителя пользования земельным участком (государственные акты на право собственности или постоянного пользования земельным участком, договоры аренды земли сроком более одного года или в случае аренды земельной доли (пая) - первую и последнюю страницы договоров аренды земельной доли (пая) сроком более одного года с приложением картографического материала, отображающего месторасположение используемых земель), при строительстве, реконструкции и техническом перевооружении мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

1.9. правоустанавливающие документы на мелиоративные системы общего и индивидуального пользования и отдельно расположенные гидротехнические сооружения (свидетельство о праве собственности или выписку из Единого государственного реестра недвижимости, договоры аренды имущества сроком более одного года или в случае аренды имущественной доли (пая) - договоры аренды имущественной доли (пая) сроком более одного года, справку о балансовой принадлежности имущества) (представляются в случае реконструкции и технического перевооружения существующих мелиоративных систем);

1.10 формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год №2 «Отчет о финансовых результатах за 12 месяцев 2017 года» и №6-АПК «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса за 2017 год», утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20.12.2017 №632, а по организациям и индивидуальным предпринимателям, находящимся на специальных режимах налогообложения, выписки из книг учета доходов и расходов и копии налоговых деклараций.

1.11. обязательство претендента на получение субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, перечислить необоснованно полученные средства в бюджет города Севастополя в полном объеме;

1.12. форму статистической отчетности №29-СХ «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур», утвержденную приказом Федеральной службы государственной статистики от 04.08.2016 №387, или №2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур», утвержденную приказом Федеральной службы государственной статистики от 24.08.2017 №545;

1.13. письмо получателя субсидии, подтверждающее соответствие на дату подачи заявления получателя субсидии требованиям пункта 12 настоящего Порядка.

2. К заявлению претендентами на получение субсидий могут быть приложены следующие документы (в случае если претендент на получение субсидии не представил нижеуказанные документы, Департамент сельского хозяйства города Севастополя запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия):

2.1. копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица — для юридических лиц, зарегистрированных до 01.01.2017, копия листа записи Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, зарегистрированных после 01.01.2017;

2.2. копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя — для индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных до 01.01.2017, копия листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей — для индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных после 01.01.2017;

2.3. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданная налоговым органом не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате обращения;

2.4. сведения об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные уполномоченными органами в установленном порядке не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки;

2.5. сведения о среднесписочной численности работников, среднемесячной заработной плате работников (с нарастающим итогом с начала года и за предыдущий финансовый год), которая должна быть не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации в текущем году, об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате; в случае отсутствия наемных работников — об их отсутствии.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Департамент сельского хозяйства города Севастополя

+7 (8692) 54-02-09

+7 (8692) 54-02-09

299045 Россия, г. Севастополь, ул. Репина, 18

depcxsev@mail.ru

www.depcxsev.ru