год: 2018
месяц: декабрь
Дата актуализации - 20.12.2018

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Главным распорядителем направляемых на выплату субсидий средств краевого бюджета, осуществляющим их предоставление в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства Алтайского края (далее – «Министерство»).

2. Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и представившие отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством, и в определенные ими сроки.

3. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидии на поддержку в области растениеводства в срок до 20 апреля и до 20 июля текущего года (предприятия, занимающихся производством кормовых культур на орошаемых участках, в случае увеличения затрат на минеральные удобрения, а также на электроэнергию и топливо, используемые при поливе, также в срок до 15 октября), для получения субсидии на поддержку в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта в срок до 20 июля подают в Министерство сельского хозяйства Алтайского края (далее – Министерство) пакет документов по формам, утверждаемым Министерством. Срок рассмотрения документов составляет не более 15 рабочих дней с даты их регистрации. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в 3-дневный срок заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении в рамках реализации мероприятий государственной программы Алтайского края «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2013 - 2020 годы государственной поддержки по форме, разработанной Министерством на основании типовой формы соглашения, утвержденной Министерством финансов Алтайского края (если таковое не заключено ранее). Бланк соглашения размещается на официальном сайте Министерства.

4. Предоставление субсидий получателям ежегодно осуществляется Министерством в пределах утвержденных на текущий финансовый год бюджетных обязательств. В случае недостаточности лимитов бюджетных ассигнований для предоставления субсидий всем получателям в полном объеме сумма начисленной каждому получателю субсидии уменьшается пропорционально размерам, указанным в справках-расчетах предприятий.

Перечисление субсидии на оказание сельскохозяйственным товаропроизводителям несвязанной поддержки в области растениеводства осуществляется несколькими траншами:

по факту представления сельхозтоваропроизводителем документов – в размере не менее 70% от суммы начисленной согласно справке-расчету субсидии;

по истечении установленного подпунктом 2.3.1 срока представления документов (15 октября) порядка, утвержденного Постановлением Правительства Алтайского края от 9.02.17 №34 "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства"– в размере рассчитанной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта суммы субсидии за вычетом ранее перечисленных средств.

6. По результатам рассмотрения документов и после заключения соглашения Министерство составляет сводные реестры получателей субсидий, заявки на финансирование и представляет их в Министерство финансов Алтайского края.

7. Министерство финансов Алтайского края на основании сводных реестров получателей субсидий производит перечисление денежных средств на лицевой счет Министерства.

8. Министерство для перечисления субсидий на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, в течение 3 рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке. Перечисление субсидии осуществляется Министерством не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии, по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.3 порядка, утвержденного Постановлением Правительства Алтайского края от 9.02.17 №34 "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства", далее Порядка.

 


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Алтайского края от 4.09.2018 №349 "О внесение изменений в постановление Правительства Алтайского края от 9.02.2018 №34"
Приказ Минсельхоза России от 03.10.2018 №444 "Об установлении срока представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписки из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации и (или) выписки из нормативных правовых актов муниципальных образований о местных бюджетах"
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 31.07.2018)
Приказ Минсельхоза России от 07.08.2018 №349 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 24 января 2018 г. № 26 "Об утверждении документов и коэффициентов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №325 "Об утверждении Методики расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №332 "Об утверждении формы отчета о посевных площадях, занятых семенными посевами сельскохозяйственных культур в субъекте Российской Федерации, за отчетный финансовый год"
Приказ Минсельхоза России от 13.07.2016 №292 "О реализации постановления правительства РФ от 27.12.2012 №1431 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта"
Постановление Правительства края от 9.02.17 №34 "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства" (в редакции от 18.01.2018 N 17)
Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 №1431 (в ред. от 17.05.2016) "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта"
Приказ Минсельхоза Алтайского края от 22.08.2018 №92 "О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Алтайского края от 25.05.2017 № 118"
Распоряжение Правительства РФ №1620-р от 04.08.2018
Приказ Минсельхоза России от 27.08.2018 №386 "Об утверждении форм отчетности за 9 месяцев 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 № 326 "Об утверждении документов и коэффициентов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №330 "Об утверждении коэффициентов перевода в зерновые единицы сельскохозяйственных культур"
Приказ Минсельхоза России от 11.01.2013 №4 "Об установлении минимальной ставки субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур в Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 24.01.2018 №26 "Об утверждении документов и коэффициентов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"
Приказ Минсельхоза Алтайского края от 23.01.2018 №9 "Об утверждении форм документов, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями в Министерство сельского хозяйства Алтайского края"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

Средства предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при выполнении следующих условий:

- обеспечение в предшествующем году подтвержденного документами среднемесячного уровня оплаты труда одного работающего (дохода одного члена сельскохозяйственного производственного кооператива) не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Алтайском крае на конец соответствующего периода (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированных после 1 октября предшествующего года);

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие вступившего в законную силу постановления о привлечении сельскохозяйственного товаропроизводителя в предшествующем году к административной ответственности в связи с нарушением Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

- согласие получателя субсидии на проведение Министерством мониторинга наличия у сельхозтоваропроизводителей задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- представление паспорта землепользования и проекта паспорта землепользования по формам, утвержденным Министерством и в установленные им сроки;

- в первом полугодии 2018 года при выявлении в результате рассмотрения документов, предусмотренных подпунктом 2.3.4 настоящего порядка, данных о наличии у получателя субсидии задолженности по налогам и сборам, а также начисленным на нее пеням, штрафам и процентам указанное лицо в течение 2 месяцев с даты представления перечисленных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.3 документов обязано обеспечить погашение данной задолженности;

- во втором полугодии 2018 года субсидии предоставляются при условии подтверждения документами, указанными в подпункте 2.3.4, отсутствия задолженности по налогам и сборам, а также начисленным на нее пеням, штрафам и процентам;

- ненахождение в процессе ликвидации, банкротства получателей субсидий - юридических лиц, непрекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя получателей субсидий - индивидуальных предпринимателей (на дату представления документов на получение государственной поддержки).

Для получения субсидии на оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта необходимо также наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя:

- посевных площадей, занятых семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками и (или) семенниками овощных культур открытого грунта;

документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы и (или) производство и использование семенного картофеля, и (или) семян овощных культур, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева), в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

подтверждения соответствия партий семенного картофеля, (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, (или) семян овощных культур открытого грунта, предусмотренного статьей 21 Федерального закона «О техническом регулировании».

Получатели субсидий не должны:

являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, чьим местом регистрации является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

 


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидии на поддержку:

1. В области растениеводства в срок до 20 апреля и до 20 июля (в 2017 году - до 15 ноября) текущего года (предприятия, занимающихся производством кормовых культур на орошаемых участках, в случае увеличения затрат на минеральные удобрения, а также на электроэнергию и топливо, используемые при поливе, также в срок до 15 октября) представляют сведения по следующим формам, утверждаемым Министерством и размещаемым на его официальном сайте (www.altagro22.ru):

заявление на получение государственной поддержки;

справки-расчеты;

сведения о численности и заработной плате работников (доходах членов сельскохозяйственных производственных кооперативов) за предыдущий год. При этом сельскохозяйственный товаропроизводитель, среднесписочная численность работников которого в предшествующем году не превышала 15 человек, вправе представить иные документы для уточнения указанных сведений;

сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур за предыдущий год;

сведения о поголовье сельскохозяйственных животных (на начало текущего года);

заполненный сельскохозяйственным товаропроизводителем в его части бланк соглашения, предусмотренного пунктом 2.7 настоящего Порядка, в двух экземплярах (если таковое не было заключено ранее);

плановая структура посевных площадей на текущий год (для получения субсидий в первом полугодии);

итоги сева под урожай текущего года (для получения субсидии во втором полугодии).

Получатели субсидий:

а) осуществляющие сев зерновых и зернобобовых культур, для получения субсидии во втором полугодии представляют также заверенные копии протоколов сертификатов соответствия семян яровых зерновых и зернобобовых культур и (или) протоколов испытаний семян указанных культур, подтверждающих их проверку на посевные качества. В случае приобретения семян у третьих лиц - заверенные получателем субсидии копии сертификатов и (или) протоколов, выданных на имя производителя указанных семян, а также заверенные копии счетов-фактур, товарных накладных и платежных документов, подтверждающих их фактическое получение и оплату;

б) заключившие договоры страхования зерновых, зернобобовых и(или) кормовых культур и имеющие на начало текущего года поголовье коров молочного направления продуктивности не менее 300 голов или мясного направления продуктивности не менее 200 голов, для получения субсидии по ставкам, указанным в графе 3 приложения 2 к настоящему Порядку, представляют также заверенные копии договоров страхования указанных культур и платежных документов, подтверждающих оплату 50% страховой премии;

в) занимающиеся производством кормовых культур на орошаемых участках, кроме вышеперечисленного представляют:

до 20 апреля текущего года:

- копии платежных документов, подтверждающих приобретение в предшествующем году электроэнергии и топлива;

- акт использования в предшествующем году средств химизации по форме N 420-АПК;

- копии платежных документов, счетов-фактур и товарных накладных, подтверждающих приобретение в предшествующем году минеральных удобрений;

- расшифровку затрат на электроэнергию и топливо, использованные при поливе в предшествующем году (по формам, утверждаемым Министерством);

- справку о потребленных при поливе сельскохозяйственных культур в предшествующем году электроэнергии и топливе;

до 20 июля (в 2017 году - до 15 ноября) и до 15 октября текущего года:

- копии платежных документов, подтверждающих приобретение в текущем году электроэнергии и топлива;

- акт использования в текущем году средств химизации по форме N 420-АПК;

- копии платежных документов, счетов-фактур и товарных накладных, подтверждающих приобретение минеральных удобрений под урожай текущего года;

- расшифровку затрат на электроэнергию и топливо, использованные при поливе в текущем году (по формам, утверждаемым Министерством);

- справку о потребленных при поливе сельскохозяйственных культур в текущем году электроэнергии и топливе;

г) осуществлявшие проведение работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения в предшествующем году дополнительно представляют заверенные получателем субсидии копии:

- проектно-сметной документации;

- акта об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений;

2. в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта в срок до 20 июля (в 2017 году - до 12 августа) текущего года представляют:

- сведения по формам, утверждаемым Министерством и размещаемым на его официальном сайте:

- заявление на получение государственной поддержки;

- справки-расчеты;

- сведения о сборе урожая и реализации сельскохозяйственных культур за предыдущий год;

- итоги сева (посадки) под урожай текущего года;

- сведения о численности и заработной плате работников (доходах членов сельскохозяйственных производственных кооперативов) за предыдущий год. При этом сельскохозяйственный товаропроизводитель, среднесписочная численность работников которого в предшествующем году не превышала 15 человек, вправе представить иные документы для уточнения указанных сведений;

- заполненный сельскохозяйственным товаропроизводителем в его части бланк соглашения, предусмотренного пунктом 2.7 настоящего порядка, в двух экземплярах (если таковое не заключено ранее);

- заверенные получателем субсидии копии:

- сертификатов соответствия семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы с отметкой поставщика (в случае приобретения) о количестве семян, отпущенных сельскохозяйственному товаропроизводителю под посев текущего года;

- актов расхода семян и посадочного материала в текущем году;

- актов полевой апробации семеноводческих посевов (посадок) картофеля, овощных культур открытого грунта, кукурузы, подсолнечника, сахарной свеклы в текущем году, выданных филиалом ФГБУ "Россельхозцентр" по Алтайскому краю;

- в случае реализации оригинальных и элитных семян картофеля, семян овощных культур открытого грунта, кукурузы, подсолнечника, сахарной свеклы третьим лицам:

- сертификатов соответствия;

а также документов, подтверждающих реализацию указанных семян:

- договоров купли-продажи (поставки);

- счетов-фактур;

- товарных накладных;

- платежных документов, в том числе приходных кассовых ордеров и кассовых чеков при осуществлении наличных расчетов.

3.  В области развития производства льна-долгунца и технической конопли в срок до 20 апреля и до 1 ноября текущего года представляют:

- заполненные по формам, утверждаемым Министерством и размещаемым на его официальном сайте:

- заявление на получение государственной поддержки;

- справки-расчеты;

- сведения о численности и заработной плате работников (доходах членов сельскохозяйственных производственных кооперативов) за предыдущий год. При этом сельскохозяйственный товаропроизводитель, среднесписочная численность работников которого в предшествующем году не превышала 15 человек, вправе представить иные документы для уточнения указанных сведений;

- заполненный сельскохозяйственным товаропроизводителем в его части бланк соглашения, в двух экземплярах (если таковое не было заключено ранее);

- плановую структуру посевных площадей на текущий год (для получения субсидий в первом полугодии);

- итоги сева под урожай текущего года (для получения субсидии во втором полугодии);

- сведения о сборе урожая и реализации сельскохозяйственных культур (для получения субсидии во втором полугодии);

- сведения о затратах на производство льна-долгунца и технической конопли в текущем году (для получения субсидии во втором полугодии);

заверенные получателем субсидии копии:

- счетов-фактур и товарных накладных, подтверждающих реализацию, начиная с 01.01.2018, длинного льняного волокна;

- сертификатов соответствия семян льна-долгунца и технической конопли и (или) протоколов испытаний семян указанных культур, подтверждающих их проверку на посевные качества (для получения субсидии во втором полугодии). В случае приобретения семян - заверенные получателем субсидии копии сертификатов и (или) протоколов, выданных на имя производителя или продавца указанных семян, а также заверенные копии счетов-фактур, товарных накладных и платежных документов, подтверждающих их фактическое получение и оплату;

- актов приемки посевов (для получения субсидии во втором полугодии). При этом указанные акты должны быть составлены комиссией, в состав которой входят представители районного органа управления сельским хозяйством и филиала ФГБУ "Россельхозцентр" по Алтайскому краю.

4. В области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта вправе по собственной инициативе представить справку соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел земледелия

+7 (3852) 35-43-51

+7(3852) 63-38-63

656043, город Барнаул, улица Никитина, 90

post@altagro22.ru

altagro22.ru