год: 2018
месяц: декабрь
Дата актуализации - 20.12.2018

Повышение продуктивности в молочном скотоводстве

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в срок до 15 мая текущего года главному распорядителю как получателю бюджетных средств заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению №1 к настоящему Постановлению Администрации Костромской области от 24.06.2014 №254-а с приложением документов.

Поступившие главному распорядителю как получателю бюджетных средств заявление и комплект документов, указанных в пункте 8 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 24.06.2014 №254-а, регистрируются в день поступления в порядке очередности их поступления в журнале регистрации, прошнурованном, пронумерованном и скрепленном печатью.

Главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и комплекта документов, указанных в пункте 8 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 24.06.2014 №254-а, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии направляется сельскохозяйственным товаропроизводителям в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения. Субсидии предоставляются в порядке очередности поступления главному распорядителю как получателю бюджетных средств заявления и комплекта документов, указанных в пункте 8 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 24.06.2014 №254-а.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание отказа и разъясняется порядок обжалования такого решения.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

1) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 24.06.2014 №254-а;

2) несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем условий предоставления субсидий, установленных пунктом 7 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 24.06.2014 №254-а;

3) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям к оформлению документов или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

4) представление документов с нарушением срока, указанного в пункте 8 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 24.06.2014 №254-а;

5) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального района Костромской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 24.06.2014 №254-а;

6) недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации;

Отказ в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 12 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 24.06.2014 №254-а, не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и сельскохозяйственным товаропроизводителем в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом муниципального образования Костромской области и предусматривающей:

1) цели, условия и порядок предоставления субсидии;

2) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушений условий предоставления субсидии, определенных настоящим Постановлением Администрации Костромской области от 24.06.2014 №254-а и заключенным Соглашением, недостижения показателей результативности, установленных настоящим Постановлением Администрации Костромской области от 24.06.2014 №254-а и заключенным Соглашением, а также в случае выявления недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидии, счетной ошибки;

3) положения об обязательной проверке главным распорядителем как получателем бюджетных средств, департаментом финансового контроля Костромской области соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителем;

4) согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление главным распорядителем как получателем бюджетных средств, департаментом финансового контроля Костромской области проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидии;

5) запрет приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями - юридическими лицами за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;

6) достижение показателей результативности предоставления субсидии.

Действия (бездействие), решения главных распорядителей как получателей бюджетных средств, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы сельскохозяйственными товаропроизводителями заместителю главы администрации муниципального района Костромской области, координирующему работу в области агропромышленного комплекса, и (или) в судебном порядке.

Показателем результативности предоставления субсидии является:

1) обеспечение увеличения не менее чем на 0,025% молочной продуктивности коров по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, по сравнению с 1 января года, в котором предоставлена субсидия.

У сельскохозяйственных товаропроизводителей со средней продуктивностью коров 7 000 кг молока и выше за отчетный год допускается снижение продуктивности не более чем на 5%;

2) обеспечение увеличения не менее чем на 0,025% производства козьего молока по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, по сравнению с 1 января года, в котором предоставлена субсидия.

Главные распорядители как получатели бюджетных средств в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Департамент сводные справки-расчеты причитающихся субсидий по получателям субсидий, отчеты о фактически начисленных и выплаченных субсидиях.

Субсидии перечисляются не позднее десятого рабочего дня со дня принятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств решения о предоставлении на расчетные счета или корреспондентские счета сельскохозяйственных товаропроизводителей, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Сельскохозяйственные товаропроизводители представляют главным распорядителям как получателем бюджетных средств в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидий, отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидий, установленных пунктом 17 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 24.06.2014 №254-а, по форме согласно приложению №7 к настоящему Постановлению Администрации Костромской области от 24.06.2014 №254-а.

Главный распорядитель как получатель бюджетных средств, орган муниципального финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями осуществляют контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

В случае нарушения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Постановлением Администрации Костромской области от 24.06.2014 №254-а и заключенными соглашениями, недостижения показателей результативности, установленных пунктом 17 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 24.06.2014 №254-а, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидий, на основании письменных требований главного распорядителя как получателя бюджетных средств и (или) органа муниципального финансового контроля субсидии подлежат возврату в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующих требований (представлений).

Требование главного распорядителя как получателя бюджетных средств и (или) представление органа муниципального финансового контроля о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 22 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 24.06.2014 №254-а, направляются заказными письмами с уведомлением о вручении сельскохозяйственным товаропроизводителям в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств.

При невозвращении субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями в случаях, указанных в пункте 22 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 24.06.2014 №254-а, взыскание выплаченных сумм субсидий осуществляется в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №134 "Об утверждении форм отчетности за 1 полугодие 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 01.03.2018)
Приказ Минсельхоза России от 06.12.2017 №609 "Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, приведенных в приложении №8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717"
Приказ Департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 13.03.2018 №23 "О реализации постановления администрации Костромской области от 24 июня 2014 года №254-а в 2018 году"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №133 "Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 03.10.2018 №444 "Об установлении срока представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписки из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации и (или) выписки из нормативных правовых актов муниципальных образований о местных бюджетах"
Постановление Администрации Костромской области от 24.06.2014 №254-а "О порядке предоставления муниципальными районами Костромской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве" (в ред. постановлений администрации Костромской области от 18.03.2015 №99-а, от 17.06.2015 №225-а, от 04.03.2016 №59-а, от 14.02.2017 №52-а, от 24.07.2017 №277-а, от 18.12.2017 №483-а, от 09.04.2018 №138-а, от 14.08.2018 №334-а)
Постановление Департамента финансов Костромской области от 27.01.2017 №2 "Об утверждении типовых форм соглашений о предоставлении из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (в ред. постановления департамента финансов Костромской области от 11.04.2018 №12)
Приказ Минсельхоза России от 27.08.2018 №386 "Об утверждении форм отчетности за 9 месяцев 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 06.12.2017 №610 "Об утверждении повышающего коэффициента для субъектов Российской Федерации, в которых средняя молочная продуктивность коров по сельскохозяйственным организациям по итогам за отчетный год составляет 5000 килограммов и выше, в 2018 году"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением государственных (муниципальных) учреждений и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), состоящие на налоговом учете на территории Костромской области и осуществляющие производство, реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку молока, а также имеющие поголовье коров и (или) коз.

Право на получение субсидии имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, отвечающие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год, следующим требованиям:

1) сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия информации и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) сельскохозяйственные товаропроизводители не должны получать средства из бюджета муниципального района Костромской области на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 24.06.2014 №254-а;

3) сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а сельскохозяйственные товаропроизводители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) у сельскохозяйственных товаропроизводителей отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального района Костромской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального района Костромской области.

Субсидии предоставляются при условии:

1) наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей поголовья коров и (или) коз на 1-е число месяца их обращения к главному распорядителю как получателю бюджетных средств за предоставлением субсидии;

2) представления сельскохозяйственными товаропроизводителями главному распорядителю как получателю бюджетных средств в срок, установленный главным распорядителем как получателем бюджетных средств, отчета о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за отчетный финансовый год;

3) для коровьего молока:

достижения уровня молочной продуктивности на 1 января текущего года 4 000 килограммов и выше;

обеспечения сохранения или увеличения молочной продуктивности на 1 января текущего года по отношению к 1 января отчетного года;

обеспечение сохранности поголовья коров на 1 января текущего года по отношению к 1 января отчетного года, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, а также за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы в отчетном финансовом году.

У сельскохозяйственных товаропроизводителей с уровнем молочной продуктивности коров на 1 января текущего года 5 000 кг молока и выше допускается снижение продуктивности не более чем на 10 процентов по отношению к уровню молочной продуктивности на 1 января отчетного года.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, не имеющих поголовья коров на 1 января отчетного года, субсидия предоставляется без учета сравнения поголовья коров и молочной продуктивности на 1 января текущего года по отношению к 1 января отчетного года.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению №1 к настоящему Постановлению Администрации Костромской области от 24.06.2014 №254-а с приложением следующих документов:

1) справки, подписанной руководителем и главным бухгалтером сельскохозяйственного товаропроизводителя, о соответствии сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 24.06.2014 №254-а;

2) справки-расчета размера средств, причитающихся сельскохозяйственному товаропроизводителю, на повышение продуктивности в молочном скотоводстве по форме согласно приложению №2 к настоящему Постановлению Администрации Костромской области от 24.06.2014 №254-а;

3) сведений о молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, по форме согласно приложению №3 к настоящему Постановлению Администрации Костромской области от 24.06.2014 №254-а;

4) сведений о наличии поголовья коров и (или) коз на первое число месяца, заявленного для предоставления субсидий, по форме согласно приложению №4 к настоящему Постановлению Администрации Костромской области от 24.06.2014 №254-а;

5) реестра документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока за период с мая по декабрь отчетного года, по форме согласно приложению №5 к настоящему Постановлению Администрации Костромской области от 24.06.2014 №254-а;

6) сведений об объемах производства молока, объемах реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока за период с мая по декабрь отчетного года по форме согласно приложению № 6 к настоящему Постановлению Администрации Костромской области от 24.06.2014 №254-а (ежеквартально).

Копии документов заверяются сельскохозяйственными товаропроизводителями. Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность за достоверность информации, представленной в документах, определенных настоящим пунктом (за исключением документов, запрашиваемых посредством межведомственного электронного взаимодействия).

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) и справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя, а также содержащая сведения о том, что сельскохозяйственный товаропроизводитель находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве), запрашиваются главным распорядителем как получателем бюджетных средств посредством межведомственного электронного взаимодействия.

Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе по собственной инициативе представить главному распорядителю как получателю бюджетных средств выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) и справку территориального органа Федеральной налоговой службы.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансовой политики и господдержки

+7 (4942) 55-16-32; +7 (4942) 55-16-33; +7 (4942) 55-26-21; +7 (4942) 55-83-13; +7 (4942) 45-54-41

+7 (4942) 45-65-41

156602, город Кострома, улица Маршала Новикова, дом 37

fin-apk@apkkostroma.ru

apkkostroma.ru