год: 2018
месяц: октябрь
Дата актуализации - 18.10.2018

Повышение продуктивности в молочном скотоводстве

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федерельная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Постановление Правительства Хабаровского края от 15.02.2017 № 34-пр "О порядке и об условиях предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве" (далее- Постановление Правительства Хабаровского края от 15.02.2017 № 34-пр ) регламентируют предоставление субсидий из краевого бюджета, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее - субсидия), в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства" государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр.

2.  Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители края), осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края и осуществляющим производство, реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку молока.

3. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей края на один килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока собственного производства (в физическом весе) (далее - молоко).

4. Перечень видов затрат по направлениям, установленным пунктом 1.3 Постановления Правительства Хабаровского края от 15.02.2017 № 34-пр, на которые предоставляется субсидия, устанавливается министерством сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Хабаровского края (далее - министерство и край соответственно).

5. Субсидии предоставляются министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году в законе о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета для предоставления субсидий.

6.  Выплата субсидий производится ежемесячно за месяц, в котором сельскохозяйственный товаропроизводитель края понес затраты, связанные с реализацией и (или) отгрузкой на собственную переработку молока. Затраты, связанные с реализацией и (или) отгрузкой на собственную переработку молока, которые сельскохозяйственный товаропроизводитель края понес в декабре текущего финансового года, принимаются к субсидированию в январе следующего финансового года (в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в законе о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и (или) сводной бюджетной росписью на цели предоставления субсидии).

7. Для получения субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель края (далее также - заявитель) ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором заявитель реализовал и (или) отгрузил на собственную переработку молоко, представляет в министерство документы согласно перечня.

8.  Документы, представленные заявителями в соответствии с пунктами 2.4, 2.11 Раздела 2 Постановления Правительства Хабаровского края от 15.02.2017 № 34-пр., регистрируются в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления с указанием даты и порядкового номера. Датой поступления в министерство документов, считается дата регистрации документов.

9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов:
9.1 рассматривает документы, указанные в пункте 2.4 Раздела 2 Постановления Правительства Хабаровского края от 15.02.2017 № 34-пр;
9.2 в целях проверки соответствия заявителя требованиям, установленным подпунктами 2, 4 пункта 2.2 Раздела 2 Постановления Правительства Хабаровского края от 15.02.2017 № 34-пр, а с 01 июня 2018 г. - соответствия заявителя - организации требованию, установленному подпунктом 1 пункта 2.2 Раздела 2 Постановления Правительства Хабаровского края от 15.02.2017 № 34-пр, получает соответствующую информацию посредством использования государственных автоматизированных информационных систем, а также межведомственного взаимодействия.

10. По результатам рассмотрения документов и информации, министерство в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым пункта 2.6[1] раздела 2 Постановления Правительства Хабаровского края от 15.02.2017 № 34-пр.:

10.1при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктами 1 - 5 пункта 2.8 раздела 2 Постановления Правительства Хабаровского края от 15.02.2017 № 34-пр:
- в случае если в году обращения за предоставлением субсидии соглашение не было заключено - размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.minsh.khabkrai.ru (далее - официальный сайт министерства) информацию о направлении заявителю проекта соглашения для подписания и направляет заявителю проект соглашения в двух экземплярах для подписания;
- в случае если в году обращения за предоставлением субсидии соглашение было заключено - принимает решение о предоставлении заявителю субсидии и перечисляет субсидию на расчетный счет заявителя, указанный в заявлении на предоставление субсидии, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия такого решения;
10.2 в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктами 1 - 5 пункта 2.8 раздела 2 Постановления Правительства Хабаровского края от 15.02.2017 № 34-пр.- принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины отказа в предоставлении субсидии.

11. Субсидии предоставляются на основании соглашения, оформленного в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов края, согласно пункту 2.9 Раздела 2 Постановления Правительства Хабаровского края от 15.02.2017 № 34-пр. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня получения соглашения подписывает его со своей стороны и представляет в министерство.

12.В случае поступления в министерство в срок, установленный пунктом 2.10 раздела 2 Постановления Правительства Хабаровского края от 15.02.2017 № 34-пр, соглашения, подписанного руководителем заявителя, министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления соглашения:
12.1 принимает решение о предоставлении заявителю субсидии;
12.2 подписывает соглашение со своей стороны и направляет один экземпляр заявителю;
12.3 перечисляет субсидию на расчетный счет заявителя, указанный в заявлении на предоставление субсидии.

13. В случае непоступления в министерство в срок, установленный пунктом 2.10 раздела 2 Постановления Правительства Хабаровского края от 15.02.2017 № 34-пр, соглашения, подписанного руководителем заявителя, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 2.10 раздела 2 Постановления Правительства Хабаровского края от 15.02.2017 № 34-пр, на основании подпункта 6 пункта 2.8 раздела 2 Постановления Правительства Хабаровского края от 15.02.2017 № 34-пр, принимает решение об отказе заявителю в предоставлении субсидии и письменно уведомляет заявителя о принятом решении с обоснованием причины отказа в предоставлении субсидии.

14. Порядок определения размера предоставления субсидии, субсидии предоставляются по ставкам, установленным министерством на текущий финансовый год, согласно Разделу 3 Постановления Правительства Хабаровского края от 15.02.2017 № 34-пр.

15. Порядок осуществления контроля. Получатели субсидии представляют в министерство:
15.1 отчет о достижении значения показателя результативности использования субсидии - до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, по форме, установленной министерством;
15.2 отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации: годовую - в течение 60 календарных дней по окончании года предоставления субсидии, квартальную - в течение 30 календарных дней по окончании отчетного квартала в течение одного года после получения субсидии;

16. Показателем результативности использования субсидии является производство сельскохозяйственным товаропроизводителем края молока (тонн) в году предоставления субсидии. Количественное значение показателя результативности использования субсидии, указанное в соглашении, не должно быть меньше, чем количество производства молока (тонн) в году, предшествовавшем году предоставления субсидии, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей края, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в году предоставления субсидии.

17. Оценка результативности использования субсидии получателем субсидии осуществляется министерством на основании сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого по итогам года предоставления субсидии значения показателя результативности использования субсидии.

18. В случае если i-м получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением, объем средств, подлежащих возврату в краевой бюджет в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле согласно пункту 4.3 Раздела 4 Постановления Правительства Хабаровского края от 15.02.2017 № 34-пр.

19. Основанием для освобождения получателей субсидии от применения мер, предусмотренных пунктом 4.3 Раздела 4 Постановления Правительства Хабаровского края от 15.02.2017 № 34-пр, является представление в министерство не позднее 01 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением.

20. Порядок и сроки рассмотрения документов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями края и подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значения показателя результативности использования субсидии, устанавливаются министерством.

21. В случае выявления министерством фактов нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (за исключением случая, предусмотренного пунктом 4.3 раздела 4 Постановления Правительства Хабаровского края от 15.02.2017 № 34-пр министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов составляет акт о выявленных нарушениях (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение 10 рабочих дней со дня составления Акта направляет его получателю субсидии.

22. В случае неисполнения получателем субсидии обязательств по возврату субсидии в срок, установленный абзацем первым пункта 4.3 раздела 4 Постановления Правительства Хабаровского края от 15.02.2017 № 34-пр, и (или) неустранения получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в Акте, министерство в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных в абзаце первом пункта 4.3 раздела 4 Постановления Правительства Хабаровского края от 15.02.2017 № 34-пр и Акте соответственно, направляет получателю субсидии письменное требование о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.

23. Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в краевой бюджет в течение 20 рабочих дней со дня получения требования о возврате. В случае невозврата получателем субсидии предоставленной субсидии в установленный требованием о возврате срок министерство в течение трех месяцев со дня его истечения обращается в суд с требованием о взыскании средств субсидии.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 01.03.2018)
Приказ Минсельхоза России от 06.12.2017 №610 "Об утверждении повышающего коэффициента для субъектов Российской Федерации, в которых средняя молочная продуктивность коров по сельскохозяйственным организациям по итогам за отчетный год составляет 5000 килограммов и выше, в 2018 году"
Приказ Минсельхоза России от 06.12.2017 №609 "Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, приведенных в приложении №8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №133 "Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2018 года"
Постановление Правительства Хабаровского края от 15.02.2017 № 34-пр (ред. от 16.07.2018) "О порядке и об условиях предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №134 "Об утверждении форм отчетности за 1 полугодие 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 03.10.2018 №444 "Об установлении срока представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписки из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации и (или) выписки из нормативных правовых актов муниципальных образований о местных бюджетах"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Отсутствие задолженности по заработной плате перед работниками сельскохозяйственного товаропроизводителя края, обеспечение среднемесячной заработной платы работников сельскохозяйственного товаропроизводителя края не ниже размера минимальной заработной платы, установленной в крае, по состоянию на 01 число месяца, в котором сельскохозяйственный товаропроизводитель края обратился за предоставлением субсидии.

2. Наличие документально подтвержденных затрат на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 Постановления Правительства Хабаровского края от 15.02.2017 № 34-пр.

3. Наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя края поголовья коров и (или) коз на 01 число месяца, заявленного для предоставления субсидии, а также на 01 число месяца обращения в министерство за предоставлением субсидии.

4. Сохранение (увеличение) поголовья коров и (или) коз на 01 число месяца, заявленного для предоставления субсидии:
4.1  к уровню 31 декабря года, предшествующего году обращения за предоставлением субсидии (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей края, которыми хозяйственная деятельность по производству молока начата в году обращения за предоставлением субсидии);
4.2  к 01 числу месяца, предшествующего месяцу обращения за предоставлением субсидии, - для сельскохозяйственных товаропроизводителей края, которыми хозяйственная деятельность по производству молока начата в году обращения за предоставлением субсидии.

5. Сохранение (увеличение) поголовья коров в году, предшествующем году обращения за предоставлением субсидии, по отношению к уровню предшествующего ему года, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей края, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в году, предшествующем году обращения за предоставлением субсидии, а также сельскохозяйственных товаропроизводителей края, предоставивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы в году, предшествующем году обращения за предоставлением субсидии.

6. Соответствие молока требованиям по безопасности к сырому молоку,согласно Раздела 2 пункта 2.1 подпункта 6 Постановления Правительства Хабаровского края от 15.02.2017 № 34-пр.

7. Наличие ветеринарных сопроводительных документов, оформленных в соответствии согласно пункту 7 Раздела 2 Постановления Правительства Хабаровского края от 15.02.2017 № 34-пр.

8. Соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя края требованиям, установленным пунктом 2.2 Раздела 2 Постановления Правительства Хабаровского края от 15.02.2017 № 34-пр.

9. Согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя края на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем края условий, целей и порядка предоставления субсидии.

10. Достижение значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем края.

11. Представление в министерство в соответствии с пунктом 4.1 раздела 4 Постановления Правительства Хабаровского края от 15.02.2017 № 34-пр.отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, отчета о достижении значения показателя результативности использования субсидии (далее также - отчетность), предоставления субсидии.

12. Включение в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидии.

13. Требования, которым должен соответствовать сельскохозяйственный товаропроизводитель края по состоянию на 01 число месяца обращения за предоставлением субсидии:
13.1  отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
13.2 отсутствие неисполненной обязанности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
13.3 отсутствие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;
13.4 не находиться в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства - для сельскохозяйственного товаропроизводителя края - организации, а для сельскохозяйственного товаропроизводителя края - индивидуального предпринимателя - не прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и не находиться в процессе банкротства;
13.5 не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
13.6 не быть получателем средств из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов края на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 Постановления Правительства Хабаровского края от 15.02.2017 № 34-пр.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Заявление на предоставление субсидии с указанием приложенных документов, реквизитов расчетного счета заявителя для перечисления субсидии, расчета размера средств субсидии, причитающихся заявителю, по форме, установленной министерством;

2. Гарантийное письмо согласно пункта 2.4 подпункта 2 Постановления Правительства Хабаровского края от 15.02.2017 № 34-пр.

3. Отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за год, предшествующий году подачи документов на предоставление субсидии, если ранее такая отчетность заявителем в министерство не представлялась;

4. Документы, подтверждающие факт реализации и (или) отгрузку на собственную переработку молока за месяц, заявленный для предоставления субсидии:
4.1 при реализации молока на молокоперерабатывающие предприятия - копии приемных квитанций молокоперерабатывающих предприятий с указанием объема молока в физическом весе, заверенные руководителем заявителя;
4.2 при отгрузке на собственную переработку молока - копии накладных на внутреннее перемещение с указанием объема молока в физическом весе, заверенные руководителем заявителя;

5. Реестр ветеринарных сопроводительных документов согласно подпункту 5 пункта 2.4 Постановления Правительства Хабаровского края от 15.02.2017 № 34-пр.

6. Сведения по форме, установленной министерством:
6.1  о наличии у заявителя поголовья коров и (или) коз на 01 число месяца, заявленного для предоставления субсидии, а также на 01 число месяца обращения в министерство за предоставлением субсидии;
6.2 сведения о сохранении (об увеличении) поголовья коров на 01 число месяца, заявленного для предоставления субсидии:
6.2.1 к уровню 31 декабря года, предшествующего году обращения за предоставлением субсидии (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей края, которыми хозяйственная деятельность по производству молока начата в году обращения за предоставлением субсидии);
6.2.2 к 01 числу месяца, предшествующего месяцу обращения за предоставлением субсидии, - для сельскохозяйственных товаропроизводителей края, которыми хозяйственная деятельность по производству молока начата в году обращения за предоставлением субсидии;
6.2.3 сведения о сохранении (об увеличении) поголовья коров в году, предшествующем году обращения за предоставлением субсидии, по отношению к уровню предшествующего ему года, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей края, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в году, предшествующем году обращения за предоставлением субсидии, а также сельскохозяйственных товаропроизводителей края, представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы в году, предшествующем году обращения за предоставлением субсидии;
6.2.4 об объемах производства молока, объемах реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в физическом весе;

7. Реестр документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 Постановления Правительства Хабаровского края от 15.02.2017 № 34-пр.по форме, установленной министерством.К документам, подтверждающим фактически произведенные затраты, относятся: договоры купли-продажи (поставки), оказания услуг, платежные документы, товарные накладные, универсальные передаточные документы, акты приема-передачи, расчетные ведомости по заработной плате, акты о приемке выполненных работ (оказанных услуг), иные первичные учетные документы.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

-

-

-

680002, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, д. 19

-

msh.khabkrai.ru