год: 2019
месяц: июнь
Дата актуализации - 06.06.2019

Повышение продуктивности в молочном скотоводстве

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее — субсидия) сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку, в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (далее — получатели субсидий) должны заключить с Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области (далее — Уполномоченный орган) соглашение в соответствии с типовой формой, установленной приказом Комитета по финансам Псковской области (далее — Соглашение).

2. Для заключения Соглашения получатель субсидии представляет в Уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме и копии заверенных получателем субсидии документов.

3. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов для заключения Соглашения рассматривает их и:

— в случае соответствия получателя субсидии и представленных им документов требованиям «Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве», утвержденного Постановлением Администрации области от 14.02.2017 №69 (далее — Положение) - заключает Соглашение;

— в случае несоответствия получателя субсидии или представленных им документов требованиям Положения, непредставления (представления не в полном объеме) документов, недостоверности представленной получателем субсидии информации - направляет получателю субсидии мотивированный отказ в заключении Соглашения.

4. После устранения выявленных несоответствий сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право повторно представить в Уполномоченный орган документы для заключения Соглашения.

5. Для перечисления субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель, заключивший Соглашение, представляет в Уполномоченный орган документы, перечень которых определен приложением к Положению. Документы для перечисления субсидий представляются не позднее 20 декабря текущего финансового года.

6. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня получения документов для перечисления субсидии осуществляет проверку полноты, достоверности представленной получателем субсидии информации и правильности оформления документов и осуществляет одно из следующих действий:

— направляет заявку на финансирование для предоставления субсидии в Комитет по финансам Псковской области - в случае соответствия представленных документов требованиям Положения;

— направляет получателю сообщение об отказе в перечислении субсидии с указанием причин отказа - в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным Положением, непредставления (представления не в полном объеме) документов, определенных приложением к Положению, недостоверности представленной получателем субсидии информации. После устранения выявленных несоответствий сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право повторно представить в Уполномоченный орган документы для перечисления субсидии.

7. Комитет по финансам Псковской области в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование Уполномоченного органа перечисляет денежные средства для выплаты субсидии на лицевой счет Уполномоченного органа, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

8. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления денежных средств для выплаты субсидии на лицевой счет Уполномоченного органа перечисляет субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

9. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

10. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в случае нарушения получателем субсидии:

— целей, условий и порядка, установленных при их предоставлении, выявленного по результатам проверок, проведенных органами, указанными в пункте 18 Положения;

— недостижения показателей результативности предоставления субсидий, определенных Соглашением.

11. Получатель субсидии в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 19 Положения, возвращает субсидию в размере 100% суммы полученной субсидии.

В случаях, указанных в абзацах втором и третьем пункта 19 Положения, Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня их установления направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии.

При отказе получателя субсидии произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 21.01.2019 №25 "Об утверждении повышающего коэффициента для субъектов Российской Федерации, в которых средняя молочная продуктивность коров по сельскохозяйственным организациям по итогам за отчетный год составляет 5000 килограммов и выше, в 2019 году"
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 06.12.2017 №609 "Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, приведенных в приложении №8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717"
Приказ Минсельхоза России от 03.10.2018 №444 "Об установлении срока представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписки из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации и (или) выписки из нормативных правовых актов муниципальных образований о местных бюджетах"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приказ Комитета по сельскому хозяйству и гостехнадзору Псковской области №52 от 22.03.2019 «О реализации постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 №69 «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве»
Приказ Комитета по сельскому хозяйству и гостехнадзору Псковской области №51 от 22.03.2019 «Об утверждении формы Соглашения на предоставление субсидий из областного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве»
Приказ Комитета по сельскому хозяйству и гостехнадзору Псковской области №53 от 22.03.2019 «Об утверждении ставок субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве»
Постановление Администрации Псковской области от 11.04.2013 №161 «Об утверждении Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области» (в ред. от 29.03.2019 №120)
Постановление Администрации Псковской области от 14.02.2017 №69 «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве» (в ред. 20.03.2019 №94)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются в целях реализации мероприятий Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области», утвержденной постановлением Администрации области от 11.04.2013 №161, предусматривающей поддержку собственного производства молока сельскохозяйственными товаропроизводителями путем возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока (далее также — молоко).

2. Субсидия предоставляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, дифференцированно в зависимости от показателя молочной продуктивности коров и (или) коз за отчетный финансовый год по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году за фактически реализованное и (или) отгруженное на собственную переработку молоко за период с 01 января по 15 декабря текущего финансового года. 

3. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

— возврат получателем средств в областной бюджет в случае недостижения показателей результативности использования субсидии в порядке и на условиях, которые установлены пунктами 19, 20 Положения.

— представление в Уполномоченный орган отчетности о финансово-экономическом состоянии за отчетный год по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки согласно графику, утвержденному приказом Уполномоченного органа;

— наличие у получателя поголовья коров и (или) коз на 1-е число месяца их обращения в Уполномоченный орган с документами, предусмотренными пунктами 10, 13 Положения;

— обеспечение сохранности поголовья коров и (или) коз в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, а также за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, предоставивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы и проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году.

4. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, получатели субсидии:

— у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

— получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, представляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации  при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатели субсидии не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами области на цели, указанные в пункте 4 Положения.

5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Уполномоченным органом и получателем субсидии по форме в соответствии с типовой формой, установленной приказом Комитет по финансам Псковской области (далее — Соглашение).

В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:

— о согласии получателя субсидии на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

— о запрете приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

— показатели результативности предоставления субсидии.

6. Размер субсидии определяется по формуле, установленной пунктом 6 Постановления Администрации области от 14.02.2017 №69 на повышение продуктивности в молочном скотоводстве.

7. Эффективность предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям оценивается Уполномоченным органом на основании достижения значения показателя результативности использования субсидии - производство молока (тонн).

В случае если показатель результативности использования субсидии больше или равен 100 процентам, то реальное выполнение показателя результативности использования субсидии на конец отчетного года выше или соответствует запланированному уровню. Значение показателя результативности использования субсидии меньше 100 процентов свидетельствует о невыполнении запланированного уровня.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для заключения Соглашения получатель субсидии представляет в Уполномоченный орган:

— заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме 

— справку по форме, утвержденной Уполномоченным органом, о наличии поголовья коров и (или) коз на 1-е число месяца представления в Уполномоченный орган заявления   о предоставлении субсидии

—  копии заверенных получателем субсидии следующих документов:

— организация - учредительные документы, свидетельство  о государственной регистрации в качестве юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика на территории Псковской области, документ, подтверждающий полномочия руководителя получателя субсидии или иных лиц, действующих от его имени;

— крестьянское (фермерское) хозяйство - свидетельство о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства на территории Псковской области в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

— индивидуальный предприниматель - свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя на территории Псковской области в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

2. Для перечисления субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель, заключивший Соглашение, представляет в Уполномоченный орган документы:

— заявление о предоставление субсидии;

— расчет размера средств, причитающихся сельскохозяйственному товаропроизводителю - Справка-расчет на предоставление в 20__ году субсидий за реализованное и (или) отгруженное молоко (коровье или козье), по форме, утвержденной Уполномоченным органом.

информация по производственным показателям по форме, утвержденной Уполномоченным органом (молочное скотоводство и козоводство) содержащая:

— сведения о наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовья коров и (или) коз на 1-е число периода, заявленного для предоставления субсидии,

— сведения об объемах производства молока, объемах — реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока ежеквартально;

— сведения о молочной продуктивности коров и (или) коз за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году.

— реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку товарного молока (коровьего и (или) козьего) за период, заявленный для предоставления субсидии, по форме, утвержденной Уполномоченным органом, реестр товарных накладных.

— банковские реквизиты, по форме утвержденной Уполномоченным органом;

— копии договоров;

— копии приемных квитанций; товарных накладных на закупку продукции животноводства;

— ведомость учета движения молока по форме №СП-23, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 29.09.1997 №68 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету сельскохозяйственной продукции и сырья».

Ответственность за достоверность представляемых в Уполномоченный орган документов, предусмотренных  Положением, возлагается на сельскохозяйственного товаропроизводителя.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел по племенной работе и животноводству

+7 (8112) 29-95-23 доп. 114

+7 (8112) 29-09-82

180001, г. Псков, ул. Некрасова, д. 23 (флигель)

plem@cx.pskov.ru

cx.pskov.ru