год: 2019
месяц: август
Дата актуализации - 08.08.2019

Повышение продуктивности в молочном скотоводстве

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее — субсидия) сельскохозяйственный товаропроизводитель (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее — получатель субсидии) представляет в государственное казенное учреждение Республики Коми "Центр государственной поддержки агропромышленного комплекса и рыбного хозяйства Республики Коми" (далее — Государственное учреждение) необходимые документы.

2. Форма соглашения утверждается Министерством в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Коми, и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения.

Днем обращения для заключения соглашения считается исходящая дата сопроводительного письма получателя.

3. В целях получения субсидий в текущем финансовом году получатели представляют в Министерство проект соглашения в двух экземплярах.

Министерство регистрирует проект соглашения в специальном журнале, рассматривает и в течение 15 рабочих дней со дня поступления проекта соглашения подписывает его и один экземпляр соглашения направляет получателю по адресу, указанному в соглашении, или уведомляет об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.

4. Государственное учреждение:

4.1. в день поступления регистрирует документы в порядке очередности их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства, и выдает расписку с указанием перечня принятых документов и даты их поступления в Министерство;

4.2. в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов:

— осуществляет проверку документов на предмет: комплектности документов; отсутствия исправлений, повреждений, помарок, препятствующих их прочтению;

— сверяет копии документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, а оригиналы возвращает получателю или направляет их по почте в адрес с обязательной описью направляемых документов;

— при наличии оснований для отказа в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка готовит и направляет получателю уведомление об отказе в принятии документов к рассмотрению с указанием причин, послуживших основанием для отказа;

4.3. в срок, не превышающий 5 рабочих дней после проверки документов в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта:

— рассматривает их;

— обеспечивает подготовку сведений о предоставлении Министерству отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей за год, предшествующий текущему году, и приобщает указанные сведения к документам;

— обеспечивает подготовку сведений об отсутствии на день подачи заявления объявленных в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя процедур реорганизации, банкротства или ликвидации, и приобщает указанные сведения к документам;

— обеспечивает подготовку сводной справки-расчета о причитающихся субсидиях по форме, установленной Министерством (по субсидиям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 8 настоящего Порядка);

— принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии;

— готовит и направляет уведомление о предоставлении субсидии либо уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа;

— вносит соответствующую запись о принятом решении в журнал регистрации;

— в случае принятия решения о предоставлении субсидии заверяет справки-расчеты, представленные получателями в отношении субсидий, предусмотренных пунктом 7 и подпунктом 2 пункта 8 настоящего Порядка;

— представляет заверенные справки-расчеты, сводные справки-расчеты, подготовленные в соответствии с подпунктом "г" настоящего пункта, и платежные документы на перечисление субсидий по каждому получателю субсидии, оформленные в установленном порядке, в Управление Федерального казначейства по Республике Коми.

5. Формы журнала регистрации, уведомлений об отказе в принятии документов к рассмотрению, о предоставлении субсидии, об отказе в предоставлении субсидии устанавливаются нормативным правовым актом Министерства.

6. Днем представления в государственное учреждение заявления и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, считается день их регистрации в Государственном учреждении.

В день регистрации заявления и документов сельскохозяйственному товаропроизводителю, их представившему, выдается расписка с указанием перечня принятых заявления и документов с указанием даты их поступления в Государственное учреждение.

7. Заявление и документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, могут быть представлены сельскохозяйственным товаропроизводителем в форме копий электронных документов, заверенных электронной цифровой подписью, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). В этом случае указанные заявление и документы регистрируются уполномоченным работником Государственного учреждения в журнале регистрации в день их поступления в Государственное учреждение. Расписка о регистрации заявления и документов, направленных через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), с указанием их перечня и даты представления в Государственное учреждение направляется сельскохозяйственному товаропроизводителю Государственным учреждением почтовым отправлением по адресу, указанному в документах, в течение 2 рабочих дней со дня их регистрации.

В случае направления заявления и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, указанные заявление и документы регистрируются уполномоченным работником Государственного учреждения в журнале регистрации в день их поступления в Государственное учреждение. Расписка о регистрации заявления и документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется Государственным учреждением сельскохозяйственному товаропроизводителю почтовым отправлением по адресу, указанному в документах, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.

8. Получатель субсидии, получивший уведомление об отказе в принятии заявления и документов к рассмотрению по основаниям, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков.

Государственное учреждение рассматривает повторно документы, поступившие в соответствии с настоящим пунктом, и выполняет действия в порядке и сроки.

9. Финансирование расходов осуществляется Министерством на основании справок-расчетов, представленных Управлению Федерального казначейства по Республике Коми, и документов, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год.

10. Перечисление субсидий по отдельным направлениям сельскохозяйственного производства производится с лицевого счета Министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми:

— на счета получателей, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;

— не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидий в сроки.

11. Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством, органами государственного финансового контроля в Республике Коми и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора.

12. Средства субсидий по отдельным направлениям сельскохозяйственного производства являются целевыми и не могут быть использованы по иному назначению.

13. Возврат средств субсидий в случае установления фактов нарушения получателем одного из условий их предоставления, установленных настоящим Порядком, выявленных в результате проверок, проводимых Министерством, органами государственного финансового контроля в Республике Коми и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, осуществляется в следующем порядке:

— Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий предоставления субсидий или получения сведений органов государственного финансового контроля в Республике Коми или иных уполномоченных государственных органов контроля и надзора об установлении фактов нарушения условий их предоставления, выявленных в результате проверок, направляет письменное уведомление сельскохозяйственному товаропроизводителю о возврате средств субсидий;

— получатель в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидий, использованных с нарушением установленных условий их предоставления, в республиканский бюджет Республики Коми;

— в случае несоблюдения сроков для возврата средств субсидий, установленных уведомлением или графиком, Министерство обеспечивает их взыскание в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. В случае увеличения ставок субсидий в течение текущего финансового года по направлениям, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня соответствующих изменений ставок субсидий, указанных в настоящем пункте, производит перерасчет субсидий и перечисляет субсидии со своего лицевого счета на счета сельскохозяйственных товаропроизводителей, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, при условии, что на день перечисления субсидий указанные сельскохозяйственные товаропроизводители не исключены из реестра производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

15. В случае недостижения плановых значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий, сельскохозяйственные товаропроизводители производят возврат полученных субсидий в порядке и установленные сроки.

16. Нормативные правовые акты, принятые Министерством во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня их принятия.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 21.01.2019 №25 "Об утверждении повышающего коэффициента для субъектов Российской Федерации, в которых средняя молочная продуктивность коров по сельскохозяйственным организациям по итогам за отчетный год составляет 5000 килограммов и выше, в 2019 году"
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 06.12.2017 №609 "Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, приведенных в приложении №8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717"
Приказ Минсельхоза России от 03.10.2018 №444 "Об установлении срока представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписки из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации и (или) выписки из нормативных правовых актов муниципальных образований о местных бюджетах"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Постановление Правительства Республики Коми от 28.09.2012 №424 «Об утверждении государственной программы Республики Коми «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми» (в ред. от 30.05.2019 №267)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат (без учета налога на добавленную стоимость) сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока (далее — молоко).

2. Критериями отбора получателей, имеющих право на получение субсидий, является одновременное выполнение следующих требований:

2.1 предоставление получателем субсидии отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Минсельхоз России), и в срок, установленный Министерством (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, получавших субсидии в предыдущем финансовом году);

2.2 отсутствие на день подачи заявления объявленных в отношении получателя процедур реорганизации, банкротства или ликвидации;

2.3 соблюдение условий предоставления субсидий.

3. Условиями предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям являются:

— наличие поголовья коров и (или) коз на первое число месяца их обращения в Министерство за получением субсидий;

— обеспечение сохранности поголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году (далее — сохранность поголовья коров), за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, и сельскохозяйственных товаропроизводителей, представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы в отчетном финансовом году, а также документы, подтверждающие проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году;

— обеспечение молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год не менее 4500 кг на одну корову.

Сохранность поголовья коров подтверждается Министерством на основании данных отчетности, представленной сельскохозяйственными товаропроизводителями;

— заключение с Министерством соглашения о предоставлении субсидий на соответствующий финансовый год (далее — соглашение), предусматривающего:

согласие получателя на осуществление Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с соглашением;

показатели результативности использования субсидий и их плановые значения на соответствующий финансовый год;

порядок, сроки и форму представления отчетов об использовании субсидий, а также отчета о достижении показателей результативности использования субсидии, предусмотренных абзацем третьим настоящего подпункта.

4. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на день обращения в Министерство для заключения соглашения:

— отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— отсутствие просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Коми субсидий и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Республики Коми;

— отсутствие объявленных в отношении получателей - юридических лиц процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, а в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей - индивидуальных предпринимателей прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

— получатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатели не должны получать средства из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

Днем обращения в Министерство для заключения соглашения считается исходящая дата сопроводительного письма получателей субсидий.

5. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

— представление проекта соглашения не по форме, утвержденной Министерством;

— представление проекта соглашения не отвечающими требованиям;

— несоответствие плановых значений показателей результативности использования субсидий проекта соглашения условиям, указанным в настоящем пункте.

Получатели субсидий, в отношении которых вынесено решение об отказе в подписании соглашения, вправе обратиться с соглашением повторно после устранения выявленных недостатков.

6. Основаниями для отказа в принятии к рассмотрению документов являются:

— представление неполного пакета документов;

— представление документов, имеющих исправления, повреждения, помарки, препятствующие их прочтению.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

— представление документов получателем, не соответствующим критериям и условиям предоставления субсидии;

— несоответствие информации в документах, представленных получателем, аналогичной информации (показателям), предусмотренной(ым) в отчетности о финансово-экономическом состоянии получателей.

8. Субсидии предоставляются по ставкам на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока (далее — молоко), дифференцированным в зависимости от показателя молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, определяемым Министерством.

9. Для оценки эффективности предоставления субсидии применяется показатель результативности использования субсидии: производство молока (тонн).

Плановые значения показателей результативности использования субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями, установленные соглашением, характеризующие объемы производства (производство (выпуск) продукции, поголовье сельскохозяйственных животных), в текущем году должны быть не ниже уровня соответствующих фактических значений показателей в предыдущем году или среднего уровня фактических значений показателей за три предыдущие года, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей:

— вновь созданных в текущем году;

— пострадавших в предыдущем и (или) текущем годах от пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (далее — обстоятельства непреодолимой силы);

— проводивших мероприятия в предыдущем и (или) текущем годах по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для заключения соглашения необходимы следующие документы, сформированные на день обращения в Министерство для заключения соглашения:

— выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

— справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

— сведения органов исполнительной власти Республики Коми об отсутствии просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Коми субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Республики Коми.

Получатель вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в абзацах третьем - пятом настоящего пункта.

Сведения, содержащиеся в документах, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, в течение 5 рабочих дней со дня поступления проекта соглашения от получателя запрашиваются Министерством у государственных органов в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в распоряжении которых данные сведения находятся, если указанные документы не были представлены сельскохозяйственным товаропроизводителем самостоятельно.

2. Для получения субсидии получатели представляют следующие документы по форме и в сроки, установленные нормативным правовым актом Министерства:

— заявление о предоставлении субсидии;

— расчет размера причитающихся средств (справка-расчет);

— сведения о наличии поголовья коров и (или) коз на первое число периода, заявленного для предоставления субсидии;

— сведения об объемах производства молока, объемах реализованного и (или) отгруженного в собственную переработку молока за период, заявленный для предоставления субсидии;

— сведения о молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году;

— сведения, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы в отчетном финансовом году (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, пострадавших в результате наступления обстоятельств непреодолимой силы);

— сведения, подтверждающие проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году;

копии:

— реестра документов (накладных) либо ведомости выбытия продукции со склада, подтверждающие факт реализации молока;

— реестра накладных внутрихозяйственного назначения по передаче сырья, подтверждающие отгрузку на собственную переработку молока, за период, заявленный для предоставления субсидии.

Копии документов, заверяются получатели или представляются с предъявлением подлинников.

В случае предъявления подлинников документов их копии заверяются ответственным лицом Министерства.

Подлинники документов после сверки с копиями подлежат возврату получателю не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел животноводства и племенной работы

+7 (8212) 25-54-40 доб. 1147

+7 (8212) 30-48-91

167983, г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, д. 23

h.yu.hohlov@minshp.rkomi.ru

mshp.rkomi.ru