год: 2019
месяц: август
Дата актуализации - 08.08.2019

Повышение продуктивности в молочном скотоводстве

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидия на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (в части возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока) (далее – субсидия), предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, сельскохозяйственным товаропроизводителям области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющим производство, реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока (далее – молоко), а также имеющим поголовье коров и (или) коз (далее – получатели субсидии), в целях поддержки собственного производства молока сельскохозяйственными товаропроизводителями.

2. Главным распорядителем средств областного бюджета является министерство сельского хозяйства Амурской области (далее – министерство).

3. Для получения субсидии получатели субсидии не позднее 1 ноября текущего года представляют в министерство документы, предусмотренные пунктами 8 и 9 Правил предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (в части возмещения части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока), утвержденных Постановлением Правительства Амурской области от 02.06.2014 №336 «Об утверждении Правил предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (в части возмещения части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока)» (далее – Правила предоставления субсидии, утвержденные Постановлением Правительства Амурской области от 02.06.2014 №336).

4. Министерство регистрирует документы в журнале регистрации поступивших документов на субсидирование, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью министерства, в порядке очередности в день их представления и в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов осуществляет их проверку и принимает в форме приказа решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии на текущий год по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области (далее – Соглашение) либо об отказе в предоставлении субсидии. Решение о заключении Соглашения (дополнительного Соглашения) принимается в течение 15 рабочих дней со дня доведения министерству бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на очередной финансовый год в порядке очередности регистрации документов.

5. Решение об отказе получателю субсидии в предоставлении субсидии принимается министерством по следующим основаниям:

5.1 несоответствие получателя субсидии категории лиц, имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 2 Правил предоставления субсидии, утвержденных Постановлением Правительства Амурской области от 02.06.2014 №336;

5.2 несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 1-5, 7 пункта 4 Правил предоставления субсидии, утвержденных Постановлением Правительства Амурской области от 02.06.2014 №336;

5.3 несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 8 Правил предоставления субсидии, утвержденных Постановлением Правительства Амурской области от 02.06.2014 №336, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

5.4 недостоверность представленной получателем субсидии информации;

5.5 нарушение срока представления документов для получения субсидии, указанного в пункте 8 Правил предоставления субсидии, утвержденных Постановлением Правительства Амурской области от 02.06.2014 №336;

5.6 получение субсидии за указанный в справке-расчете субсидии период;

6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) получателю субсидии письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа.

7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения оформляет два экземпляра проекта Соглашения, подписывает и направляет их получателю субсидии (способом, позволяющим подтвердить факт их направления). Получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня направления министерством двух экземпляров проекта Соглашения подписывает их и представляет в министерство (способом, позволяющим подтвердить факт его представления) один экземпляр подписанного Соглашения с указанием в нем даты его заключения.

8. Министерство регистрирует Соглашение в день его поступления в журнале регистрации Соглашений, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью министерства, и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии получателю субсидии. Соглашения, поступившие в министерство по истечении установленного абзацем вторым пункта 12 Правил предоставления субсидии, утвержденных Постановлением Правительства Амурской области от 02.06.2014 №336, срока, а также Соглашения, поступившие в срок, но не подписанные получателем субсидии либо имеющие исправления, регистрируются в день поступления в журнале регистрации Соглашений, но не рассматриваются министерством. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения уведомляет получателя субсидии (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) об оставлении Соглашения без рассмотрения, а также о праве получателя субсидии повторно обратиться за предоставлением субсидии.

9. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://agroamur.ru перечень получателей субсидии, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.

10. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии в соответствии со справкой-расчетом субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

11. Показателем результативности является производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн), в году, предшествующем году предоставления субсидии. Значение показателя результативности для получателя субсидии устанавливается исходя из объема производства молока в отчетном финансовом году, указанного в документах, установленных подпунктами 5 или 6 пункта 8 Правил предоставления субсидии, утвержденных Постановлением Правительства Амурской области от 02.06.2014 №336, увеличенного не менее чем на 2%. Конкретный показатель результативности и его значение устанавливаются в Соглашении министерством. Для получателей, достигших продуктивности коров за отчетный финансовый год 6000 кг и выше, допускается снижение значения показателя результативности, но не более чем на 10 процентов.

12. Получатель субсидии представляет в министерство отчетность о достижении значения показателя результативности. Сроки и форма представления отчетности о достижении значения показателя результативности устанавливаются в Соглашении министерством.

13. Министерство и орган государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных Правилами предоставления субсидии, утвержденными Постановлением Правительства Амурской области от 02.06.2014 №336, и Соглашением, в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

14. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в случаях:

14.1 нарушения условий предоставления субсидии, установленных подпунктами 1 – 5, 7 пункта 4 Правил предоставления субсидии, утвержденных Постановлением Правительства Амурской области от 02.06.2014 №336, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля области – в полном объеме;

14.2 недостижения значения показателя результативности, установленного в Соглашении, – в размере, рассчитанном с учетом условий пункта 19 Правил предоставления субсидии, утвержденных Постановлением Правительства Амурской области от 02.06.2014 №336, за исключением документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы или проведения мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота, препятствующих достижению значения показателя результативности (в связи с чем не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока представления отчетности о достижении значения показателя результативности получатель субсидии представляет в министерство документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы или проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота, препятствующих достижению значения показателя результативности).

15. Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателю субсидии министерством в течение 15 рабочих дней со дня выявления нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии и (или) недостижения значения показателя результативности, установленного Соглашением, по форме, утвержденной приказом министерства.

16. Возврат субсидии производится получателем субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

17. В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 21.01.2019 №25 "Об утверждении повышающего коэффициента для субъектов Российской Федерации, в которых средняя молочная продуктивность коров по сельскохозяйственным организациям по итогам за отчетный год составляет 5000 килограммов и выше, в 2019 году"
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 06.12.2017 №609 "Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, приведенных в приложении №8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717"
Приказ Минсельхоза России от 03.10.2018 №444 "Об установлении срока представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписки из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации и (или) выписки из нормативных правовых актов муниципальных образований о местных бюджетах"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Постановление Правительства Амурской области от 02.06.2014 №336 (ред. от 30.05.2019) "Об утверждении Правил предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (в части возмещения части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока)"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Наличие у получателя субсидии поголовья коров и (или) коз на 1 число месяца его обращения в министерство за получением субсидии.

2. Обеспечение сохранности поголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году (за исключением получателей субсидии, начавших хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, а также получателей субсидии, численность поголовья коров у которых снизилась вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы или проведения мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году).

3. Выплата среднемесячной заработной платы в предыдущем году не ниже уровня среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства, сложившегося по области в году, предшествующем предыдущему году (за исключением получателей субсидии, начавших хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, а также получателей субсидии, численность поголовья коров у которых снизилась вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы в отчетном финансовом году).

4. Наличие согласия получателя субсидии в заявлении о предоставлении субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных Правилами предоставления субсидии, утвержденными Постановлением Правительства Амурской области от 02.06.2014 №336.

5. Заключение с министерством Соглашения.

6. Соответствие получателя субсидии следующим требованиям (на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором получатель субсидии обратился с заявлением о предоставлении субсидии):

6.1 отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

6.2 отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

6.3 получатель субсидии – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

6.4 получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

6.5 получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 Правил предоставления субсидии, утвержденных Постановлением Правительства Амурской области от 02.06.2014 №336, в соответствии с иными нормативными правовыми актами области.

7. Представление получателем субсидии отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за финансовый год, предшествующий году предоставления субсидии, по формам, утвержденным министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные министерством (за исключением крестьянских фермерских хозяйств, вновь созданных в текущем году).

8. Субсидия предоставляется дифференцированно в зависимости от показателя молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году получателям субсидии на 1 килограмм молока в физическом весе по ставкам указанным в пункте 6 Правил предоставления субсидии, утвержденных Постановлением Правительства Амурской области от 02.06.2014 №336, и в размере, рассчитанном в соответствии с пунктом 7 Правил предоставления субсидии, утвержденных Постановлением Правительства Амурской области от 02.06.2014 №336. Конкретный размер субсидии указывается министерством в Соглашении. В случае наличия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в размере, недостаточном для предоставления субсидии в полном объеме, размер субсидии в Соглашении указывается в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии на текущий финансовый год, при наличии соответствующего согласия получателя субсидии в заявлении о предоставлении субсидии. В случае невозможности предоставления получателю субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии, субсидия предоставляется получателю в очередном финансовом году в соответствии с абзацем третьим пункта 7 Правил предоставления субсидии, утвержденных Постановлением Правительства Амурской области от 02.06.2014 №336.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению №1 к Правилам предоставления субсидии, утвержденным Постановлением Правительства Амурской области от 02.06.2014 №336.

2. Справка-расчет субсидии по форме согласно приложению №2 к Правилам предоставления субсидии, утвержденным Постановлением Правительства Амурской области от 02.06.2014 №336.

3. Заверенные получателем субсидии копии:

3.1 квитанций либо счетов-фактур и товарных накладных, подтверждающих реализацию молока в физическом весе, либо документа, подтверждающего собственную переработку молока за квартал текущего года и четвертый квартал отчетного финансового года (далее – период, заявленный для предоставления субсидии);

3.2 отчета о движении скота и птицы на ферме по форме №СП-51 и ведомости учета движения молока по форме №СП-23 в соответствии с подпунктом 4 пункта 8 Правил предоставления субсидии, утвержденных Постановлением Правительства Амурской области от 02.06.2014 №336, по состоянию на 1 число первого месяца, следующего за периодом, заявленным для предоставления субсидии;

3.3 отчета о наличии животных по форме №15-АПК, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей субсидии из числа юридических лиц), либо информации о производственной деятельности глав крестьянских фермерских хозяйств – индивидуальных предпринимателей по форме №1-КФХ, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий и предшествующий ему годы (для получателей субсидии из числа крестьянских (фермерских) хозяйств), либо информации о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей по форме №1-ИП, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей из числа индивидуальных предпринимателей) (представляются при первом обращении за субсидией);

3.4 отчета о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции животноводства по форме №13-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий и предшествующий ему годы (для получателей субсидии из числа юридических лиц) (представляется при первом обращении за субсидией);

3.5 отчета о численности и заработной плате работников организации по форме №5-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий и предшествующий ему годы (для получателей субсидии из числа юридических лиц) (представляется при первом обращении за субсидией);

3.6 документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы или проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году (для получателей субсидии, численность поголовья коров у которых снизилась вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы или проведения мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году) (по инициативе получателя субсидии).

4. Справки налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по инициативе получателя субсидии).

5. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (по инициативе получателя субсидии).


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

-

+7 (4162) 33-36-10, 33-35-71

+7 (4162) 33-33-77, 33-76-66

675000, г. Благовещенск, ул. Шевченко, д. 24

doc@agroamur.ru

agroamur.ru