год: 2019
месяц: май
Дата актуализации - 07.05.2019

Субсидии на реализацию мероприятий направления «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России»

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная

 


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на возмещение части фактически осуществленных затрат в рамках гидромелиоративных мероприятий по строительству оросительных (осушительных) систем общего и (или) индивидуального пользования и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений (далее – субсидии на возмещение части затрат по гидромелиоративным мероприятиям) и субсидии на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий (далее – субсидии на возмещение части затрат по культуртехническим мероприятиям) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее – получатели субсидий) на основании Постановления Правительства Красноярского края от 14.02.2017 №86-п (ред. от 18.04.2018) «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части фактически осуществленных затрат в рамках гидромелиоративных мероприятий по строительству оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, в том числе перечня, форм и сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, а также порядка возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении» условий, установленных при их предоставлении» (далее – Постановление Правительства Красноярского края от 14.02.2017 №86-п) и Постановления Правительства Красноярского края от 20.02.2017 №101-п (ред. от 17.08.2018) «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий, в том числе перечня, форм и сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, а также порядка возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении» (далее – Постановление Правительства Красноярского края от 20.02.2017 №101-п).

2. Субсидии, предусмотренные Постановлением Правительства Красноярского края от 20.02.2017 №101-п, предоставляются в целях возмещения части затрат на проведение культуртехнических мероприятий по следующим видам:

2.1 расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха;

2.2 расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов;

2.3 рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы. 

3. Главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является министерство сельского хозяйства Красноярского края (далее – министерство).

4. Для предоставления субсидий получатель субсидий в срок до 3 числа текущего месяца представляет в орган местного самоуправления муниципального района Красноярского края (далее – орган местного самоуправления) на бумажном носителе лично либо путем направления по почте или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью документы, согласно пунктов 2.2, 2.4 Постановления Правительства Красноярского края от 14.02.2017 №86-п и пунктов 2.2, 2.4 Постановления Правительства Красноярского края от 20.02.2017 №101-п.

5. Орган местного самоуправления осуществляет сбор, проверку комплектности и правильности оформления документов, регистрирует заявления в день их поступления в порядке очередности в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью органа местного самоуправления, и направляет получателю субсидий в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления письменное уведомление о принятии документов к рассмотрению или об отказе в их принятии с указанием причины отказа. В случае представления документов в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, орган местного самоуправления проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления. В случае если в результате проверки будет выявлено несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, орган местного самоуправления в течение 3 дней со дня завершения проведения проверки принимает решение об отказе в приеме представленных документов, делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии в электронной форме.

6. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов орган местного самоуправления в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации заявления, представляет документы в министерство.

7. Министерство регистрирует документы в день их поступления в порядке очередности в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства.

8. В случае если получатель субсидий зарегистрирован на территории городского округа Красноярского края, то документы, представляются получателем субсидий в министерство ежемесячно до 8-го числа текущего года на бумажном носителе лично либо путем направления по почте или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

9. Министерство осуществляет проверку документов, регистрирует заявления в день их поступления в порядке очередности в журнале регистрации и направляет получателю субсидий в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления письменное уведомление о принятии документов к рассмотрению или об отказе в их принятии с указанием причины отказа. В случае представления документов в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, министерство проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления. В случае если в результате проверки будет выявлено несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, министерство в течение 3 дней со дня завершения проведения проверки принимает решение об отказе в приеме представленных документов и направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии в электронной форме.

10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, рассматривает поступившие документы и, в случае принятия решения о предоставлении субсидий, между министерством и получателем субсидий в течение 5 рабочих дней заключается соглашение (договор) о предоставлении субсидий (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Красноярского края (далее – министерство финансов), для чего министерство направляет получателю субсидий два экземпляра проекта соглашения, подписанных и скрепленных печатью министерства, для подписания. Получатель субсидии подписывает два экземпляра проекта соглашения, скрепляет их печатью (при ее наличии) и возвращает один экземпляр соглашения в министерство.

11. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного соглашения.

12. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня заключения соглашения формирует сводную справку-расчет субсидий и направляет ее в Министерство финансов.

13. Размер субсидии на возмещение части затрат в рамках гидромелиоративных мероприятий по строительству оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, рассчитывается министерством исходя из фактически осуществленных затрат по строительству объекта (но не выше предельной стоимости объекта) и ставки субсидирования в процентах от фактически осуществленных затрат по строительству объекта по формуле, представленной в пункте 2.7 Постановления Правительства Красноярского края от 14.02.2017 №86-п.

14. Размер субсидии на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий определяется исходя из объема фактически понесенных в текущем году затрат на проведение культуртехнических мероприятий и ставки субсидирования по формуле, указанной в пункте 2.7 Постановления Правительства Красноярского края от 20.02.2017 №101-п.

15. Министерство финансов на основании сводной справки-расчета субсидий, в течение 5 рабочих дней с момента ее получения оформляет зачисление бюджетных средств на лицевой счет министерства.

16. В случае отказа в предоставлении субсидий министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации и в течение 5 рабочих дней направляет получателю субсидий письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа.

17. Предоставление субсидий осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидий, указанный в соглашении, открытый им в российской кредитной организации, в срок до 31 декабря года предоставления субсидий.

18. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно министерством на основании достижения получателем субсидий показателя результативности использования субсидий – ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель (далее – показатель результативности). Значение показателя результативности устанавливается министерством в соглашении. 

19. Министерство, служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, а также Счетная палата Красноярского края осуществляют контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий. Контроль осуществляется в пределах полномочий указанных органов и в порядке, установленном действующим законодательством.

20. Мерой ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий является возврат субсидий в краевой бюджет в следующих случаях и размерах:

20.1 установления факта нарушения получателем субсидий условий их предоставления, предусмотренных пунктом 2.1 Постановления Правительства Красноярского края от 14.02.2017 №86-п и пунктом 2.1 Постановления Правительства Красноярского края от 20.02.2017 №101-п. – в полном объеме;

20.2 установления факта предоставления получателями субсидий недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных ими для получения субсидий, – в полном объеме;

20.3 установления факта нецелевого использования полученных субсидий – в полном объеме;

20.4 установления факта недостижения показателя результативности – в объеме, определенном соглашением.

21. Министерство не позднее 30 рабочих дней со дня установления фактов, предусмотренных пунктом 4.2 Постановления Правительства Красноярского края от 14.02.2017 №86-п, подготавливает и направляет получателю субсидий письменное уведомление о возврате перечисленных сумм субсидий в доход краевого бюджета.

22. Получатель субсидий в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления обязан произвести возврат в доход краевого бюджета ранее полученных сумм субсидий (остатков субсидий), указанных в уведомлении, в полном объеме.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 06.02.2018 №48 "Об утверждении предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель"
Приложение 10 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 06.02.2018 №47 "Об утверждении повышающего коэффициента в зависимости от стоимости мелиорантов, понижающих кислотность почв"
Приказ Минсельхоза России от 20.02.2015 №66 (в ред. от 27.06.2016) "Об утверждении порядка конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации либо подпрограмм,которые реализуются в составе государственных программ субъектов Российской Федерации соответствующей отрасли или мероприятий в других государственных программах субъектов Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 25.07.2018 №329 "Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий направления (подпрограммы) "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Приказ Минсельхоза России от 28.12.2016 №600 "Об утверждении Порядка определения стоимости работ по культуртехнической мелиорации, необходимых для приведения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для ведения сельского хозяйства"
Постановление Правительства Красноярского края от 14.02.2017 №86-п (ред. от 18.04.2018) "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части фактически осуществленных затрат в рамках гидромелиоративных мероприятий по строительству оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, в том числе перечня, форм и сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, а также порядка возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении"
Постановление Правительства Красноярского края от 20.02.2017 №101-п (ред. от 17.08.2018) "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий, в том числе перечня, форм и сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, а также порядка возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Включение получателя субсидий в реестр субъектов агропромышленного комплекса Красноярского края, претендующих на получение государственной поддержки.

2. Заключение и исполнение соглашения о предоставлении государственной поддержки.

3. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение, является согласие получателей субсидий на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля, указанными в пункте 4.1 Постановления Правительства Красноярского края от 14.02.2017 №86-п проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

4. Получатели субсидии должны осуществлять затраты в рамках гидромелиоративных мероприятий по строительству объектов, принадлежащих получателю субсидии на праве собственности (аренды), а также затраты на приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства (в том числе приобретенных в лизинг), произведенных в году предоставления субсидии и (или) году, предшествующем году предоставления субсидии.

5. Получение разрешения на строительство объектов должно быть не ранее 1 января 2017 года.

6. У получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

7. У получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом.

8. Получатели субсидий – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

9. Получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

10. Получатели субсидий не должны получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Постановления Правительства Красноярского края от 14.02.2017 №86-п.

11. Получатели субсидий не должны приобретать за счет полученных средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, согласно пункту 2.9 Постановления Правительства Красноярского края от 20.02.2017 №101-п. 


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии на возмещение части затрат по культуртехническим мероприятиям, согласно Постановлению Правительства Красноярского края от 20.02.2017 №101-п:

1.1 Заявление о предоставлении субсидий.

1.2 Копия проектной и сметной документации на проведение культуртехнических мероприятий, разработанной в организациях, имеющих свидетельство о допуске к видам проектных работ в области мелиорации земель, заверенная получателем субсидий.

1.3 Копия положительного заключения о проверке сметной стоимости, выданную организациями, уполномоченными на проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, заверенная получателем субсидий.

1.4 Копии договоров на проведение культуртехнических мероприятий, заверенные получателем субсидий (при проведении работ подрядным способом).

1.5 Копия акта сверки с подрядной организацией, заверенная получателем субсидий (при проведении работ подрядным способом).

1.6 Копия справки о стоимости выполненных работ и затрат, соответствующую требованиям бухгалтерского учета, заверенная получателем субсидий.

1.7 Информация для расчета субсидий.

1.8 Акт выполненных работ по проведению культуртехнических мероприятий.

1.9 Копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором проведены культуртехнические мероприятия, заверенные получателем субсидий (в случае, если права на земельный участок зарегистрированы в едином государственном реестре недвижимости, получатель субсидии представляет правоустанавливающие документы по собственной инициативе)

1.10 Копия документа налогового органа о применении получателем субсидий специального налогового режима, заверенная получателем субсидий (для получателей субсидий, применяющих специальные налоговые режимы) (по инициативе получателя субсидий).

2. Для получения субсидии на возмещение части затрат по гидромелиоративным мероприятиям, согласно Постановлению Правительства Красноярского края от 14.02.2017 №86-п:

2.1 Заявление о предоставлении субсидий.

2.2 Информация для расчета субсидий.

2.3 Копии проектной документации разработанной в организациях, имеющих свидетельство о допуске к видам проектных работ в области мелиорации земель, заверенные получателем субсидий:

2.3.1 Пояснительная записка.

2.3.2 Схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка или проект полосы отвода (в случае строительства линейного объекта).

2.3.3 Проект организации строительства.

2.4 Сводный сметный расчет стоимости строительства, заверенный получателем субсидий.

2.5 Копия акта о приемке-передаче здания (сооружения), соответствующего требованиям бухгалтерского учета, заверенная получателем субсидий.

2.6 Копии договоров на выполнение подрядных работ, заверенные получателем субсидий.

2.7 Копия акта сверки с подрядной организацией, заверенная получателем субсидий (при проведении работ подрядным способом).

2.8 Копии договоров и (или) договоров финансовой аренды (лизинга) на приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, заверенные получателем субсидий (в случае если их стоимость входит в состав сводного сметного расчета стоимости строительства объекта).

2.9 Копии первичных документов, документов, подтверждающих расчеты с поставщиком, технических паспортов или документов, выданных заводом-изготовителем, подтверждающих год выпуска и заводской номер (при приобретении импортного технологического оборудования), и инвентарных карточек учета объектов основных средств, заверенные получателем субсидий (в случае если стоимость технологического оборудования входит в состав сводного сметного расчета стоимости строительства).

2.10 Копия справки о стоимости выполненных работ и затрат, соответствующую требованиям бухгалтерского учета, заверенная получателем субсидий.

2.11 Копия положительного заключения экспертизы проектной документации (в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации), заверенная получателем субсидий (по инициативе получателя субсидий).

2.12 Копия разрешения на строительство, заверенная получателем субсидий (по инициативе получателя субсидий).

2.13 Копия документа налогового органа о применении получателем субсидий специального налогового режима, заверенная получателем субсидий (для получателей субсидий, применяющих специальные налоговые режимы) (по инициативе получателя субсидий).

2.14 Копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, заверенная получателем субсидий (по инициативе получателя субсидий).


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел развития растениеводства министерства сельского хозяйства Красноярского края

+7 (391) 249-35-30

+7 (391) 265-23-21

660009, г. Красноярск, ул. Ленина д.125

veber@krasagro.ru

krasagro.ru