год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, проекты жилищной застройки) муниципальные образования представляют в министерство сельского хозяйства и продовольствия Саратовской области (далее — министерство) необходимые документы согласно Положения, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 19.02.2020 №100-П «О порядке предоставления из областного бюджета субсидии бюджетам поселений области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку и условиях ее расходования» (далее — Положение).

2. Предоставление субсидий осуществляется министерством за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.

3. Постановлениями Правительства Саратовской области без внесения изменений в закон об областном бюджете могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями Саратовской области.

4. Для принятия акта Правительства Саратовской области о перераспределении средств муниципальное образование направляет в адрес министерства заявку, которая должна содержать финансово-экономическое обоснование планируемых расходов (включая документы, подтверждающие стоимость работ).

5. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования обязательств по представлению установленной отчетности, предусмотренных соглашением, министерство приостанавливает перечисление субсидии. При этом министерство информирует орган местного самоуправления муниципального образования о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин и необходимого срока устранения нарушений.

6. Ответственность за достоверность представляемых в министерство сведений и целевое использование субсидии возлагается на орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

7. Контроль за целевым предоставлением и расходованием муниципальным образованием полученной субсидии осуществляется министерством.

8. В случае нарушения муниципальным образованием обязательств, установленных соглашением, предусматривается применение следующих мер ответственности к муниципальному образованию:

8.1. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, предусмотренных соглашением, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств субсидии, предусмотренных на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены.

8.2. В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств по достижению значений результатов использования субсидии и соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, предусмотренных соглашением, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

8.3. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушение обязательства о соблюдении уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств федерального и областного бюджетов, предусмотренного соглашением, выявленное в ходе проведения уполномоченным органом контрольного мероприятия, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

9. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии муниципальным образованием.

10. Органы государственного финансового контроля Саратовской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют обязательную проверку соблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии.

11. Эффективность использования субсидии оценивается на основании достижения значения результата использования субсидии, установленного соглашением.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 5 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2020 №2384)
Приказ Минсельхоза России от 28.08.2019 №510 «Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации направлений (подпрограмм) государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. №696»
Постановление Правительства Саратовской области от 19.02.2020 №100-П «О порядке предоставления из областного бюджета субсидии бюджетам поселений области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку и условиях ее расходования»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

— реализация на территории муниципального образования мероприятий по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, предусмотренных ведомственным проектом «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений» направления (подпрограммы) «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696;

— соответствие размещения объектов, входящих в состав проектов жилищной застройки, расположенных на территории муниципального образования, документам территориального планирования муниципальных образований.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований:

1) за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере, не превышающем 95 процентов от суммы общего объема финансирования, на реализацию проектов жилищной застройки, предусматривающих:

— строительство объектов инженерной инфраструктуры;

— организацию уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение);

2) за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере, не превышающем 95 процентов от суммы общего объема финансирования, на проектирование, предусматривающее:

— строительство объектов инженерной инфраструктуры;

— организацию уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение).

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:

3.1. Наличие документального подтверждения софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования соответствующего расходного обязательства.

3.2. Заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего:

— согласие муниципального образования на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

— применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение результатов использования субсидии, а также за нарушение графика выполнения мероприятий по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.

3.3. Представление в министерство необходимых документов.

4. Условиями расходования субсидий являются:

— расходование субсидий в срок до 20 декабря текущего года;

— представление органами местного самоуправления муниципальных образований в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные получателем субсидии расходы (копий унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ №КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», №КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 №100, и (или) иных актов выполненных работ (оказания услуг), накладных, актов приемки поставленных товаров, и (или) документов, подтверждающих возникновение у получателя субсидии соответствующих денежных обязательств (договоров, контрактов) в рамках реализации проектов жилищной застройки при строительстве и (или) реконструкции объектов;

— представление органами местного самоуправления муниципальных образований в министерство отчетов о расходовании субсидий в порядке, сроки и по формам, которые определены соглашением.

5. Субсидии расходуются муниципальными образованиями на реализацию проектов жилищной застройки, предусматривающих:

— строительство объектов инженерной инфраструктуры;

— организацию уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение).

6. Расчет и распределение субсидий осуществляются с учетом:

— заявки, представленной органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования;

— остатка сметной стоимости объекта;

— существующей потребности муниципального образования в софинансировании соответствующего расходного обязательства.

7. Размер субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) и разработку проектно-сметной документации по объектам, рассчитывается исходя из остатка сметной стоимости.

8. Результатом использования субсидий является количество площадок, расположенных на сельских территориях, обустроенных объектами инженерной инфраструктуры и благоустроенных под компактную жилищную застройку.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Бюджетная заявка муниципального района на предоставление субсидий по форме утвержденной министерством.

2. Муниципальная программа, предусматривающая реализацию мероприятия по комплексному обустройству населенных пунктов, утвержденная органом местного самоуправления.

3. Выписка из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств.

4. Проектно-сметная документация, прошедшая процедуру государственной экспертизы, на строительство или реконструкцию объектов социальной и инженерной инфраструктуры, оплаченной за счет средств местного бюджета.

5. Реестры объектов социального и инженерного обустройства на очередной финансовый год и плановый период.

6. Договора (муниципальные) контракты о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление финансовой политики

+7 (8452) 51-77-10

+7 (8452) 50-69-70

410012, г. Саратов, ул. Университетская, д. 45/51

mcx@saratov.gov.ru

minagro.saratov.gov.ru