год: 2018
месяц: декабрь
Дата актуализации - 20.12.2018

Поддержка элитного семеноводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на поддержку элитного семеноводства (далее – субсидия) из федерального и областного бюджетов, сельскохозяйственный товаропроизводитель (далее – сельскохозяйственный товаропроизводитель, получатель субсидии) представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области или подает через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) заявку на получение субсидии (далее – заявка), включающую необходимые документы согласно описи по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

2. Размещение информации о сроках начала и окончания приема заявок на получение субсидии осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru не позднее, чем за 3 дня до начала приема заявок на получение субсидии.

3. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в рамках предоставления государственных услуг, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, или сведения об идентификационном номере налогоплательщика физического лица – по состоянию на текущую дату в период рассмотрения заявки; информацию об отсутствии у получателей субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в случае возмещения части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования, – по состоянию на текущую дату в период рассмотрения заявки.

4. Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе представить в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) документы, указанные в пункте 2.3 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), по собственной инициативе.

Документы, полученные с использованием сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в формате электронного документа», размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.nalog.ru или полученные посредством официального единого портала государственных услуг www.gosuslugi.ru, должны быть заверены сельскохозяйственным товаропроизводителем. Копия свидетельства о постановке на учет физического лица заверяется гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство.

При этом документы, указанные в подпунктах 2.3.1, 2.3.2 пункта 2.3 Положения, Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), должны быть представлены по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки, за исключением копии свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе.

5. В случае, если регистрация, проверка заявки и заключение соглашения о предоставлении субсидии осуществлены в течение одного календарного месяца, информация (справки), указанные в подпунктах 2.3.1, 2.3.2 пункта 2.3 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), замене не подлежат.

6. Основанием для отказа в приеме заявки Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области является нарушение сроков ее представления.

7. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области регистрирует заявку, представленную сельскохозяйственным товаропроизводителем непосредственно в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области или в МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ), в день ее поступления в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в журнале учета заявок (отдельно по соответствующим направлениям субсидии) с присвоением входящего номера и даты поступления, а также осуществляет рассмотрение заявки в течение 10 рабочих дней со дня ее регистрации в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

8. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявки:

- принимает решение о предоставлении субсидии в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, включает сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателей субсидий и уведомляет получателя субсидии о принятом решении путем размещения информации на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru;

- принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем извещает в письменной форме сельскохозяйственного товаропроизводителя.

9. Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии после полного устранения допущенных нарушений в пределах срока приема заявок.

10. При включении сельскохозяйственных товаропроизводителей в Реестр получателей субсидии либо отказе в предоставлении субсидии Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области вносит соответствующую запись в журнал учета заявок по направлениям субсидии.

11. Взаимодействие между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области и МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным между ними соглашением.

12. Министерство в течение 4 рабочих дней со дня включения сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателей субсидии заключает с ним соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ростовской области. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в Соглашения, является согласие получателей субсидий на осуществление Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий. Непредставление сельскохозяйственным товаропроизводителем подписанного экземпляра Соглашения в срок, установленный пунктом 2.12. Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), признается его отказом от получения субсидии.

13. Для перечисления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов по направлениям субсидии, указанным в подпунктах 1.3.1 – 1.3.7, 1.3.9 пункта 1.3 раздела 1 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в течение двух рабочих дней после заключения с получателем субсидии Соглашения формирует и представляет в Министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным Министерством финансов Ростовской области.

В целях санкционирования расходов по направлениям субсидии, указанным в подпунктах 1.3.1 – 1.3.10 пункта 1.3 раздела 1 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), копия подписанного Соглашения в электронном виде направляется в Управление Федерального казначейства по Ростовской области.

14. Министерство финансов Ростовской области на основании полученных заявок на оплату расходов в течение 4 рабочих дней осуществляет перечисление субсидии на расчетные счета получателей, открытые в кредитных организациях.

15. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

16. В случае установления фактов необоснованного получения субсидии, невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением, а также представления получателем субсидии недостоверных сведений Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов письменно уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии со статьей 4501 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата субсидии в областной бюджет в полном объеме. В случае необоснованного (нецелевого) расходования субсидии, частичного невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением, – в объеме выявленных нарушений.

17. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 4.2 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), перечислить полученную субсидию в областной бюджет.

18. Получатели субсидии несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 04.04.2018 №134 «Об утверждении форм отчетности за 1 полугодие 2018 года»
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы» (в ред. от 27.08.2018 №1002)
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 «Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717»
Приказ Минсельхоза России от 27.08.2018 №386 «Об утверждении форм отчетности за 9 месяцев 2018 года»
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №133 «Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2018 года»
Постановление правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632)
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 «Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе»
Приложение 12 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы» (в ред. от 27.08.2018 №1002)
Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области от 31.03.2017 №3 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса на поддержку элитного семеноводства»
Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 «Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, и уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области по распределению средств, поступивших из федерального бюджета на предоставление субсидии.

2. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- распределение в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), между получателями субсидии по заявкам, поступившим ранее в текущем году;

- несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям пунктов 2.13, 2.14 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632);

- несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям пунктов 2.2, 2.14 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632) или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации в представленных им документах;

- отсутствие в представленных документах дат, подписей, печатей (при наличии);

- отсутствие в представленных документах сведений, предусмотренных Положением, утвержденным Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632);

- наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.

Под техническими ошибками признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых они вносились.

3. Субсидии на поддержку элитного семеноводства предоставляются при условии, что высеянные элитные семена относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по 6 (Северо-Кавказскому) региону (для защищенного грунта – к V световой зоне).

4. Размер субсидии рассчитывается по ставкам, устанавливаемым правовыми актами Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области и по формулам расчета размера субсидии, указанным в Приложении №1 к Положению, утвержденному Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632).

При предоставлении субсидии с учетом уровня софинансирования, установленного нормативным актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, при необходимости, в целях выполнения требований настоящего Положения в части размера ставки субсидии за счет областного бюджета осуществляется доплата до уровня, установленного настоящим подпунктом, при наличии бюджетных ассигнований на эти цели.

5. Субсидии предоставляются сельскохозяйственному товаропроизводителю при условии, если по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки:

- получатели субсидии – юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- получатели субсидии – индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- у получателей субсидии имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

- получатель субсидии осуществляет производственную деятельность или ведет личное подсобное хозяйство на территории Ростовской области;

- у получателей субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в случае возмещения части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;

- у получателей субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

- получатели субсидии не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не получали средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом Правительства Ростовской области, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632).

6. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на 1 гектар площади, засеянной элитными семенами сельскохозяйственных культур в текущем году, по перечню, утвержденному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, при условии приобретения элитных семян сельскохозяйственных культур у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, по ставке, утвержденной правовым актом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

7. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям в порядке возмещения фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области или подает через МФЦ заявку на получение субсидии, включающую следующие документы согласно описи по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области:

- заявление на имя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

- документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя, оформленный в установленном действующим законодательством порядке, в случае подачи заявки представителем сельскохозяйственного товаропроизводителя;

- справки – расчеты на предоставление субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов по направлениям предоставления субсидии, указанным в подпунктах 1.3.1 – 1.3.7, 1.3.10 пункта 1.3 раздела 1 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

- копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей агропромышленного комплекса (по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации): форма №2 «Отчет о финансовых результатах» и форма №6-АПК (годовая) «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса» за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки, или выписку из книги учета доходов и расходов за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки (представляется организациями и индивидуальными предпринимателями, находящимися на специальных налоговых режимах), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

Копии вышеуказанных документов представляются всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями, кроме организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в Реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенный на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru, а также указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

- копии договоров поставки, товарных накладных либо универсальных передаточных документов, подтверждающих закупку элитных семян, заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем;

- копии документов, удостоверяющих сортовые и посевные качества высеянных семян, выданных органами по сертификации семян сельскохозяйственных растений, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

- копии актов о высеянных семенах, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

- при приобретении элитных семян у лиц, уполномоченных организациями, занимающимися производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), – копии документов, в установленном порядке, подтверждающих полномочия указанных лиц на реализацию семян, заверенные в установленном порядке.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Сектор координации развития семеноводства

+7 (863) 232-22-66

+7 (863) 232-22-66

344000, г. Ростов-на-Дону, ул.Красноармейская 33

kanc@don-agro.ru

don-agro.ru