год: 2018
месяц: декабрь
Дата актуализации - 20.12.2018

Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидия на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса ("Единая субсидия") развития подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства (далее - субсидия) регламентируется Постановлением Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 г. №63 (в ред. от 25.05.2018) «О распределении и предоставлении субсидий из бюджета Забайкальского края, а также средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (далее - Постановление Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63).

2. Субсидии предоставляются на основе соглашения, заключенного между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края (далее - Министерство) и сельскохозяйственным товаропроизводителем (далее - заявитель) о предоставлении субсидии, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Забайкальского края (далее - Соглашение). 

3. Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства осуществляется по основным мероприятиям:

3.1 производство продукции на низкопродуктивной пашне - осуществляется посредством предоставления заявителем субсидии на компенсацию части затрат на подготовку в предыдущем году низкопродуктивной пашни под посев текущего года, исходя из данных отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год на 1 га;

3.2 управление рисками в подотрослях растениеводства - осуществляется посредством возмещения части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, в виде субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее - заявитель), заключившим в текущем году договор сельскохозяйственного страхования на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, плодовых, ягодных), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовые и ягодные насаждения) в результате воздействия опасных для производства продукции природных явлений, проникновение и (или) распространение вредных организмов и нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий.

4. Для получения субсидии заявитель до 5 июля представляет в Министерство заявление с приложением документов согласно пункта 5 Постановления Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63 для заключения Соглашения.

5. Министерство в день поступления заявления и документов регистрирует их в системе электронного документооборота и в специальном журнале регистрации заявлений о заключении соглашений, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства.

6. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов запрашивает от территориальных органов Федеральной налоговой службы посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней систем межведомственного электронного взаимодействия, сведения о наличии или отсутствии у заявителя (по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а так же рассматривает и проверяет полноту и достоверность содержащихся в сведений в документах.

7. В течение 20 рабочих дней с даты окончания срока приема документов утверждает реестр получателей субсидий.

8. В течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения поступивших заявлений и документов, заключает с заявителем Соглашение и направляет заявителю второй экземпляр Соглашения. Либо отказывает (в письменной форме, с указанием причин отказа) в заключении соглашения.

9. В случае превышения лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на текущий год, либо их отсутствия на текущий год в течение 5 рабочих дней с даты установления данного факта уведомляет заявителей об отказе в предоставлении им субсидий с указанием причины отказа.

10. Министерство на основании сводных справок-расчетов, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на текущий год, в течение 5 рабочих дней составляет заявку на финансирование и направляет ее в Министерство финансов Забайкальского края.

11. Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки на финансировании, в соответствии с утвержденным кассовым планом в установленном порядке перечисляет Министерству субсидии в пределах средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на текущий год.

12. В течение 5 рабочих дней после поступления указанных средств Министерство перечисляет их на расчетные счета, открытые получателем субсидий в учереждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

13. Министерство и органы государственного финансового контроля Забайкальского края осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями субсидий установленных Постановлением Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63  условий, целей и порядка предоставления субсидий.

14. В случае предоставления субсидий с нарушением условий их предоставления Министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов выставляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии. Получатель субсидии в течение 30 рабочих дней с даты направления Министерством требования перечисляет необоснованно полученные средства в Министерство.

15. В случае неперечисления получателем субсидий необоснованно полученных средств, указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

16. Получатели субсидий в течение первых 15 рабочих дней года, следующих за отчетным, возвращают остатки субсидии, не использованные в текущем году.

17. Министерство после окончания финансового года в срок до 31 марта текущего года оценивает выполнение целевых индикаторов производственных показателей на основании отчетов, представленных получателями субсидии, эффективность использования средств субсидий и представляет в Министерство финансов Забайкальского края в срок до 15 апреля текущего года отчет о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидий.

18. Срок окончания приема документов - 5 сентября текущего года.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №133 "Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №134 "Об утверждении форм отчетности за 1 полугодие 2018 года"
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 27.08.2018)
Приказ Минсельхоза России от 27.08.2018 №386 "Об утверждении форм отчетности за 9 месяцев 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Приложение 12 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 27.08.2018)
Постановление Правительства Забайкальского края от 16 февраля 2017 г. N 63 (в ред. от 25.05.2018 г.) "О распределении и предоставлении субсидий из бюджета Забайкальского края, а также средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса".
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Заявителями должны являться сельскохозяйственные товаропроизводители, производящие сельскохозяйственную продукцию, осуществляющие ее первичную и последующею (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) и реализующие эту продукцию, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций и индивидуальных предпринимателей доля дохода от реализации произведенной ими продукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 70%, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

2. Заявители должны быть зарегистрированы и осуществлять свою деятельность на территории Забайкальского края.

3. Заявители не должны быть на дату предоставления документов на получение субсидии в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели, не прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

4. Заявители должны представить в Министерство отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год.

5. Заявители не должны быть иностранными юридическими лицами, а так же российскими юридическими лицами, в уставном капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенный в утверждаемый Министерством финансов РФ перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогооблажения и не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций, в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

6. Заявители не должны ранее получать средства из бюджета Забайкальского края на основании иных нормативных правовых актов в целях реализации государственной программы Забайкальского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы".

7. Заявители не должны на первое число месяца, предшествующему месяцу заключения соглашения иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, получатель субсидии, изъявивший желание заключить соглашение, должен погасить указанную задолженность и представить в Министерство платежные документы, подтверждающие ее оплату.

8. Субсидии на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства предоставляются при соблюдении условий предусмотренных в пункте 13 Постановления Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63.

9. Субсидия предоставляется при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей (начиная с 2018 года) результатов проведенного не ранее чем за пять лет до даты обращения за предоставлением субсидий на производство продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне агрохимического обследования почв земельного участка, на котором располагается низкопродуктивная пашня, по следующим агрохимическим показателям:

9.1 кислотность почв (pH, ед.);

9.2 содержание гумуса (%);

9.3 содержание подвижных форм фосфора (мг/кг почвы);

9.4 содержание нитратного азота (мг/кг почвы);

9.5 содержание обменного калия (мг/кг почвы).

10. Министерство отказывает в предоставлении субсидий в следующих случаях:

10.1 несоответствие заявителя категориям получателей субсидий и требованиям, предусмотренным пунктом 4 Постановления Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63;

10.2 представление не полного пакета документов;

10.3 представление неполных или недостоверных сведений;

10.4 получение ответа от Территориального органа Федеральной налоговой службы на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии запрошенного Министерством сведения о наличии или отсутствии у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе;

10.4.1 в случае наличия на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, получатель субсидии, изъявивший желание заключить соглашение, должен погасить указанную задолженность и представить в Министерство платежные документы, подтверждающие ее оплату.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии на поддержку производства продукции на низкопродуктивной пашне заявители представляют следующие документы:

1.1 заявка на предоставление субсидии по форме согласно приложению №1 Постановления Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63;

1.2 справка для расчета размера субсидии на поддержку производства продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне по форме согласно приложению №3 Постановления Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63;

1.3 копия акта приема выполненных работ предыдущего года по подготовке низкопродуктивной пашни;

1.4 акт приема посевов по парам;

1.5 копию агрохимического паспорта поля.

2. Для получения субсидии на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства заявители представляют следующие документы:

2.1 заявка на предоставление субсидии по форме согласно приложению №2 Постановления Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63;

2.2 заявление о перечислении причитающихся средств субсидии на расчетный счет страховой организации;

2.3 расчет размера субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по заключенным договорам сельскохозяйственного страхования урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений по форме согласно приложению №4 Постановления Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63;

2.4 копия договора о передачи страхового портфеля, включающего в себя перечень переданных договоров сельскохозяйственного страхования;

2.5 копия договора сельскохозяйственного страхования;

2.6 выписка из отчета о платежеспособности страховой организации о превышении фактического размера, рассчитанного в порядке, установленным Центральным банком Российской Федерации.

2.7 копия платежного поручения, подтверждающего уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50% начисленной страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Финансово-экономический отдел министерства сельского хозяйства Забайкальского края

+7 (3022) 36-49-30

+7 (3022) 36-49-30

672010, Забайкальский край, г.Чита, ул. Амурская, д.13

pochta@mcx.e-zab.ru

минсельхоз.забайкальскийкрай.рф