год: 2018
месяц: декабрь
Дата актуализации - 20.12.2018

Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидия на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса ("Единая субсидия") развития подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства (далее - субсидия) регламентируется Постановлением Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 г. №63 (в ред. от 25.05.2018) «О распределении и предоставлении субсидий из бюджета Забайкальского края, а также средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (далее - Постановление Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63).

2. Субсидии предоставляются на основе соглашения, заключенного между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края (далее - Министерство) и сельскохозяйственным товаропроизводителем (далее - заявитель) о предоставлении субсидии, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Забайкальского края (далее - Соглашение). 

3. Развитие племенного дела, селекции и семеноводства осуществляется по основным мероприятиям:

3.1 развитие элитного семеноводства – осуществляется посредством предоставления государственной поддержки в виде субсидии на возмещение части затрат на приобретение оригинальных, элитных семян сельскохозяйственных культур. При этом субсидия предоставляется заявителям, осуществившим  приобретение оригинальных, элитных семян и гибридов F1 сельскохозяйственных культур, с 1 октября предыдущего года по 1 июня текущего года у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву, или у лиц, уполномоченных этими организациями;

3.2 развитие племенного животноводства – осуществляется посредством предоставления субсидии на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных заявителя, включенным в перечень сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств по племенному животноводству по ставке на 1 условную голову (в овцеводстве из расчета на 1 овцематку без учета ярок старше 1 года) исходя из данных отчетности о финансово-экономическом состоянии за предыдущий год;

3.3 развитие племенной базы мясного скотоводства осуществляется посредством предоставления субсидий на:

3.3.1 содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности – предоставляется заявителям, включенным в перечень сельскохозяйственных организаций крестьянских (фермерских) хозяйств по племенному животноводству по ставке на 1 корову от которой получен живой теленок, по состоянию на 1 января текущего года исходя из данных отчетности о финансово-экономическом состоянии за предыдущий год;

3.3.2 содержание племенных быков-производителей старше 16 месяцев мясного направления продуктивности, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества – предоставляется заявителям, включенным в перечень сельскохозяйственных организаций крестьянских (фермерских) хозяйств по племенному животноводству по ставке на 1 голову исходя из данных отчетности о финансово-экономическом состоянии за предыдущий год;

3.4 поддержка племенного крупного рогатого скота молочного направления – осуществляется посредством предоставления субсидии на содержание племенных быков производителей старше 16 месяцев молочного направления продуктивности, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, заявителям, включенным в перечень сельскохозяйственных организаций крестьянских (фермерских) хозяйств по племенному животноводству по ставке на 1 голову исходя из данных отчетности о финансово-экономическом состоянии за предыдущий год.

4. Для получения субсидии заявитель до 5 июля представляет в Министерство заявление с приложением документов согласно пункту 5 Постановления Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63 для заключения Соглашения.

5. Министерство в день поступления заявления и документов регистрирует их в системе электронного документооборота и в специальном журнале регистрации заявлений о заключении соглашений, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства.

6. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов Министерство запрашивает от территориальных органов Федеральной налоговой службы посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней систем межведомственного электронного взаимодействия, сведения о наличии или отсутствии у заявителя (по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

7. В течение 20 рабочих дней с даты окончания срока приема документов утверждает реестр получателей субсидий.

8. В течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения поступивших заявлений и документов, заключает с заявителем Соглашение и направляет заявителю второй экземпляр Соглашения. Либо отказывает (в письменной форме, с указанием причин отказа) в заключении соглашения.

9. Министерство на основании сводных справок-расчетов, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на текущий год, в течение 5 рабочих дней составляет заявку на финансирование и направляет ее в Министерство финансов Забайкальского края. Далее Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки на финансировании, в соответствии с утвержденным кассовым планом в установленном порядке перечисляет Министерству субсидии в пределах средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на текущий год.

10. В случае увеличения в течение финансового года по одному или нескольким из мероприятий по содействию достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса лимитов бюджетных ассигнований за счет их перераспределения Министерство в течение 20 рабочих дней со дня доведения указанных лимитов уведомляет сельскохозяйственных товаропроизводителей об увеличении указанных лимитов и предоставлении им дополнительных субсидий путем размещения информации об этом на сайте, формирует сводную справку-расчет на основании реестра получателей субсидии, утвержденного в соответствии с Постановлением Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63, и направляет дополнительные субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям.

11. В течение 5 рабочих дней после поступления указанных средств Министерство перечисляет их на расчетные счета, открытые получателем субсидий в учереждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

12. Министерство и органы государственного финансового контроля Забайкальского края осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями субсидий установленных Постановлением Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63 условий, целей и порядка предоставления субсидий.

13. В случае предоставления субсидий с нарушением условий их предоставления Министерствов течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов выставляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии. Получатель субсидии в течение 30 рабочих дней с даты направления Министерством требования перечисляет необоснованно полученные средства в Министерство.

14. В случае неперечисления получателем субсидий необоснованно полученных средств, указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

15. Получатели субсидий в течение первых 15 рабочих дней года, следующих за отчетным, возвращают остатки субсидии, не использованные в текущем году.

16. Министерство после окончания финансового года в срок до 31 марта текущего года оценивает выполнение целевых индикаторов производственных показателей на основании отчетов, представленных получателями субсидии, эффективность использования средств субсидий и представляет в Министерство финансов Забайкальского края в срок до 15 апреля текущего года отчет о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидий.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №133 "Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 27.08.2018 №386 "Об утверждении форм отчетности за 9 месяцев 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №134 "Об утверждении форм отчетности за 1 полугодие 2018 года"
Приложение 12 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 27.08.2018)
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 27.08.2018)
Постановление Правительства Забайкальского края от 16 февраля 2017 г. N 63 (в ред. от 25.05.2018 г.) "О распределении и предоставлении субсидий из бюджета Забайкальского края, а также средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса".
Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Заявители должны являться сельскохозяйственными товаропроизводителями, производящие сельскохозяйственную продукцию, осуществляющие ее первичную и последующею (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) и реализующие эту продукцию, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций и индивидуальных предпринимателей доля дохода от реализации произведенной ими продукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 70%, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

2. Заявители должны быть зарегистрированы и осуществлять свою деятельность на территории Забайкальского края.

3. Заявители не должны быть на дату предоставления документов на получение субсидии в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели, не прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

4. Заявители должны представить в Министерство отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год. 

5. Заявители не должны быть иностранными юридическими лицами, а так же российскими юридическими лицами, в уставном капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенный в утверждаемый Министерством финансов РФ перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогооблажения и не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций, в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

6. Заявители не должны ранее получать средства из бюджета Забайкальского края в соответствии с иными нормативными правовыми актами в целях реализации государственной программы Забайкальского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы".

7. Заявители не должны на первое число месяца, предшествующему месяцу заключения соглашения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

8. Предоставление субсидии на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных осуществляется при условии:

8.1 реализация заявителями племенного молодняка: в овцеводстве – не менее 10 голов в расчете на 100 маток, в коневодстве – не менее 15 голов в расчете на 100 кобыл;

8.2 страхования всего поголовья вида племенных животных, на которые предоставляется субсидия, либо в случае возникновения неблагоприятной эпизоотической обстановки на территории, где осуществляет хозяйственную деятельность сельскохозяйственный товаропроизводитель;

8.3 обеспечения выхода молодняка сельскохозяйственных животных в отчетном году: в коневодстве – не менее 67 жеребят на 100 кобыл, в овцеводстве – не менее 90 ягнят на 100 овцематок;

8.4 охвата искусственного осеменения овцематок – не менее 100%;

8.5 прохождение процедуры идентификации животных методом чипирования или бикирования и постановки на учет в государственных ветеринарных учреждениях Забайкальского края;

8.6 обеспечения ежегодного прироста племенного маточного поголовья не менее 3%, начиная с 2018 года. Обеспечение условий не требуется в случае:

8.7 возникновения неблагоприятной эпизоотической обстановки на территории, где осуществляет хозяйственную деятельность сельскохозяйственный товаропроизводитель;

8.8 введения на территории муниципального района, где осуществляет хозяйственную деятельность сельскохозяйственный товаропроизводитель, режима чрезвычайной ситуации природного характера в предыдущем году.

9. Предоставление субсидии на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности осуществляется при условии:

9.1 реализации заявителем племенного молодняка не менее 10 голов в расчете на 100 коров, имевшихся на начало года, при этом к объему реализации племенного молодняка приравнивается увеличение численности маточного поголовья стада в тех же значениях;

9.2 страхования всего поголовья вида племенных животных, на которые предоставляется государственная поддержка в соответствии с настоящим пунктом. При этом заключение договора страхования не требуется в случае отказа в заключение договоров со стороны страховых организаций, либо в случае возникновения неблагоприятной эпизоотической обстановки на территории, где осуществляет хозяйственную деятельность сельскохозяйственный товаропроизводитель;

9.3 обеспечение сохранности племенного маточного поголовья на начало текущего года к соответствующей дате предыдущего года;

9.4 обеспечение выхода молодняка крупного рогатого скота мясного направления не менее 82 телят на 100 коров в предыдущем году исходя из данных отчетности о финансово-экономическом состоянии за предыдущий год;

9.5 прохождение процедуры идентификации животных методом чипирования или бикирования и постановки на учет в государственных ветеринарных учреждениях Забайкальского края;

9.6 обеспечения прироста маточного поголовья не менее 3% в 2018 году, а с 2019 года не менее 5%. Обеспечение прироста маточного поголовья к уровню предыдущего года не требуется в случаях:

9.7 возникновения неблагоприятной эпизоотической обстановки на территории, где осуществляет хозяйственную деятельность сельскохозяйственный товаропроизводитель;

9.8 введения на территории муниципального района, где осуществляет хозяйственную деятельность сельскохозяйственный товаропроизводитель, режима чрезвычайной ситуации природного характера (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, переувлажнение почвы, шторм, сильный ветер, сильный снегопад, раннее установление снежного покрова, ураганный ветер, землетрясение, природный пожар, удар молнии, сильная метель, буран, наводнение, обвал) в предыдущем году.

10. Предоставление субсидии на  содержание племенных быков-производителей старше 16 месяцев мясного направления продуктивности, осуществляется при условии их страхования. При этом заключение договора страхования не требуется в случаях:

10.1 возникновения неблагоприятной эпизоотической обстановки на территории, где осуществляет хозяйственную деятельность сельскохозяйственный товаропроизводитель;

10.2 отказа в заключение договора страхования со стороны страховых организаций.

11. Предоставление субсидии на  содержание племенных быков-производителей старше 16 месяцев молочного направления продуктивности, осуществляется при условии их страхования. При этом заключение договора страхования не требуется в случаях:

11.1 возникновения неблагоприятной эпизоотической обстановки где осуществляет хозяйственную деятельность сельскохозяйственный товаропроизводитель;

11.2 отказа в заключение договора страхования со стороны страховых организаций.

12. Министерство отказывает заявителю во включении его в реестр получателей субсидии и в предоставлении субсидий в следующих случаях:

12.1 несоответствие заявителя категориям получателей субсидий и требованиям, предусмотренным пунктом 4 Постановления Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63;

12.2 несоответствия представленных заявителем документов согласно требованиям Постановления Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63;

12.3 представление неполных или недостоверных сведений;

12.4 превышения лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на текущий год, либо их отсутствия на текущий год - в течение 5 рабочих дней с даты установления данного факта;

12.5 выявления недостоверных сведений в документах, представленных для включения в перечень сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств по племенному животноводству, утверждаемый Минсельхозом России, - в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении заявителю субсидии, при этом ранее выплаченная в текущем году сумма субсидии подлежит возврату в бюджет Забайкальского края в порядке, установленном в соответствии Постановлением Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63;

12.6 получение ответа от Территориального органа Федеральной налоговой службы на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии запрошенного Министерством сведения о наличии или отсутствии у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе;

12.6.1 в случае наличия на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, получатель субсидии, изъявивший желание заключить соглашение, должен погасить указанную задолженность и представить в Министерство платежные документы, подтверждающие ее оплату.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии на возмещение части затрат на приобретение оригинальных, элитных семян сельскохозяйственных культур, заявитель представляет следующие документы:

1.1 заявка на предоставление субсидии по форме согласно приложению №2 Постановления Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63;

1.2 справка для расчета размера субсидии на приобретение элитных семян:

1.2.1 зерновых и зернобобовых, кормовых культур и картофеля – по форме согласно приложению №12 Постановления Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63;

1.2.2 овощных культур – по форме согласно приложению №13 Постановления Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63;

1.3 копия договоров купли-продажи (поставки) элитных семян, товарных накладных, актов приема-передачи, платежных поручений, подтверждающих факт оплаты приобретенных семян;

1.4 копия сертификата соответствия на всю партию элитных семян, выданные и заверенные соответствующими органами по сертификации;

1.5 информацию о расходе элитных семян и посадочного материала по форме согласно приложению №14 Постановления Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63.

2. Для получения субсидии на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, заявитель представляет следующие документы:

2.1 заявка на предоставление субсидии по форме согласно приложению №2 Постановления Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63;

2.2 Отчет о движении скота и птицы на ферме за предыдущий год;

2.3 Справка для расчета размера субсидии на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота:

2.3.1 для овцеводства - по форме согласно приложению №15а Постановления Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63;

2.3.2 для коневодства - по форме согласно приложению №15б Постановления Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63;

2.3.3 для верблюдоводства - по форме согласно приложению №15в Постановления Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63;

2.4 справка о прохождении процедуры идентификации животных и их постановки на учет по форме согласно приложению №5 Постановления Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63;

2.5 справка о проведении искусственного осеменения сельскохозяйственных животных (для овец) по форме согласно приложению №16 Постановления Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63 или копии племенных свидетельств на племенных производителей в случае проведения искусственного осеменения племенным бараном-производитлем;

2.6 копия договора страхования всего поголовья вида племенных сельскохозяйственных животных или копию отказа страховой организации в заключение договора.

3 Для получения субсидии на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности, заявитель представляет следующие документы:

3.1 заявка на предоставление субсидии по форме согласно приложению №2 Постановления Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63 ;

3.2 отчет о движении скота и птицы на ферме за предыдущий год;

3.3 выписка из акта регистрации приплода племенных коров, от которых получен живой теленок в предыдущем году;

3.4 копия договора страхования племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности или копию отказа страховой организации в заключении договора;

3.5 справка для расчета размера субсидии на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота по форме согласно приложению №17 Постановления Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63;

3.6 справка о прохождении процедуры идентификации животных и их постановки на учет по форме согласно приложению №5 Постановления Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63.

4. Для получения субсидии на  содержание племенных быков-производителей старше 16 месяцев мясного направления продуктивности, заявитель представляет следующие документы:

4.1 заявка на предоставление субсидии по форме согласно приложению №2 Постановления Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63;

4.2 отчет о движении скота и птицы на ферме за предыдущий год;

4.3 справка для расчета размера субсидии на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота по форме согласно приложению №18 Постановления Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63;

4.4 справка о прохождении процедуры идентификации животных и их постановки на учет по форме согласно приложению №5 Постановления Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63;

4.5 копия договора страхования племенных быков-производителей мясного направления продуктивности или копию отказа страховой организации в заключение договора.

5. Для получения субсидии на  содержание племенных быков-производителей старше 16 месяцев молочного направления продуктивности, заявитель представляет следующие документы:

5.1 заявка на предоставление субсидии по форме согласно приложению №2 Постановления Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63;

5.2 отчет о движении скота и птицы на ферме за предыдущий год;

5.3 копия договора страхования племенных быков-производителей молочного направления продуктивности или копию отказа страховой организации в заключение договора;

5.4 справка для расчета размера субсидии на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота по форме согласно приложению №18 Постановления Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63;

5.5 справка о прохождении процедуры идентификации животных и их постановки на учет по форме согласно приложению №5 Постановления Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 №63.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Финансово-экономический отдел министерства сельского хозяйства Забайкальского края

+7 (3022) 36-49-30

+7 (3022) 36-49-30

672010, Забайкальский край, г.Чита, ул. Амурская, д.13

pochta@mcx.e-zab.ru

минсельхоз.забайкальскийкрай.рф