год: 2019
месяц: октябрь
Дата актуализации - 31.10.2019

Субсидии по направлению «грант на развитие семейной животноводческой фермы»

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса по направлению «грант на развитие семейной животноводческой фермы» (далее — субсидия (грант)) крестьянские (фермерские) хозяйства, отвечающие установленным Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» критериям микропредприятия, зарегистрированные на сельской территории Вологодской области, основанные на личном участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (не менее 2 таких членов, включая главу) и совместно осуществляющих деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных, птицы и рыбы, продолжительность деятельности которых превышает 24 месяца с даты их регистрации (далее — получатели субсидии (гранта)) представляют в Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов (далее — Департамент) необходимые документы.

2. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора на предоставление субсидии размещается на официальном сайте Департамента (www.agro.gov35.ru) не менее чем за 30 дней до окончания приема документов на участие в конкурсе.

Информационное сообщение включает следующие сведения:

— сроки и место приема документов;

— условия участия в конкурсном отборе;

— перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;

— порядок конкурсного отбора;

— основания для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе;

— основания для отказа в предоставлении гранта;

— условия предоставления гранта;

— направления использования грантов.

Документы представляются в сроки, указанные в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора, на бумажных носителях.

Департамент обеспечивает прием заявлений и документов, их регистрацию в день поступления в порядке очередности предоставления документов заявителями в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента и возврат одного экземпляра заявления с описью документов заявителю с отметкой о принятии.

Получатель субсидии вправе до принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) гранта отозвать заявление, направив в Департамент уведомление об отзыве заявления и документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя получателя субсидии (в случае представления уведомления об отзыве заявления представителем получателя субсидии), на основании которого Департамент прекращает рассмотрение заявления и представленных с ним документов. Уведомление об отзыве заявления регистрируется в Департаменте в день поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента.

До уведомления получателя субсидии об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе или до передачи пакета документов получателя субсидии, допущенного к участию в конкурсном отборе, в Департамент финансов области заявление и представленные документы возвращаются получателю субсидии почтовой связью или вручаются получателю субсидии (его представителю) лично в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления об отзыве заявления. После уведомления получателя субсидии об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе или после передачи пакета документов получателя субсидии, допущенного к участию в конкурсном отборе, в Департамент финансов области заявление и представленные документы не возвращаются.

3. В течение 5 рабочих дней со дня окончания приема документов Департамент рассматривает представленные документы в соответствии с установленной Департаментом процедурой и готовит заключение о соответствии (несоответствии) условиям предоставления гранта, соответствии (несоответствии) представленных документов требованиям.

Проверка осуществляется путем анализа сведений, содержащихся в документах, подтверждения данных путем сверки с информацией, имеющейся в распоряжении Департамента, направления запросов в иные органы государственной власти, в распоряжении которых находятся необходимые сведения.

Информация об отсутствии у получателей субсидии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с правовыми актами области, иной просроченной задолженности перед областным бюджетом проверяется Департаментом путем направления запросов в ГКУ ВО «Областное казначейство» в течение срока приема документов и 2 рабочих дней со дня окончания срока приема документов. ГКУ ВО «Областное казначейство» в срок не более 5 рабочих дней со дня получения запроса предоставляет в Департамент запрашиваемые сведения.

В случае наличия оснований для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе Департамент в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов уведомляет получателя субсидии об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе лично или посредством почтового отправления.

4. Пакет документов получателя субсидии, допущенного к участию в конкурсном отборе, и заключение по результатам рассмотрения документов получателя субсидии направляются Департаментом в Департамент финансов области для подготовки заключения об эффективности использования бюджетных средств в соответствии с представленным бизнес-планом и планом расходов не позднее 5 рабочих дней со дня окончания приема документов.

5. Департамент финансов Вологодской области готовит заключение об эффективности использования бюджетных средств в соответствии с представленным бизнес-планом и планом расходов в срок не более 5 рабочих дней со дня получения на рассмотрение пакетов документов получателей субсидии, допущенных к участию в конкурсном отборе.

6. Пакет документов получателя субсидии, допущенного к участию в конкурсном отборе, заключение Департамента по результатам рассмотрения документов заявителя и заключение Департамента финансов области об эффективности использования бюджетных средств направляются на рассмотрение членам Комиссии не позднее 3 рабочих дней до заседания Комиссии.

7. Комиссия проводит отбор получателей субсидии для предоставления грантов и принимает решение о признании победителем конкурсного отбора и определении рекомендуемого размера гранта в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидии по направлению «гранты на развитие семейных животноводческих ферм», по результатам рассмотрения заявления и документов, представленных получателем субсидии, очного собеседования и конкурсного отбора;

8. Решение Комиссии должно быть принято не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема документов на участие в конкурсном отборе и оформляется протоколом, который размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения.

На основании решения Комиссии Департамент в течение 10 рабочих дней со дня утверждения протокола Комиссии издает правовой акт о предоставлении (отказе в предоставлении) грантов.

9. Департамент в течение 10 рабочих дней после принятия правового акта о предоставлении грантов в письменном виде информирует заявителя о принятом решении и сроках заключения Соглашения лично или посредством почтового отправления, а также по электронной почте (при ее наличии).

В случае если Комиссией определен рекомендуемый размер гранта в размере нераспределенного остатка лимита бюджетных обязательств, предусмотренного на предоставление субсидии по направлению «гранты на развитие семейных животноводческих ферм», до подписания Соглашения получатель субсидии в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении гранта представляет в Департамент откорректированные бизнес-план и план расходов на предоставленную сумму гранта или заявление об отказе от получения гранта в размере, определенном Комиссией.

Департамент рассматривает откорректированные бизнес-план и план расходов на предмет соответствия условиям предоставления гранта в течение 3 рабочих дней со дня их получения. В случае несоответствия откорректированных бизнес-плана и плана расходов условиям предоставления гранта Департамент в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока их проверки в письменном виде информирует получателя субсидии об отказе в предоставлении гранта лично или посредством почтового отправления, а также по электронной почте (при ее наличии).

10. Департамент заключает с получателями субсидии Соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов области, в течение 15 рабочих дней со дня издания правового акта Департамента о предоставлении грантов.

Если получатель субсидии не заключит Соглашение в установленный срок, а также в случае несоответствия откорректированных бизнес-плана и плана расходов условиям предоставления гранта, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня истечения установленного срока для заключения Соглашения вносит изменения в правовой акт о предоставлении грантов и предоставляет грант получателю субсидии (получателям).

Экземпляры Соглашения для подписания сторонами готовятся Департаментом.

Соглашение заключается при принятии получателем обязательств по выполнению показателей результатов предоставления гранта, предусмотренных Соглашением, а также по представлению отчетности.

11. Грант перечисляется с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на лицевой счет получателя субсидии, открытый в УФК по ВО, в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения.

Для перечисления гранта Департамент представляет в государственное ка­зенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» предложе­ния на проведение расходов с приложением:

— копии правового акта Департамента о предоставлении гранта;

— копии Соглашения.

12. Получатель субсидии вправе обратиться в Департамент с ходатайством об изменении плана расходов в части перераспределения расходов между статьями расходов и (или) изменения статей расходов в пределах предоставленного гранта на любом этапе совершения расходов в течение периода расходования гранта, но не более 2 раз с приложением измененного плана расходов.

Департамент в течение 20 рабочих дней со дня получения ходатайства рассматривает представленное ходатайство и принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) изменения плана расходов.

Департамент принимает решение об отказе в согласовании изменения плана расходов в следующих случаях:

— перераспределение расходов между статьями расходов приведет к превышению суммы предоставленного гранта;

— новые статьи расходов не соответствуют целям, условиям, направлениям расходования грантов;

— при включении в план расходов статей расходов на разработку проектной документации, строительство, реконструкцию, ремонт, модернизацию семейной животноводческой фермы и (или) производственного объекта по переработке продукции животноводства к ходатайству не приложены необходимые документы;

— из плана расходов исключается статья расходов, направленных на создание объекта по переработке продукции животноводства, по которой получатель субсидии был оценен.

Департамент в течение 10 рабочих дней после принятия соответствующего решения в письменном виде информирует получателя гранта о принятом решении лично или посредством почтового отправления.

13. Получатель субсидии представляет в Департамент отчет о расходовании средств гранта с приложением документов, подтверждающих целевое использование средств гранта в отчетном периоде.

Департамент обеспечивает прием документов, их регистрацию в день поступления.

Департамент в течение 40 рабочих дней со дня поступления отчета о расходовании средств гранта рассматривает представленные документы на соответствие условиям предоставления гранта, соответствие произведенных затрат плану расходов и соответствие документов требованиям.

В случае несоответствия представленных документов условиям предоставления гранта или несоответствия произведенных затрат плану расходов, или несоответствия документов требованиям, Департамент в письменном виде информирует получателя субсидии о выявленных несоответствиях в течение 40 рабочих дней со дня поступления отчета о расходовании средств гранта.

В течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о выявленных несоответствиях получатель субсидии имеет право представить в Департамент уточненный отчет с приложением соответствующих документов.

В случае несоответствия расходования средств гранта условиям предоставления гранта, плану расходов или неподтверждения целевого расходования средств гранта Департамент принимает меры по взысканию средств гранта.

14. Департамент, органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии. Проверки осуществляются по осно­ваниям и в сроки, установленные Департаментом. Период, в котором Департа­мент вправе проводить проверки составляет 3 года со дня заключения договора (соглашения) о предоставлении субсидии. Департамент осуществляет контроль путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок соблюдения условий, целей и порядка предостав­ления субсидий.

Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии по месту нахождения Департамента на основании документов, поступивших в Департамент от получателей субсидии.

Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии по месту нахождения получателя субсидии или по месту нахождения Департамента на основании:

— поступившей в Департамент от правоохранительных органов, органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, информации о выявленных фактах несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями;

— выявленных Департаментом фактах несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Проверки по месту нахождения получателя осуществляются путем документального и фактического анализа операций, связанных с использованием субсидии, произведенных получателем субсидии.

Период, в котором Департамент проводит проверки соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий, составляет 3 года со дня заключения договора (соглашения) о предоставлении субсидии, если иное не предусмотрено порядком предоставления субсидии.

В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проводимых Департаментом и органами государственного контроля, Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в объеме, в отношении которого выявлено нарушение условий предоставления субсидии (если иное не предусмотрено порядком предоставления субсидии), в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

За нарушение условий предоставления субсидии Департамент несет предусмотренную действующим законодательством ответственность. За нарушение условий предоставления субсидий, нецелевое использование субсидии, недостижение показателей результативности получатель несет иную предусмотренную действующим законодательством ответственность.

1) В случае нарушения получателем грантов условий, установленных при их предоставлении Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления указанного факта направляет получателю гранта уведомление с требованием о возврате полученного гранта (части средств гранта) в областной бюджет в установленном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней после получения уведомления Департамент в течение 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

2) В случае если получатель субсидии обратился с ходатайством об изменении плана расходов после совершения расходов, и Комиссией отказано в согласовании изменения плана расходов, указанные расходы признаются нецелевыми и подлежат возврату в областной бюджет.

3) В случае возникновения экономии средств гранта по итогам исполнения статей расходов, предусмотренных планом расходов, средства, составляющие сумму экономии, подлежат возврату в областной бюджет в срок не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода расходования гранта.

4) В случае неисполнения плана расходов по статьям расходов в полном объеме по истечении периода расходования гранта неиспользованная часть гранта подлежит возврату в соответствующий бюджет в срок не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода расходования гранта.

5) В случае отказа получателя субсидии от использования гранта средства, составляющие сумму гранта, подлежат возврату в соответствующий бюджет в срок не позднее 15 календарных дней со дня направления в Департамент письменного уведомления об отказе от использования гранта.

6) В случае использования средств (части средств) гранта с нарушением целей, условий и порядка использования гранта средства гранта подлежат возврату в части, использованной с нарушениями.

7) Грант подлежит возврату в областной бюджет получателем субсидии в полном объеме:

— при выявлении факта представления недостоверных сведений (документов) на получение грантов, повлекших нарушение условий предоставления гранта, нецелевого использования средств гранта, фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления грантов получателями грантов (за исключением случаев, предусмотренных в подпунктах 3–4, 9 настоящего пункта);

— в случае прекращения деятельности получателем субсидии в течение 5 лет со дня заключения Соглашения;

— в случае несоблюдения запрета приобретения иностранной валюты за счет средств гранта.

8) В случае не предоставления получателем субсидии отчета о расходовании средств гранта, в установленные сроки Департамент направляет получателю гранта уведомление с требованием о предоставлении отчета. В случае непредставления отчета в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры по взысканию средств гранта в полном объеме в областной бюджет.

9) В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного года допущены нарушения условия по выполнению показателей результативности, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за отчетным годом, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату рассчитывается по формуле.

10) Период, в котором Департамент проводит проверки соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления грантов, — до полного исполнения получателем своих обязательств по Соглашению.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Приложение 14 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Постановление Правительства Вологодской области от 22.10.2012 №1222 «О государственной программе «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013–2020 годы» (в ред. от 05.07.2019 №613)
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Постановление Правительства Вологодской области от 13.02.2017 №157 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 24.06.2019 №582)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются на финан­совое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость).

Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства на основании конкурсного отбора, проводимого Комиссией по предоставлению субсидий.

Под сельской территорией понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района.

Условия участия получателя субсидии в конкурсном отборе:

1) является крестьянским (фермерским) хозяйством;

2) глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на поддержку начинающего фермера, гранта на развитие семейной животноводческой фермы, гранта «Агростартап» либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на поддержку начинающего фермера, гранта на развитие семейной животноводческой фермы, гранта «Агростартап» прошло не менее 24 месяцев;

3) получатель субсидии предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы для сельскохозяйственных животных и птицы либо заключил договоры (предварительные договоры) на поставку кормов;

4) получатель субсидии планирует создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства:

— разведение и содержание крупного рогатого скота молочного направления продуктивности (производство молока);

— разведение и содержание крупного рогатого скота мясного направления продуктивности (производство мяса);

— разведение и содержание овец;

— разведение и содержание коз;

— разведение и содержание птицы;

— разведение и содержание кроликов;

— разведение рыбы.

5) планируемое получателем субсидии поголовье крупного рогатого скота молочного или мясного направления, а также страусов не должно превышать 300 голов основного маточного стада, коз (овец) — 500 голов маточного стада;

6) получатель субсидии обязуется оплачивать не менее 40% стоимости приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств — не менее 10% от стоимости приобретений;

7) получатель субсидии предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы для сельскохозяйственных животных и птицы, либо заключило договоры (предварительные договоры) на поставку необходимого объема кормов;

8) получатель субсидии планирует создание не менее трех новых постоянных рабочих мест в году получения гранта;

9) получатель субсидии обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;

10) строительство, реконструкция, модернизация семейной животноводческой фермы, развитие которой планируется хозяйством, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки;

11) получатель субсидии не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки на участие в конкурсном отбор;

12) направления расходования гранта:

— разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;

— приобретение, строительство, реконструкция, ремонт или модернизация семейных животноводческих ферм;

— приобретение, строительство, реконструкция, ремонт или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;

— комплектация семейных животноводческих ферм и (или) объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой (за исключением сельскохозяйственной техники, предназначенной для производства продукции растениеводства), а также их монтаж;

— приобретение сельскохозяйственных животных;

13) максимальный размер гранта на развитие семейной животноводческой фермы в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство составляет:

— 30 млн. рублей, но не более 60% затрат на развитие семейной животноводческой фермы — для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности;

— 21,6 млн. рублей, но не более 60% затрат на развитие семейной животноводческой фермы — на иные направления животноводства.

Размер гранта должен соответствовать плану расходов;

14) грант предоставляется для софинансирования затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки.

2. Условия расходования гранта:

1) расходование гранта осуществляется в течение 24 месяцев со дня поступления средств гранта в полном объеме на лицевой счет получателя, открытый в УФК по ВО (далее — период расходования гранта), по каждому приобретению, указанному в утвержденном плане расходов, с учетом собственных средств получателя и в соотношении не более 60% за счет бюджетных средств и не менее 40% за счет собственных или собственных и заемных средств получателя субсидии;

в целях подтверждения целевого расходования гранта затраты на приобретение техники и оборудования, выпущенных производителем ранее чем за 24 месяца до даты их приобретения, семейных животноводческих ферм, объектов по переработке продукции животноводства принимаются:

— по фактической стоимости приобретений — при превышении рыночной стоимости оценки по отчету оценщика об оценке рыночной стоимости имущества над фактической стоимостью приобретения;

— по рыночной стоимости оценки — при превышении фактической стоимости над рыночной стоимостью оценки по отчету оценщика об оценке рыночной стоимости имущества;

2) план расходов должен быть исполнен по статьям расходов в полном объеме в течение периода расходования гранта в части наименований и количества приобретений.

3) получателю субсидии запрещается приобретать за счет средств гранта иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при приобретении высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий в соответствии с утвержденным планом расходов;

4) получатель обязан создать дополнительно не менее 3 новых постоянных рабочих места в году получения гранта;

5) получатель обязан сохранять созданные рабочие места в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;

6) получатель обязан осуществлять деятельность не менее 5 лет с даты получения гранта;

7) имущество, приобретаемое получателем за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, в пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта, за исключением животных на выращивании и откорме;

8) приобретаемая за счет гранта сельскохозяйственная техника и оборудование должна быть выпущена не ранее чем за 5 лет до даты приобретения;

9) получатель дает согласие на осуществление Департаментом, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления грантов;

10) получатель субсидии обязан вести обособленный аналитический учет операций, осуществляемых за счет гранта;

11) при предоставлении гранта получателю субсидии устанавливаются значения показателей результатов предоставления гранта:

— обеспечение ежегодно 10% прироста объема произведенной продукции сельского хозяйства по состоянию на 31 декабря отчетного года от объема произведенной продукции сельского хозяйства в году, предшествующем отчетному, в течение 5 лет со дня получения гранта;

12) перечисление гранта осуществляется в соответствии с правилами казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете, при соблюдении следующих требований:

— открытие получателю субсидии, исполнителю (соисполнителю) лицевого счета неучастника бюджетного процесса в территориальных органах Федерального казначейства;

— представление получателем субсидии, исполнителем (соисполнителем) в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, документов, предусмотренных порядком осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете (далее — порядок санкционирования);

— указание в расчетных документах, соглашениях (договорах) и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, идентификатора соглашения о предоставлении гранта (далее — Соглашение);

— перечисление средств с лицевого счета неучастника бюджетного процесса, за исключением направлений расходования, предусмотренных в порядке санкционирования;

13) получатель субсидии обязан обеспечить включение в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3. Получатель субсидии не допускается до участия в конкурсном отборе в случае:

— несоответствия получателя субсидии условиям;

— несоответствия представленных документов требованиям, непредоставления, представления неполного комплекта документов;

— предоставления недостоверной информации;

— несоответствия получателя субсидии требованиям.

4. Получателю субсидии отказывается в предоставлении гранта в случае непрохождения конкурсного отбора в следующих случаях:

— получателям субсидии, набравшим по итогам первого этапа конкурсного отбора менее 25 баллов;

— получателям субсидии, в отношении которых Комиссией принято решение не проводить оценку бизнес-плана получателя субсидии в случае выявления в процессе собеседования ложных, недостоверных, противоречивых сведений, установленных путем сопоставления бизнес-плана и представленных на конкурс документов;

— при неявке получателя субсидии на очное собеседование;

— получателям субсидии, отказавшимся от получения гранта в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств;

— в случае отсутствия нераспределенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов.

5. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца подачи заявления:

— у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возвра­ту в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная за­долженность перед областным бюджетом;

— получатель субсидии юридическое лицо — не должен находиться в процессе реоргани­зации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии — индивидуальный предпринима­тель не должен находиться в процессе банкротства или прекратить деятельность в качестве индивидуального предпри­нимателя;

— получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

— получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на указанные цели.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для участия в конкурсном отборе получатели субсидии представляют заявление на предоставление гранта на развитие семейной животноводческой фермы в двух экземплярах с приложением следующих документов, внесенных в опись в соответствии с формой заявления:

— копий документов, удостоверяющего личность главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копии соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства с приложением копий документов, подтверждающих родственные отношения между членами крестьянского (фермерского) хозяйства (свидетельства о браке, о рождении, усыновлении, иные документы, подтверждающие родственные отношения);

— копий документов о правах на земельные участки и животноводческие здания (помещения) (или производственные объекты по переработке продукции животноводства) или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельные участки и животноводческие здания (помещения) (или производственные объекты по переработке продукции животноводства) в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании работ по реконструкции, ремонту, модернизации);

— копии документов о правах на земельный(ые) участок(ки) для строительства или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) для строительства в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании работ по строительству);

— копий документов о правах на земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения в Едином государственном реестре недвижимости, используемый(ые) (планируемый(ые) к использованию) для производства кормов, и (или) копий договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов, заключенных крестьянским (фермерским) хозяйством с другими хозяйствующими субъектами (для подтверждения наличия кормовой базы);

— плана по развитию семейной животноводческой фермы (далее — бизнес-план) предусматривающего:

1) увеличение объема реализуемой животноводческой продукции;

3) обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы, и (или) производственных объектов по переработке продукции животноводства, и (или) комплектации ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и (или) сельскохозяйственной техникой, включая монтаж, и (или) приобретения сельскохозяйственных животных со сроком окупаемости не более 8 лет;

— плана расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее — статьи расходов), их количества, цены, стоимости (без учета налога на добавленную стоимость), источников финансирования (средств гранта, собственных средств, заемных средств), сроков исполнения (далее — план расходов);

— перечня затрат, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, установленной Департаментом финансов области (заполняется на основании плана расходов);

— документа(ов) кредитной организации, подтверждающего(их) наличие на счете(ах) заявителя денежных средств в размере не менее 10 процентов стоимости приобретений, указанных в плане расходов, на дату не позднее чем за 10 дней до даты подачи заявления, подписанного уполномоченным лицом кредитной организации;

— копии кредитного договора и (или) договора займа или гарантийного письма кредитной организации (заимодавца) о предоставлении кредита (займа) получателю субсидии или члену хозяйства или выписки из решения уполномоченного органа кредитной организации (заимодавца) о предоставлении кредита (займа) получателю субсидии или члену хозяйства (предоставляется при условии привлечения кредитных (заемных) средств для реализации бизнес-плана);

— выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) по состоянию на первое число месяца подачи заявления;

— справки, подтверждающей отсутствие у получателя субсидии на первое число месяца подачи заявления просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Правительства области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, в произвольной форме, подписанной получателем субсидии;

— справки территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанной ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца подачи заявления, подтверждающей отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— копии предварительного договора на разработку проектной документации строительства, реконструкции, модернизации семейной животноводческой фермы (далее – проектная документация) (если заявитель представляет заявление в целях получения гранта на разработку проектной документации);

— копий документов о правах на земельный(ые) участок(ки) для строительства или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) для строительства в Едином государственном реестре недвижимости (если заявитель представляет заявление в целях получения гранта на разработку проектной документации строительства семейной животноводческой фермы);

— копий документов о правах на земельные участки и животноводческие здания (помещения) или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельные участки и животноводческие здания (помещения) в Едином государственном реестре недвижимости (если получатель субсидии представляет заявление в целях получения гранта на разработку проектной документации реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы);

— копии проектной документации (раздел «Сметы») (если получатель субсидии представляет заявление в целях получения гранта на строительство, реконструкцию, ремонт, модернизацию семейной животноводческой фермы и (или) производственного объекта по переработке продукции животноводства);

— копии разрешения на строительство (в случае если строительство (реконструкция) согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации осуществляется на основании разрешения на строительство и заявитель представляет заявление в целях получения гранта на строительство, реконструкцию семейной животноводческой фермы и (или) производственного объекта по переработке продукции животноводства);

— документа (копии документа), подтверждающего полномочия представителя главы крестьянского (фермерского) хозяйства (представляется в случае предоставления документов представителем главы крестьянского (фермерского) хозяйства).

2. При подаче заявления получатель субсидии вправе представить дополнительно до­кументы, подтверждающие соответствие критериям конкурсного отбора для предоставления гранта:

— копию членской книжки (иного документа), подтверждающей членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе;

— копии договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции;

— копии паспортов транспортных средств (выписок из электронных паспортов транспортных средств), копии паспортов самоходных машин и других видов техники (выписок из электронного паспорта самоходной машины и других видов техники);

— копии деклараций соответствия пищевой продукции требованиям технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» на отдельные виды пищевой продукции, подтверждающих наличие действующей собственной базы по переработке животноводческой продукции;

— информацию о наличии поголовья скота и птицы на дату подачи заявления;

— копии племенных свидетельств (племенного свидетельства);

— копию документа об образовании заявителя, подтверждающего наличие среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования, или копию документа, подтверждающего получение получателем субсидии дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;

— копию документа, подтверждающего наличие собственной торговой точки (договора аренды торговой точки или др.);

— копию трудовой книжки ветеринарного работника или копию документа об образовании, подтверждающего наличие у заявителя или члена крестьянского (фермерского) хозяйства высшего или среднего профессионального образования по одному из направлений подготовки (специальности) — «зоотехния», «ветеринария», «ветеринарно-санитарная экспертиза», или копию договора (договоров) на ветеринарное обслуживание.

Копии документов представляются заверенными получателем субсидии с предъявле­нием подлинников для обозрения или заверенными в нотариальном порядке.

При представлении копий документов с подлинниками специалист Депар­тамента делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинники получателю субсидии (представителю получателя субсидии) при личном представлении — в день их представления, при направлении иным способом — в течение 2 рабочих дней со дня их поступления способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, за­черкнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также доку­менты с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и опреде­лить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).

В случае включения в план расходов направлений использования гранта на разработку проектной документации к ходатайству должны прилагаться:

— копия договора (предварительного договора) на разработку проектной документации;

— копии документов о правах на земельный(ые) участок(ки) для строительства или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) для строительства в Едином государственном реестре недвижимости (если получатель субсидии представляет ходатайство в целях разрешения расходования гранта на разработку проектной документации строительства семейной животноводческой фермы);

— копии документов о правах на земельные участки и животноводческие здания (помещения) или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельные участки и животноводческие здания (помещения) в Едином государственном реестре недвижимости (если получатель субсидии представляет ходатайство в целях разрешения расходования гранта на разработку проектной документации реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы).

В случае включения в план расходов направлений использования гранта на строительство, реконструкцию, ремонт, модернизацию семейной животноводческой фермы и (или) производственного объекта по переработке продукции животноводства к ходатайству должны прилагаться:

— копии документов о правах на земельные участки и животноводческие здания (помещения) (или производственные объекты по переработке продукции животноводства) или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельные участки и животноводческие здания (помещения) (или производственные объекты по переработке продукции животноводства) в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании работ по реконструкции, ремонту, модернизации);

— копии документов о правах на земельный(ые) участок(ки) для строительства или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) для строительства в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании работ по строительству);

— копии проектной документации (раздел «Сметы») (если заявитель представляет ходатайство в целях разрешения расходования гранта на строительство, реконструкцию, ремонт, модернизацию семейной животноводческой фермы и (или) производственного объекта по переработке продукции животноводства);

— копии разрешения на строительство (в случае если строительство (реконструкция) согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации осуществляется на основании разрешения на строительство и заявитель представляет ходатайство в целях разрешения расходования гранта на строительство, реконструкцию семейной животноводческой фермы и (или) производственного объекта по переработке продукции животноводства).

3. Целевое расходование гранта подтверждается представлением в Департамент следующих документов:

3.1 на разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм:

—  копия договора с проектной организацией на разработку проектной документации, заверенная получателем субсидии;

— копия счета на оплату разработки проектной документации, заверенная получателем субсидии;

— копии документов, подтверждающие оплату услуг за разработку проектной документации, заверенные получателем субсидии;

— копия свидетельства саморегулируемой организации о допуске организации к выполнению работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, заверенная получателем субсидии;

— копия сводного сметного расчета стоимости строительства, реконструкции животноводческих помещений, учитывающего затраты на разработку проектной документации, заверенная получателем субсидии;

3.2 на строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм и производственных объектов по переработке продукции животноводства, комплектацию их оборудованием (включая монтаж) и техникой:

1) при проведении работ подрядным способом:

— копия проектной документации (раздел «Сметы»), заверенная получателем субсидии;

— копия положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости, заверенная получателем субсидии;

— копии документов, подтверждающих права на застраиваемый земельный участок, или документов, удостоверяющих регистрацию прав на застраиваемый земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости, заверенные получателем субсидии;

— копии договоров на приобретение строительных материалов, выполнение подрядных работ, сметы и графика выполнения строительно-­монтажных работ, заверенные получателем субсидии;

— копии документов, подтверждающих оплату оказанных услуг, приобретенных материалов, выполненных работ подрядным способом (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы), заверенные получателем субсидии;

— копии документов, подтверждающих получение материалов (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем субсидии;

— копии актов о приемке выполненных работ, заверенные получателем субсидии;

— копии справок о стоимости выполненных работ и затрат, заверенные получателем субсидии.

2) при проведении работ хозяйственным способом заверенные получателем субсидии:

— копия проектной документации (раздел «Сметы»), утвержденной получателем субсиди;

— копия положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости;

— копии документов, подтверждающих права на застраиваемый земельный участок, или документов, удостоверяющих регистрацию прав на застраиваемый земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости, заверенные получателем субсидии;

— копия приказа об утверждении графика проведения работ хозяйственным способом и объема работ;

— копии документов, подтверждающих оплату строительных материалов (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы), в том числе по авансовым платежам;

— копии документов, подтверждающих произведенные затраты по выдаче заработной платы работникам, осуществляющим работы хозяйственным способом;

— копии документов, подтверждающих получение материалов (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур;

— копии документов, подтверждающих произведенные затраты по договорам аренды машин и механизмов;

— копии документов, подтверждающих произведенные затраты по договорам подряда;

— копии актов на списание строительных материалов в производство;

— копия ведомости потребных ресурсов согласно проектной документации (раздел «Сметы»).

3.3 при приобретении оборудования (включая монтаж) и техники заверенные получателем субсидии:

— копии договоров на приобретение оборудования и (или) техники;

— копии документов, подтверждающих оплату оборудования (включая монтаж) и (или) техники (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы), в том числе по авансовым платежам;

— копии документов, подтверждающих получение техники, оборудования (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур;

— копии счетов и (или) счетов-фактур и актов выполненных работ по монтажу оборудования;

— копии паспортов транспортных средств, самоходных машин;

— копии свидетельств о регистрации транспортных средств, самоходных машин, прицепов, заверенных главой хозяйства (при приобретении транспортных средств, самоходных машин, прицепов).

В случае приобретения оборудования за пределами Российской Федерации представляются следующие документы, заверенные получателем субсидии:

1) копия контракта на приобретение (закупку) оборудования, техники;

2) копии документов, подтверждающих оплату оборудования, техники (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы) и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату;

2) копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты;

3) копия грузовой таможенной декларации (предоставляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом);

— копия паспорта импортной сделки;

— справка о состоянии паспорта импортной сделки, заверенная кредитной организацией.

В случае приобретения техники и (или) оборудования, выпущенных производителем ранее чем за 24 месяца до даты их приобретения, представляется отчет оценщика об оценке рыночной стоимости имущества.

В целях подтверждения целевого расходования гранта затраты принимаются:

— по фактической стоимости приобретенной техники и (или) оборудования — при превышении рыночной стоимости оценки по отчету оценщика об оценке рыночной стоимости имущества над фактической стоимостью приобретения;

— по рыночной стоимости оценки — при превышении фактической стоимости над рыночной стоимостью оценки по отчету оценщика об оценке рыночной стоимости имущества;

3.4 при приобретении сельскохозяйственных животных (птицы, пчелосемей):

— копия договора, заключенного с поставщиком на приобретение сельскохозяйственных животных (птицы, пчелосемей), заверенная получателем субсидии;

— копии документов, подтверждающих получение сельскохозяйственных животных (птицы, пчелосемей) (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем субсидии;

— копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретенных сельскохозяйственных животных (птицы, пчелосемей) (платежных поручений, приходных ордеров, документов, подтверждающих взаимозачеты организаций), заверенные получателем субсидии.

4. Отчет о расходовании средств гранта представляется в Департа­мент:

— получателями  субсидии текущего финансового года — один раз в полгода в году по­лучения гранта в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием;

— получателями субсидии лет, предшествующих текущему финансовому году, — один раз в год в течение 5 лет с даты получения гранта в срок до 10 января года, сле­дующего за отчетным годом, а также в течение 30 рабочих дней со дня оконча­ния срока использования гранта.

К отчету о расходовании средств гранта, представляемому в течение срока использования гранта и в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока использования гранта, должны быть приложены документы, подтверждающие целевое использование средств гранта в отчетном периоде, в соответствии с перечнем документов.

Отчет о расходовании средств гранта представляется с описью приложенных к нему документов.

Документы, подтверждающие регистрацию прав собственности на объекты недвижимости и земельные участки, представляются не позднее шести месяцев после истечения срока расходования гранта.

Для подтверждения выполнения показателей результативности, предусмотренных Соглашением, получатели в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, предоставляют в Департамент отчет о достижении значений показателей результативности по состоянию на 31 декабря отчетного года по форме, утвержденной Департаментом финансов Вологодской области.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление экономики и господдержки АПК

+7 (8172) 23-01-23 доб. 0254

+7 (8172) 23-01-23

160000, г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19

FomichevaYN@gov35.ru

agro.gov35.ru