год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Гранты «Агростартап»

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства в рамках реализации регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Курской области» (далее — грант «Агростартап»), крестьянские (фермерские) хозяйства (далее — заявители, получатели гранта) представляют в Комитет агропромышленного комплекса Курской области (далее — Комитет) необходимые документы.

2. Организацию проведения конкурса по отбору проектов создания и (или) развития крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов «Агростартап» (далее — конкурс), размещение извещения о порядке и условиях конкурса, а также предоставление региональной конкурсной комиссии сведений об объеме лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.1 Правил, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 29.04.2020 №448-па «О реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Курской области"» (в ред. от 29.05.2020 №550-па) (далее — Правила) осуществляет Комитет.

3. Комитет не позднее чем за 5 календарных дней до даты начала приема заявок и документов размещает в разделе «Документы» официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по электронному адресу (далее — официальный сайт) извещение о проведении конкурса.

4. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:

— дата и время начала и окончания приема заявок и документов;

— адрес организатора конкурса для представления заявок и документов, номера телефонов для справок;

— график (режим) работы организатора конкурса;

— номера кабинетов, в которых предоставляется информация о проведении конкурса;

— состав региональной конкурсной комиссии;

— перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведения конкурса;

— требования, предъявляемые к заявителям;

— перечень документов, представляемых заявителем для участия в конкурсе;

— форма заявки и рекомендуемая форма бизнес-плана.

5. Прием заявок и документов осуществляется в срок, указанный в извещении о проведении конкурса. По истечении указанного срока заявки и документы приему не подлежат.

6. Заявка и документы, указанные в подпунктах 2.3.1, 2.3.2 пункта 2.3 Правил, предоставляются уполномоченному работнику Комитета, назначенному приказом Комитета.

Если документ изложен на нескольких отдельных листах, они прошиваются, а листы нумеруются. Количество прошитых листов заверяется подписью заявителя и оттиском его печати (при наличии).

Заявка и документы предоставляются с описью в двух экземплярах. Реквизиты всех документов, предоставляемых заявителем, информация о количестве листов в них вносятся в опись.

Дополнительно предоставленные заявителем документы также подлежат внесению в опись.

Уполномоченный работник Комитета, принявший документы, проставляет на описи отметку, подтверждающую прием заявки и документов, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), наименования должности уполномоченного работника Комитета, даты, времени приема и номера заявки. Первый экземпляр описи остается у заявителя, второй экземпляр описи приобщается к пакету документов.

7. Регистрация полученных заявок и документов осуществляется уполномоченным работником Комитета, принявшим документы, по мере их поступления в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Регистрация заявок и документов осуществляется в день их предоставления. При регистрации заявке присваивается входящий регистрационный номер.

8. Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявке и документах, несет заявитель. Подать заявку и документы для участия в конкурсе заявитель имеет право самостоятельно или через законного представителя (доверенное лицо).

При подаче заявления через законного представителя или доверенное лицо в заявлении дополнительно указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес места жительства законного представителя (доверенного лица). К заявлению прилагаются копия документа, удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица), и копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (доверенного лица).

9. Комитет в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок и документов:

9.1. Рассматривает поступившие документы, проводит их оценку на предмет соответствия условиям и требованиям подпунктов 2.3.1, 2.3.2 пункта 2.3 и пункта 2.9 Правил.

9.2. Осуществляет выездной осмотр хозяйственной деятельности заявителей на предмет соответствия представленной информации.

Для проведения выездного осмотра формируется рабочая группа в составе не менее пяти человек, в которую входят сотрудники отраслевых управлений Комитета, представители ветеринарной службы и органов местного самоуправления. По результатам выездного осмотра составляется акт с указанием информации по наличию имущества и ведению хозяйственной деятельности заявителя.

9.3. По результатам рассмотрения принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе и включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании конкурсной комиссии, или об отказе в его участии.

9.4. Направляет заявителю по почте либо вручает ему лично письменное уведомление о допуске его к участию в конкурсном отборе и о включении его заявки в перечень заявок или уведомление об отказе в его участии с указанием причины в течение 5 календарных дней с даты принятия решения.

10. Перечень заявок формируется по порядку даты и времени регистрации заявки в журнале регистрации заявок. В перечне заявок указываются наименование заявителя, адрес его регистрации, наименование бизнес-плана, дата, время и место рассмотрения заявки и документов региональной конкурсной комиссией.

11. Перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании региональной конкурсной комиссии, в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок и документов, установленной в извещении о проведении конкурса, размещается на официальном сайте Комитета.

В перечне заявок указывается наименование заявителя и сельскохозяйственного потребительского кооператива (в случаях направления части гранта «Агростартап» в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива), наименование проекта, дата, время и место рассмотрения проекта региональной конкурсной комиссией.

12. Рассмотрение заявки региональной конкурсной комиссией:

12.1. Конкурс проводится в течение 14 рабочих дней с даты окончания приема заявок и документов. В случае, если конкурс проводится в течение нескольких дней, датой проведения конкурса считается дата последнего заседания региональной конкурсной комиссии.

12.2. Региональная конкурсная комиссия принимает решение о победителях конкурса по результатам:

— рассмотрения заявки и документов, представленных заявителем;

— защиты бизнес-плана по реализации проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства на заседании региональной конкурсной комиссии заявителем;

— защиты бизнес-плана по развитию кооператива на заседании региональной конкурсной комиссии председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива (в случае если часть гранта «Агростартап» заявитель планирует направить на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива).

12.3. Региональная конкурсная комиссия формируется из числа государственных гражданских служащих Комитета, представителей общественности, банковской сферы, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малых и средних предприятий, и иных организаций, связанных с осуществлением сельскохозяйственной деятельности. Состав региональной конкурсной комиссии утверждается нормативным правовым актом Администрации Курской области.

12.4. Решение о победителях конкурса региональная конкурсная комиссия принимает по результатам рассмотрения заявок и документов, предоставленных заявителями, а также защиты бизнес-плана (очного собеседования) лично заявителями либо их уполномоченными представителями на заседании региональной конкурсной комиссии.

12.5. Оценка проектов по созданию и (или) развитию крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется региональной конкурсной комиссией в соответствии с порядком рейтингования получателей грантов «Агростартап», установленным приложением №3 к Правилам.

12.6. Победителями конкурса признаются заявители, набравшие наибольшее количество баллов в соответствии с порядком рейтингования, размер гранта которым определяется исходя из их плана расходов с учетом собственных средств, но не выше максимального размера гранта, предусмотренного Правилами.

12.7. При наличии нескольких претендентов, получивших согласно порядку рейтингования равное количество баллов, победителем конкурса признается заявитель, заявка которого имеет более ранний срок регистрации в журнале регистрации заявок.

12.8. Решение региональной конкурсной комиссии оформляется протоколом, который в день проведения конкурса утверждается председателем региональной конкурсной комиссии или его заместителем и в течение 2 рабочих дней с даты проведения конкурса направляется в Комитет.

В протоколе региональной конкурсной комиссии, помимо информации о победителях, отражается информация об оценках по критериям отбора (рейтингования) и размерах предоставляемых им грантов и о заявителях, которым отказано в предоставлении гранта, с указанием причин отказа.

13. Комитет в течение 2 рабочих дней с даты поступления протокола региональной конкурсной комиссии:

— формирует информацию о результатах конкурсного отбора с указанием списка победителей конкурса и списка участников конкурса, которым отказано в предоставлении гранта, с указанием причин отказа и утверждает ее приказом;

— размещает информацию о результатах проведения конкурсного отбора, предусматривающую информацию о победителях конкурса, рейтинге и (или) оценках по критериям отбора, размерах предоставляемых грантов и об участниках конкурса, которым отказано в предоставлении гранта, с указанием причин отказа, на официальном сайте Комитета;

— уведомляет участников конкурса о результатах конкурсного отбора, направляет победителям для подписания проект соглашения о предоставлении из областного бюджета грантов в форме субсидий на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (грант «Агростартап») (далее — Соглашение).

14. С победителями конкурса — главами крестьянских (фермерских) хозяйств Комитет в течение 5 рабочих дней со дня утверждения приказом Комитета победителей заключает Соглашение и в течение 3 рабочих дней с даты открытия грантополучателем лицевого счета неучастника бюджетного процесса в УФК по Курской области заключает с ними дополнительное соглашение.

С победителями конкурса, не являющимися главами крестьянских (фермерских) хозяйств, Комитет заключает Соглашение в течение 3 рабочих дней со дня государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы и в течение 3 рабочих дней с даты открытия грантополучателем лицевого счета неучастника бюджетного процесса в УФК по Курской области заключает с ними дополнительное соглашение.

15. Проекты Соглашения, дополнительного соглашения в соответствии с типовыми формами, установленными приказом Комитета финансов Курской области от 24.04.2019 №26н «Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета гранта в форме субсидии в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (в ред. от 16.11.2020 №120н) (далее — Приказ), размещаются Комитетом на официальном сайте Комитета в сети «Интернет» в разделе «Документы», до 1 июня текущего года.

16. Комитет направляет в комитет финансов Курской области Соглашение, дополнительное соглашение и платежное поручение для перечисления средств гранта «Агростартап» победителю конкурса.

17. Средства гранта должны быть перечислены Комитетом на лицевой счет грантополучателя «Агростартап», открытый в УФК по Курской области для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее 10 (десятого) рабочего дня после заключения дополнительного соглашения.

18. Контроль (в том числе обязательная проверка) за соблюдением получателями грантов условий, целей и порядка предоставления грантов «Агростартап» осуществляется Комитетом, а также органами государственного финансового контроля в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области.

19. При выявлении Комитетом или органами государственного финансового контроля нарушения условий, установленных при предоставлении грантов «Агростартап», Комитет направляет получателю гранта в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня установления нарушений или факта недостижения результата предоставления грантов «Агростартап», требование о необходимости возврата средств гранта «Агростартап» на лицевой счет комитета в течение 10 рабочих дней со дня получения требования:

— в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления грантов «Агростартап» — в полном объеме;

— в случае выявления факта использования средств на цели, не предусмотренные Правилами и планом расходов, — в части использования на цели, не предусмотренные Правилами и планом расходов;

— в случае неиспользования средств гранта «Агростартап» в течение 18 месяцев или в срок использования гранта, установленный в случае продления, со дня поступления их на лицевой счет грантополучателя — в части неиспользованных средств;

— в случае недостижения результата предоставления гранта «Агростартап», установленного при предоставлении отчета о достижении результата предоставления гранта, исходя из расчета, представленного в пункте 5.2 Правил.

20. В случае невозврата средств гранта «Агростартап» в сроки, установленные пунктом 5.2 Правил, они подлежат взысканию в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Распоряжение Правительства РФ от 26.04.2019 №835-р «Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» (в ред. от 20.11.2019 №2748-р)
Приказ Минсельхоза России от 28.01.2020 №26 «Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717, а также об установлении сроков их представления»
Приказ Комитета финансов Курской области от 24.04.2019 №26н «Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета гранта в форме субсидии в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (в ред. от 16.11.2020 №120н)
Приложение 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 03.10.2020 №1594)
Постановление Администрации Курской области от 29.04.2020 №448-па «О реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Курской области"» (в ред. от 29.05.2020 №550-па)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Грант «Агростартап» предоставляется Комитетом на конкурсной основе на финансовое обеспечение затрат, предусмотренных проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства.

2. Перечень затрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет средств гранта «Агростартап», а также перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств гранта «Агростартап», внесенных крестьянским (фермерским) хозяйством в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, определяются приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.01.2020 №26 «Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении №6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717, а также об установлении сроков их представления» (далее — Приказ Минсельхоза).

Список сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, приобретаемой за счет средств гранта «Агростартап», определяется Комитетом.

Финансовое обеспечение затрат крестьянского (фермерского) хозяйства, предусмотренных абзацами 2–5 пункта 1.8 Правил, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.

3. Условиями предоставления грантов «Агростартап» являются:

— признание заявителя победителем конкурсного отбора;

— заключение с заявителем Соглашения, дополнительного соглашения.

Незаключение победителем конкурса указанных Соглашения, дополнительного соглашения является основанием для отказа в предоставлении гранта.

4. Обязательными условиями предоставления гранта «Агростартап», включаемыми в Соглашение, являются:

— согласие грантополучателя на осуществление Комитетом, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта «Агростартап»;

— запрет юридическим лицам на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных Правилами;

— казначейское сопровождение средств гранта в порядке, определенном Правительством Российской Федерации;

— открытие получателем гранта лицевого счета неучастника бюджетного процесса в УФК по Курской области;

— предоставление получателем гранта в УФК по Курской области для осуществления санкционирования его расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства гранта, документов, предусмотренных порядком осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом о федеральном бюджете, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации (далее — Порядок);

— указание в расчетных документах, соглашениях (договорах) и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, идентификатора соглашения о предоставлении субсидии субъекту Российской Федерации, заключенного главным распорядителем средств федерального бюджета с Администрацией Курской области, порядок формирования которого устанавливает Федеральное казначейство;

— запрет перечисления средств гранта с лицевых счетов неучастников бюджетного процесса в случаях, предусмотренных Порядком;

— указание в соглашениях (договорах) и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, источников финансового обеспечения — собственных средств в размере не менее 10% суммы договора и средств гранта в размере не более 90% суммы договора;

— сельскохозяйственный потребительский кооператив, в неделимый фонд которого направляется часть гранта «Агростартап», обязуется ежегодно предоставлять в Комитет ревизионное заключение о своей деятельности, выданное ревизионным союзом, членом которого является сельскохозяйственный потребительский кооператив;

— реализация, передача в аренду и (или) отчуждение имущества, приобретенного с участием средств гранта «Агростартап», осуществляемые в результате сделки, допускаются только при согласовании с комитетом, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства и Соглашением;

— установление результата предоставления гранта «Агростартап»;

— предоставление отчетов о достижении результата предоставления гранта, об использовании гранта «Агростартап» и иные отчеты по выполнению условий предоставления гранта «Агростартап» по форме и в сроки, установленные Соглашением;

— порядок возврата суммы гранта в случае нарушения, несоблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, в том числе в случае недостижения результата предоставления гранта.

5. Условия и требования, которым должен соответствовать заявитель на дату представления документов:

5.1. Заявителем является глава крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного на сельской территории Курской области в текущем финансовом году, либо гражданин Российской Федерации, обязующийся в течение не более 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурса региональной конкурсной комиссией осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы.

5.2. Заявитель ранее не являлся получателем средств финансовой государственной поддержки, в том числе субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера и не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, предусмотренные подпунктами «а»–«г» пункта 1.5 Правил.

5.3. Обязуется достигать плановых показателей деятельности, создать:

— не менее одного нового постоянного рабочего места в году получения гранта «Агростартап», если сумма гранта составляет менее 2 млн руб.;

— не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн руб. или более, в срок освоения гранта «Агростартап», но не менее одного нового постоянного рабочего места в году получения гранта «Агростартап».

5.4. Обязуется осуществлять деятельность, на которую предоставляется грант, в течение не менее 5 лет со дня его получения.

5.5. Соглашается на осуществление в отношении него проверки комитетом и уполномоченными органами государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта «Агростартап».

5.6. Обязуется заключить с Комитетом соглашение о предоставлении гранта «Агростартап», в том числе дополнительное соглашение, в соответствии с типовыми формами, установленными Приказом.

5.7. Не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%.

5.8. Отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Курской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Курской области.

5.9. Заявитель, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

5.10. Отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

5.11. Соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Основаниями для отказа в участии в конкурсном отборе являются:

— несоблюдение заявителем указанных в извещении о порядке и условиях конкурса сроков представления документов для участия в отборе;

— недостоверность информации, содержащейся в заявке и документах;

— несоответствие заявителя условиям и требованиям пункта 2.9 Правил;

— непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных подпунктами 2.3.1, 2.3.2 пункта 2.3 Правил, за исключением документов, указанных в подпункте «д» подпункта 2.3.1 пункта 2.3 Правил (в части документов, подтверждающих право собственности на недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости), которые запрашиваются Комитетом в рамках межведомственного взаимодействия.

7. Региональная конкурсная комиссия принимает решение об отказе в предоставлении гранта в случае:

7.1. Недостоверности информации, содержащейся в представленных документах.

7.2. Отсутствия лимитов бюджетных обязательств в областном бюджете на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.1 Правил.

7.3. Неявки заявителя на заседание конкурсной комиссии, за исключением неявки при наличии заявления заявителя о переносе рассмотрения проекта на другое заседание конкурсной комиссии по следующим причинам:

— болезни заявителя либо супруга, членов семьи или близких родственников заявителя, определенных в соответствии с требованиями семейного законодательства;

— нахождения на лечении заявителя, супруга, членов семьи или близких родственников заявителя, определенных в соответствии с требованиями семейного законодательства;

— смерти супруга, членов семьи или близких родственников заявителя, определенных в соответствии с требованиями семейного законодательства;

— наличия обстоятельств непреодолимой силы, определенных в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Объективные причины и обстоятельства, вследствие которых заявитель не явился на заседание региональной конкурсной комиссии, должны быть подтверждены соответствующими документами.

8. В плановые показатели деятельности, предусмотренные проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, включается количество принятых работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, и сохранение рабочих мест в течение не менее 5 лет, объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных или денежных показателях.

Производство сельскохозяйственной продукции должно предусматриваться с увеличением объема в динамике.

Внесение изменений в плановые значения показателей деятельности возможно при условии предварительного согласования с Комитетом. В случае недостижения плановых показателей деятельности крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется представить до 1 апреля года, следующего за годом, в котором показатель деятельности не был исполнен, письменное обоснование недостижения плановых показателей деятельности. Комитетом может быть принято решение о необходимости внесения изменений в проект создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства и соглашение, заключенное между крестьянским (фермерским) хозяйством и Комитетом. При этом крестьянское (фермерское) хозяйство представляет актуализированный проект создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства в Комитет в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня получения соответствующего решения. Случаи, при которых допускается внесение изменений в проект создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, методика оценки исполнения крестьянским (фермерским) хозяйством плановых показателей деятельности, а также меры ответственности крестьянского (фермерского) хозяйства за недостижение плановых показателей деятельности определяются Комитетом.

При этом крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется создать:

— не менее одного нового постоянного рабочего места в году получения гранта «Агростартап», если сумма гранта составляет менее 2 млн руб.;

— не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн руб. или более, в срок освоения гранта «Агростартап», но не менее одного нового постоянного рабочего места в году получения гранта «Агростартап».

9. Срок освоения средств гранта «Агростартап» составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств. Часть средств гранта «Агростартап», полученных крестьянским (фермерским) хозяйством, направляемая на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может быть менее 25% и более 50% общего объема средств. Срок освоения средств сельскохозяйственным потребительским кооперативом составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств. Условием предоставления сельскохозяйственному потребительскому кооперативу части средств гранта «Агростартап» является осуществление им деятельности в течение 5 лет со дня получения части средств гранта «Агростартап» и ежегодное представление в Комитет отчетности о результатах своей деятельности по форме и в срок, устанавливаемые Комитетом.

В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта «Агростартап» в установленный срок, срок освоения средств гранта «Агростартап» может быть продлен по решению Комитета в установленном Комитетом порядке, но не более чем на 6 месяцев.

10. Средства из областного бюджета предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам в виде гранта «Агростартап» в соответствии с решениями региональной конкурсной комиссии на реализацию проектов создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства:

— по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности — в размере, не превышающем 5 млн руб., но не более 90% затрат;

— по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности, в случае если предусмотрено использование части средств гранта «Агростартап» на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство, — в размере, не превышающем 6 млн руб., но не более 90% затрат;

— по иным направлениям проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства — в размере, не превышающем 3 млн руб., но не более 90% затрат;

— по иным направлениям проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, в случае если предусмотрено использование части средств гранта «Агростартап» на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство, — в размере, не превышающем 4 млн руб., но не более 90% затрат.

11. Результатом предоставления гранта «Агростартап» является количество принятых работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, значение которого устанавливается Комитетом в Соглашении, и сохранение рабочих мест в течение не менее 5 лет.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для участия в конкурсе крестьянским (фермерским) хозяйством или гражданином Российской Федерации, планирующим создать крестьянское (фермерское) хозяйство, подаются в комитет заявка по форме, установленной приложением №1 к Правилам, а также следующие документы:

1.1. Заверенная заявителем копия его паспорта.

1.2. Письменное подтверждение, что заявитель ранее не являлся получателем средств финансовой государственной поддержки, в том числе субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера, и не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, предусмотренные подпунктами «а»–«г» пункта 1.5 Правил.

1.3. Бизнес-план, предусматривающий увеличение объема производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженного в натуральных и денежных показателях, а также содержащий план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их стоимости, источников финансирования.

1.4. Выписка из расчетного счета заявителя, выданная и заверенная банком не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, подтверждающая наличие собственных денежных средств, предусмотренных в плане расходов для софинансирования расходования гранта, но не менее 10% от затрат, указанных в представленном плане расходов.

1.5. Справка о наличии имущества в крестьянском (фермерском) или личном подсобном хозяйстве, составленная заявителем на дату подачи заявки, по форме согласно приложению №2 к Правилам с приложением копий правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на сельскохозяйственную технику, грузовой автотранспорт и недвижимое имущество, заверенных заявителем (при их наличии у заявителя).

1.6. Обязательство по созданию крестьянским (фермерским) хозяйством:

— не менее одного нового постоянного рабочего места в году получения гранта «Агростартап», если сумма гранта составляет менее 2 млн руб.;

— не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн руб. или более, в срок освоения гранта «Агростартап», но не менее одного нового постоянного рабочего места в году получения гранта «Агростартап».

1.7. Информация о соответствии заявителя условиям и требованиям подпунктов «г»–«и» и «л» пункта 2.9 Правил по форме, установленной Комитетом.

1.8. Копии разрешения на строительство, проектной документации, включая сводный сметный расчет, положительного заключения органа государственной экспертизы проектно-сметной документации, если грант или его часть планируется направить на строительство, ремонт, модернизацию и переустройство производственных и складских зданий, помещений для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

1.9. Обязательство об осуществлении государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы в течение не более 30 календарных дней после объявления заявителя победителем конкурса, в случае если заявитель не является главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

Комитет запрашивает в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, и получает от Федеральной налоговой службы, в случае, если заявитель не предоставил самостоятельно:

— справку налогового органа о наличии (отсутствии) у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявки;

— выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц на дату подачи заявки.

2. В случае, если часть гранта «Агростартап» заявитель планирует направить на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого он является, то к документам, представляемым в соответствии с подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 Правил, он прилагает следующие дополнительные документы:

— бизнес-план кооператива, предусматривающий увеличение объема производства и реализации сельскохозяйственной продукции своих членов, выраженного в натуральных и денежных показателях, содержащий план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества с участием средств гранта «Агростартап»;

— письмо сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является заявитель, подтверждающее намерение реализовать приобретение имущества за счет вносимых заявителем взносов в неделимый фонд кооператива;

— заверенную председателем кооператива и скрепленную печатью копию реестра членов сельскохозяйственного потребительского кооператива и ассоциированных членов кооператива;

— справку ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающую членство кооператива в ревизионном союзе, или обязательство кооператива вступить в ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов и обязательство ежегодно представлять в комитет ревизионное заключение о результатах своей деятельности.

3. Заявитель вправе представить дополнительные материалы, включая фотографии, публикации в средствах массовой информации и иные документы.

4. Подлинность предоставленных заявителем копий документов подтверждается подписью заявителя и сопровождается подписью «Копия верна» и оттиском печати заявителя (при наличии).

Оригиналы документов предъявляются для проверки соответствия копиям документов.

5. Грантополучатель раз в полгода в течение 5 лет с даты получения гранта «Агростартап» представляет в Комитет по форме и в сроки, установленные в соответствии с заключенным Соглашением, следующие отчеты:

— отчет о достижении результата предоставления гранта «Агростартап» и показателей деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;

— отчет о финансово-экономическом состоянии получателя гранта «Агростартап»;

— отчет об экономических показателях деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших средства государственной поддержки в рамках регионального проекта.

6. Грантополучатель в течение 18 месяцев с даты получения гранта «Агростартап» прикладывает к отчетам, указанным в пункте 4.1 Правил, копии документов, заверенные грантополучателем, подтверждающих целевое использование гранта «Агростартап» в соответствии с планом расходов.

При расходовании гранта «Агростартап» на:

6.1. Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства с целью производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции в рамках реализации проекта «Агростартап»:

— договоры купли-продажи;

— платежные документы (платежные поручения, кассовые чеки, квитанции об оплате и другие), подтверждающие оплату;

— выписки из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющие государственную регистрацию прав на земельный участок.

6.2. Разработку проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:

— договоры на разработку проектной документации по строительству или реконструкции производственных и складских зданий, помещений;

— договоры на проведение государственной экспертизы проекта в случаях, установленных законодательством;

— платежные документы (платежные поручения, кассовые чеки, квитанции об оплате), подтверждающие оплату работ по разработке проектной документации строительства или реконструкции производственных и складских зданий, помещений;

— платежные документы (платежные поручения, кассовые чеки, квитанции об оплате), подтверждающие оплату проведения работ по государственной экспертизе проекта;

— акты выполненных работ, оказанных услуг.

6.3. Приобретение, строительство, ремонт, модернизацию и (или) переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:

— договоры купли-продажи (при приобретении);

— график выполнения работ (при строительстве, ремонте, модернизации и (или) переустройстве);

— договоры на поставку оборудования, на выполнение подрядных работ на объекте;

— платежные документы (платежные поручения, кассовые чеки, квитанции об оплате и другие), подтверждающие оплату;

— акты о приемке выполненных работ (форма №КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма №КС-3), счета-фактуры, накладные;

— выписки из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющие государственную регистрацию права на объект.

6.4. Подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и (или) сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям:

— договоры на оказание услуг по подключению к инженерным сетям;

— платежные документы (платежные поручения, кассовые чеки, квитанции об оплате и другие), подтверждающие оплату;

— сметы затрат на выполнение работ по подключению к инженерным сетям;

— акты о приемке выполненных работ (форма №КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма №КС-3), счета-фактуры.

6.5. Приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы:

— договоры купли-продажи;

— платежные документы (платежные поручения, кассовые чеки, квитанции об оплате и другие), подтверждающие оплату;

— документы, подтверждающие получение приобретенных сельскохозяйственных животных.

6.6. Приобретение рыбопосадочного материала:

— договоры купли-продажи;

— платежные документы (платежные поручения, кассовые чеки, квитанции об оплате и другие), подтверждающие оплату;

— документы, подтверждающие получение приобретенного рыбопосадочного материала.

6.7. Приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции:

— договоры купли-продажи;

— платежные документы (платежные поручения, кассовые чеки, квитанции об оплате и другие), подтверждающие оплату;

— документы, подтверждающие поставку приобретенной сельскохозяйственной техники, инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования;

— свидетельства о регистрации машины или паспортов на сельскохозяйственную технику и оборудование для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции (для оборудования, подлежащего регистрации).

6.8. Приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, в том числе виноградников:

— договоры купли-продажи;

— платежные документы (платежные поручения, кассовые чеки, квитанции об оплате и другие), подтверждающие оплату;

— документы, подтверждающие поставку посадочного материала;

— сведения об итогах сева под урожай текущего года (форма 1-фермер).

6.9. Погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в течение срока освоения гранта на цели, указанные в пунктах 1, 3, 7 и 8 Перечня затрат, финансовое обеспечение которых предусматривается осуществить за счет средств гранта «Агростартап», утвержденного Приказом Минсельхоза, но не более 20% стоимости проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства:

— кредитный договор, заключенный с уполномоченным банком;

— платежные документы, подтверждающие погашение основного долга по кредиту;

— документы, подтверждающие право собственности на имущество (выписки из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющие государственную регистрацию прав на земельный участок, выписки из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющие государственную регистрацию права на объект, свидетельства о регистрации машины или паспортов на сельскохозяйственную технику и оборудование для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции (для оборудования, подлежащего регистрации).

6.10. Внесение не менее 25%, но не более 50% средств в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является данное крестьянское (фермерское) хозяйство:

6.10.1. При приобретении сельскохозяйственным потребительским кооперативом:

6.10.1.1. Оборудования для производственных объектов сельскохозяйственного потребительского кооператива, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции):

— договоры купли-продажи;

— платежные документы (платежные поручения, кассовые чеки, квитанции об оплате и другие), подтверждающие оплату;

— документы, подтверждающие поставку приобретенного оборудования.

6.10.1.2. Оборудования, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.11.2014 №452 «Об утверждении Классификатора в области аквакультуры (рыбоводства)» по номенклатуре, определенной разделом 04 «Объекты рыбоводной инфраструктуры и иные объекты, используемые для осуществления аквакультуры (рыбоводства), а также специальные устройства и (или) технологии», за исключением группы кодов 04.01, 04.02, 04.06:

— договоры купли-продажи;

— платежные документы (платежные поручения, кассовые чеки, квитанции об оплате и другие), подтверждающие оплату;

— документы, подтверждающие поставку приобретенного оборудования.

6.10.1.3. Сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, соответствующих кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности: 22.22.19, 27.52.14, 28.13.14, 28.22.17.190, 28.22.18.210, 28.22.18.220–28.22.18.224, 28.22.18.230–28.22.18.234, 28.22.18.240–28.22.18.246, 28.22.18.249, 28.22.18.250–28.22.18.254, 28.22.18.255, 28.22.18.260, 28.22.18.269, 28.22.18.320, 28.22.18.390, 28.25.13.115, 28.29.12.110, 28.30.2, 28.30.3, 28.30.5–28.30.8, 28.30.91, 28.30.92, 28.30.93, 28.92.25, 28.92.50.000, 28.93.16, 28.93.2, 29.10.41.110–29.10.41.112, 29.10.41.120–29.10.41.122, 29.10.42.110–29.10.42.112, 29.10.42.120–29.10.42.122, 29.10.44.000, 29.10.59.240, 29.10.59.280, 29.20.23.120, 29.20.23.130, 28.93.14:

— договоры купли-продажи;

— платежные документы (платежные поручения, кассовые чеки, квитанции об оплате и другие), подтверждающие оплату;

— документы, подтверждающие поставку приобретенной сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, фургонов;

— свидетельства о регистрации машины или паспортов на сельскохозяйственную технику.

С каждым последующим отчетом представляются документы, подтверждающие целевое использование гранта, которые не были представлены ранее.

6.11. По окончании календарного года с даты получения гранта к отчетам, указанным в пункте 4.1 Правил, прикладывает копии:

— трудовых договоров, заключенных со всеми работниками крестьянского (фермерского) хозяйства;

— расчета по страховым взносам по форме, утвержденной приказом ФНС России от 18.09.2019 №ММВ-7-11/470@.

Копии расчета по страховым взносам предоставляются с отметкой соответствующего органа.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление сельского развития, социальной политики и развития малых форм хозяйствования

+7 (4712) 70-16-52

+7 (4712) 70-71-95

305000, г. Курск, ул. Радищева, д. 17/19

komapk@rkursk.ru

apk.rkursk.ru