год: 2018
месяц: декабрь
Дата актуализации - 20.12.2018

Предоставление грантов на поддержку начинающих фермеров

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на предоставление грантов на поддержку начинающих фермеров (далее – субсидия) из федерального и областного бюджетов, сельскохозяйственный товаропроизводитель (далее – сельскохозяйственный товаропроизводитель, получатель гранта) представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области или подает через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) заявку на получение субсидии (далее – заявка), включающую необходимые документы согласно описи по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

2. Размещение информации о сроках начала и окончания приема заявок на получение субсидии осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru, не менее чем за 15 календарных дней до дня начала приема заявок на получение субсидии.

Срок приема заявок на получение субсидии составляет не менее 5 рабочих дней. Прием заявок осуществляется только при наличии бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии.

3. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в рамках предоставления государственных услуг, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, или сведения об идентификационном номере налогоплательщика физического лица – по состоянию на текущую дату в период рассмотрения заявки; информацию об отсутствии у получателей субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в случае возмещения части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования, – по состоянию на текущую дату в период рассмотрения заявки; информацию районного филиала государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Ростовская областная станция по борьбе с болезнями животных с противоэпизоотическим отрядом» об эпизоотическом состоянии и соответствии хозяйства сельскохозяйственного товаропроизводителя ветеринарно-санитарным правилам (по направлению деятельности − животноводство) − по состоянию на дату подачи заявки; выписку (справку) из похозяйственной книги, подтверждающую ведение (совместное ведение) участником конкурсного отбора личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет до дня подачи заявки, с указанием номера лицевого счета личного подсобного хозяйства, адреса личного подсобного хозяйства, показателей разделов I – IV похозяйственной книги согласно приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.10.2010 №345 − по состоянию на текущую дату в период рассмотрения заявки; выписку из Правил землепользования и застройки муниципального образования (о земельном участке, на котором планируется размещение соответствующего производственного объекта) − по состоянию на текущую дату в период рассмотрения заявки; выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на земельный(ые) участок(ки) и производственные объекты, предназначенный(ые) для строительства, реконструкции, модернизации, – по состоянию на текущую дату в период рассмотрения заявки.

4. Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе представить в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) документы, указанные в пункте 2.3 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), по собственной инициативе.

Документы, полученные с использованием сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в формате электронного документа», размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.nalog.ru или полученные посредством официального единого портала государственных услуг www.gosuslugi.ru, должны быть заверены сельскохозяйственным товаропроизводителем. Копия свидетельства о постановке на учет физического лица заверяется гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство.

При этом документы, указанные в подпунктах 2.3.1, 2.3.2 пункта 2.3 Положения, Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), должны быть представлены по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки, за исключением копии свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе.

Документы, указанные в подпунктах 2.3.3, 2.3.5 – 2.3.8 пункта 2.3 Положения, Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), должны быть представлены по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки.

5. Основанием для отказа в приеме заявки Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области является нарушение сроков ее представления.

6. Предоставление субсидии начинающему фермеру в виде гранта осуществляется на конкурсной основе в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на соответствующие цели.

7. В целях определения получателей грантов Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области создается конкурсная комиссия по предоставлению грантов (далее − конкурсная комиссия). Положение о конкурсной комиссии и ее персональный состав утверждаются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области с учетом требований, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

8. Участник конкурсного отбора одновременно с заявкой вправе по собственной инициативе представить необходимые документы, которые учитываются при проведении оценки заявок участников конкурсного отбора в соответствии с подпунктом 8.3 пункта 8 Приложения №4 к Положению, утвержденному Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632).

9. Копии документов и материалы фотофиксации, указанные в пунктах 3, 4 Приложения №4 к Положению, утвержденному Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), заверяются участником конкурсного отбора: его подписью (с расшифровкой должности, фамилии, инициалов) и печатью (при наличии).

На копиях документов и материалах фотофиксации указывается дата их составления (день, месяц, год). На копиях документов делается отметка о том, что подлинный документ находится у участника конкурсного отбора.

Дата составления документов, указанных в пунктах 3, 4 Приложения №4 к Положению, утвержденному Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), должна быть не ранее 10 дней до дня их представления в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

10. Документы, указанные в подпунктах 2.2.1, 2.2.2 пункта 2.2 , пункте 2.4 раздела 2 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), а также в пунктах 3 и 4 Приложения №4 к Положению, утвержденному Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), представляются согласно описи, составленной в двух экземплярах, один из которых с отметкой о приеме документов остается у участника конкурсного отбора.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области регистрирует заявку, представленную участником конкурсного отбора непосредственно в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области или в МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ), в день ее поступления в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области с присвоением входящего номера и даты и времени поступления в журнале учета заявок. Присвоение порядкового номера осуществляется в порядке поступления заявок.

11. Конкурсный отбор на предоставление грантов проводится поэтапно, с последующим рассмотрением заявок на заседании конкурсной комиссии в течение 15 рабочих дней с даты окончания приема заявок.

11. 1. на первом этапе Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области осуществляет проверку заявки на предмет:

- полноты (комплектности), соответствия включенных в нее документов, представленных в описи по формам, установленным Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

- правильности оформления документов на предмет наличия подписей, печатей (при наличии), дат, соответствие форм представленных документов формам документов, установленным действующим законодательством;

- наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок;

- сверки перечня участников конкурсного отбора, подавших заявки, с реестрами получателей грантов на развитие семейных животноводческих ферм; грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.

Одновременно Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области осуществляет сверку с Управлением государственной службы занятости Ростовской области и Министерством экономического развития Ростовской области для проверки выплаты средств поддержки на содействие самозанятости безработных граждан. При отсутствии замечаний к заявке, прошедшей вышеуказанную проверку, заявка допускается к участию во втором этапе конкурсного отбора.

11.2. на втором этапе Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области осуществляет проверку заявки на предмет соответствия участника конкурсного отбора требованиям пунктов 2.13, 2.14 раздела 2 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632).

При соответствии участника конкурсного отбора указанным требованиям заявка допускается к участию в третьем этапе конкурсного отбора.

11.3. на третьем этапе конкурсная комиссия проводит оценку заявок, прошедших первые два этапа, в соответствии с критериями оценки заявок участников конкурсного отбора, указанных в пункте 8.3 Приложения №4 к Положению, утвержденному Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632).

12. Участник конкурсного отбора вправе отозвать свою заявку на любом этапе конкурсного отбора. Для отзыва участник конкурсного отбора подает соответствующее заявление.

13. Конкурсная комиссия с учетом результатов проведения первого, второго и третьего этапов оценки заявок принимает решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта.

13.1. В первоочередном порядке конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении гранта участникам конкурсного отбора, представившим заявки на развитие отраслей животноводства и набравшим 12 и более баллов с учетом критериев оценки заявок.

По направлениям деятельности растениеводства конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении гранта участникам конкурсного отбора, набравшим 7 и более баллов с учетом критериев оценки заявок.

При равном количестве баллов преимущество отдается участнику конкурсного отбора, планирующему развитие молочного скотоводства или выращивание многолетних насаждений и виноградников, заявка которого зарегистрирована ранее по дате и времени в журнале учета заявок.

14. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в течение 15 рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии извещает участников конкурсного отбора о результатах рассмотрения заявок путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области www.don-agro.ru в сети «Интернет».

15. В течение 15 рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области направляет получателю гранта и в администрацию муниципального района (по месту нахождения хозяйства получателя гранта) для подписания три экземпляра соглашения по форме, установленной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

Стороной в Соглашении от имени муниципального образования выступает администрация муниципального района Ростовской области, на территории которого зарегистрирован и осуществляет деятельность получатель гранта.

Стороны Соглашения в течение 5 рабочих дней со дня направления Соглашения возвращают подписанные экземпляры в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

Непредставление получателем гранта подписанного Соглашения в установленный срок признается его отказом от получения гранта.

16. Соглашение заключается сроком на 5 лет с учетом необходимости выполнения обязательств сторонами. Неотъемлемой частью Соглашения является план расходов, предлагаемый к софинансированию за счет средств гранта по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

17. Перечисление гранта осуществляется на лицевой счет получателя гранта, открытый получателем гранта в органе Федерального казначейства в порядке, установленном законодательством. В течение 2 рабочих дней со дня открытия лицевого счета получатель гранта письменно извещает Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области о реквизитах лицевого счета.

18. В целях перечисления грантов за счет средств федерального и областного бюджетов Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области формирует и представляет в Министерство финансов Ростовской области в порядке, установленном законодательством:

- перечень индивидуальных предпринимателей глав крестьянских (фермерских) хозяйств – получателей целевых субсидий (грантов на поддержку начинающих фермеров);

- заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным Министерством финансов Ростовской области.

19. Право на получение гранта предоставляется начинающему фермеру однократно.

20. Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии после полного устранения допущенных нарушений в пределах срока приема заявок.

21. При включении сельскохозяйственных товаропроизводителей в Реестр получателей субсидии либо отказе в предоставлении субсидии Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области вносит соответствующую запись в журнал учета заявок по направлениям субсидии.

22. Взаимодействие между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области и МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным между ними соглашением.

23. Министерство финансов Ростовской области на основании полученных заявок на оплату расходов в течение 4 рабочих дней осуществляет перечисление грантов на лицевые счета получателей грантов, открытые ими в органах Федерального казначейства.

24. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

25. В случае установления фактов необоснованного получения субсидии, невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением, а также представления получателем субсидии недостоверных сведений Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов письменно уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии со статьей 4501 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата субсидии в областной бюджет в полном объеме. В случае необоснованного (нецелевого) расходования субсидии, частичного невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением, – в объеме выявленных нарушений.

26. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 4.2 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), перечислить полученную субсидию в областной бюджет.

27. Получатели субсидии несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 «Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717»
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №134 «Об утверждении форм отчетности за 1 полугодие 2018 года»
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №133 «Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2018 года»
Приказ Минсельхоза России от 27.08.2018 №386 «Об утверждении форм отчетности за 9 месяцев 2018 года»
Постановление правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632)
Приложение 12 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы» (в ред. от 27.08.2018 №1002)
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы» (в ред. от 27.08.2018 №1002)
Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области от 07.04.2017 №5 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса - грантов на поддержку начинающих фермеров»
Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 «Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы»
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 «Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, и уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области по распределению средств, поступивших из федерального бюджета на предоставление субсидии.

2. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- распределение в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), между получателями субсидии по заявкам, поступившим ранее в текущем году;

- несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям пунктов 2.13, 2.14 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632);

- несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям пунктов 2.2, 2.14 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632) или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации в представленных им документах;

- отсутствие в представленных документах дат, подписей, печатей (при наличии);

- отсутствие в представленных документах сведений, предусмотренных Положением, утвержденным Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632);

- наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.

Под техническими ошибками признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых они вносились.

3. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

- приобретение основных средств, не бывших в употреблении, либо срок производства которых не превышает двух лет;

- приобретение у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных животных общей численностью не более 5 условных голов;

- осуществление расходов гранта по договорам, заключенным с физическими лицами (кроме индивидуальных предпринимателей), не состоящими в родстве (дети, супруги и родители) с главой и (или) членами крестьянского (фермерского) хозяйства;

- неотчуждение приобретаемых основных средств и сохранение численности поголовья сельскохозяйственных животных в течение пяти лет;

- выполнение показателей эффективности, установленных Соглашением;

- страхование имущества и сельскохозяйственных животных, приобретаемых по грантовой поддержке, на срок действия соглашений.

4. Размер субсидии рассчитывается по ставкам, устанавливаемым правовыми актами Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области и по формулам расчета размера субсидии, указанным в Приложении №1 к Положению, утвержденному Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632).

5. Субсидии предоставляются сельскохозяйственному товаропроизводителю при условии, если по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки:

- получатели субсидии – юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- получатели субсидии – индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- у получателей субсидии имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

- получатель субсидии осуществляет производственную деятельность или ведет личное подсобное хозяйство на территории Ростовской области;

- у получателей субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в случае возмещения части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;

- у получателей субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

- получатели субсидии не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не получали средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом Правительства Ростовской области, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632).

6. В дополнение к пункту 2.13 раздела 2 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), и пункту 5 Приложения №2 к Положению, утвержденному Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632) к участнику конкурсного отбора предъявляются следующие требования:

6.1. Участник конкурсного отбора не должен осуществлять предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являться учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является. Участник конкурсного отбора может подать заявку если период предпринимательской деятельности в совокупности составляет не более 6 месяцев в течение последних трех лет.

6.2. Участник конкурсного отбора ранее не являлся получателем:

- гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

- гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

- выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является участник конкурсного отбора;

- средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является участник конкурсного отбора.

В случае, если участник конкурсного отбора получает выплаты, указанные в абзаце четвертом подпункта 7.2. пункта 7 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), для создания и развития хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки в конкурсную комиссию, то участник конкурсного отбора может подать заявку.

Финансирование за счет выплат и гранта начинающим фермерам одних и тех же направлений деятельности не допускается.

6.3. Участник конкурсного отбора должен являться главой крестьянского (фермерского) хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации, и зарегистрированного на сельской территории Ростовской области.

6.4. Крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является участник конкурсного отбора, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

6.5. Участник конкурсного отбора постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является, и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства начинающего фермера.

6.6. Участник конкурсного отбора имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет.

6.7. Участник конкурсного отбора имеет бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства.

6.8. Участник конкурсного отбора представляет план(ы) расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта, с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных средств и заемных средств) на основании коммерческих предложений поставщиков имущества (организаций, выполняющих работы, оказывающих услуги) на дату представления плана(ов) расходов за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане(ах) расходов, а также полный размер налога на добавленную стоимость и транспортных расходов.

6.9. Участник конкурсного отбора обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его расчетный(ые) счет(а) и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства.

6.10. Участник конкурсного отбора в год получения гранта обязуется создать рабочие места в количестве:

- одно рабочее место – при получении гранта в сумме до 1 000 тыс. рублей включительно;

- два рабочих места – при получении гранта в сумме до 2 000 тыс. рублей включительно;

- три рабочих места – при получении гранта в сумме до 3 000 тыс. рублей включительно.

6.11. Участник конкурсного отбора заключил договоры (соглашения) с хозяйствующими субъектами о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей в год.

6.12. Участник конкурсного отбора обязуется осуществлять деятельность хозяйства не менее 5 лет после получения гранта.

6.13. Участник конкурсного отбора соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.14. Участник конкурсного отбора обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение 5 лет после получения гранта.

6.15. Участник конкурсного отбора при получении гранта в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в хозяйстве или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности, обязан лично по согласованию с конкурсной комиссией передать руководство хозяйством и исполнение обязательств по полученному гранту в доверительное управление своему родственнику без права продажи имущества, приобретенного за счет гранта.

7. При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в Соглашения и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным Соглашениям, является согласие соответственно получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашениям (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

8. При получении субсидии на финансовое обеспечение затрат по направлениям, указанным в подпунктах 1.3.11 − 1.3.13 пункта 1.3 раздела 1 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), за счет средств субсидии запрещено приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных Положением, утвержденным Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632).


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области или подает через МФЦ заявку на получение субсидии, включающую следующие документы согласно описи по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области:

1.1. заявление на имя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

1.2. документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя, оформленный в установленном действующим законодательством порядке, в случае подачи заявки представителем сельскохозяйственного товаропроизводителя;

1.3. справки − расчеты на предоставление субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов по каждому направлению предоставления субсидии по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

2. Для получения гранта начинающий фермер представляет Министерству сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области или подает через МФЦ документы, указанные в подпунктах 2.2.1, 2.2.2 пункта 2.2, пункте 2.4 раздела 2 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), а также:

2.1. копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (начинающего фермера), с предъявлением оригинала;

2.2. копию трудовой книжки участника конкурсного отбора с предъявлением оригинала;

2.3. бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – бизнес-план) по направлениям деятельности, указанным в подпункте 1.5.11 пункта 1.5 раздела 1 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), по форме, установленной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, с учетом градостроительного и земельного законодательства, технологических норм производственных процессов, противоэпизоотических (по направлению деятельности «животноводство») и фитосанитарных (карантинных) мероприятий (по направлению деятельности «растениеводство»), предусматривающий:

- ежегодное увеличение на 10 процентов объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (в стоимостном выражении);

- создание дополнительных рабочих мест;

2.4. план(ы) расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта, с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования, содержащий(ие) обоснование стоимости одной единицы планируемого к приобретению имущества (стоимости планируемых к выполнению работ (оказанию услуг) на основании коммерческих предложений поставщиков имущества (организаций, выполняющих работы, оказывающих услуги), сформированных не ранее 30 дней до даты представления плана(ов) расходов по формам, установленным Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

2.5. копию выписки из расчетного счета российской кредитной организации, заверенную кредитной организацией, о наличии на счете участника конкурсного отбора собственных средств в размере не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане(ах) расходов (без учета налога на добавленную стоимость и транспортных расходов);

2.6 один из следующих документов: копию документа о сельскохозяйственном образовании (высшем или среднем специальном) и (или) о повышении профессиональной квалификации по сельскохозяйственной специальности участника конкурсного отбора, или документ, указанный в подпункте 2.3.6 пункта 2.3 раздела 2 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632);

2.7. копии договоров (соглашений) с хозяйствующими субъектами о реализации участником конкурсного отбора сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей в год.

3. Участник конкурсного отбора одновременно с заявкой вправе по собственной инициативе представить следующие документы, которые учитываются при проведении оценки заявок участников конкурсного отбора в соответствии с подпунктом 8.3 пункта 8 Приложения №4 к Положению, утвержденному Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632):

3.1. справку, подготовленную и заверенную участником конкурсного отбора, подтверждающую производство продукции животноводства и поголовье скота за период (с начала текущего года), предшествующий дате подачи заявки, по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

3.2. копии правоустанавливающих документов на земельный участок и объекты недвижимого имущества (копии свидетельств (информация) о праве собственности и (или) договора(ов) аренды и (или) договоров безвозмездного пользования на земельный(ые) участок(ки), производственные объекты (в том числе по переработке сельскохозяйственной продукции) с приложением копии(й) кадастрового(ых) паспорта(ов) и (или) копии расписки о получении документов на государственную регистрацию и (или) иные документы, подтверждающие права участника конкурсного отбора на земельный(ые) участок(ки) и производственные объекты, если сведения о правах на земельный участок и недвижимое имущество отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;

3.3. копию договора(ов) на приобретение (поставку) кормов (при наличии);

3.4. справку о включении участника конкурсного отбора в реестр членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, производственная (отраслевая) направленность которого соответствует производственной (отраслевой) направленности деятельности участника конкурсного отбора, заверенную председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива;

3.5. информацию российской кредитной организации (кредитного кооператива), подтверждающую готовность предоставления участнику конкурсного отбора кредита (займа) на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (при необходимости) и содержащую сведения о потенциальной платежеспособности (кредитной истории) участника конкурсного отбора, заверенную соответствующей кредитной организацией (кредитным кооперативом);

3.6. рекомендательное письмо (письма) о готовности органов местного самоуправления муниципальных районов, общественных организаций и поручителей оказывать содействие участнику конкурсного отбора в реализации бизнес-плана по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства;

3.7. материалы фотофиксации объектов, использующихся в производственной деятельности участника конкурсного отбора, а также потенциального месторасположения планируемых к созданию производственных объектов, которые должны удовлетворять следующим требованиям:

- количество фотографий − не менее трех по каждому объекту с изображениями, произведенными с разных ракурсов;

- размер фотографий от 10 х 15 см до 21,0 х 29,5 см;

- фотографии должны быть выполнены в цветном изображении;

- фотографии должны иметь четкое изображение;

- на оборотной стороне фотографии должно быть указано наименование участника конкурсного отбора, район, вид объектов, использующихся в производственной деятельности участника конкурсного отбора, номер поля (при наличии) и кадастровый номер земельного участка, на котором планируется создание новых производственных объектов;

3.8. копии свидетельств о рождении (усыновлении) детей и (или) документ(ы), подтверждающий(ие) установление опеки, попечительства над ребенком (детьми), участника конкурсного отбора или копии страниц паспорта участника конкурсного отбора, подтверждающих информацию о детях.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансирования АПК

+7 (863) 300-05-86

+7 (863) 300-05-86

344000, г. Ростов-на-Дону, ул.Красноармейская 33

kanc@don-agro.ru

don-agro.ru