год: 2019
месяц: август
Дата актуализации - 08.08.2019

Предоставление грантов на поддержку начинающих фермеров

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Министерство сельского хозяйства Тульской области (далее - Министерство) организует отбор участников ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на период 2015 - 2017 годов", утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 27 октября 2014 года N 62.

2. Министерство в срок не позднее чем за 30 рабочих дней до дня проведения конкурса публикует на официальном сайте Министерства www.agro.tularegion.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационное сообщение о проведении конкурсного отбора. Для участия в конкурсе заявитель в срок не позднее 30 календарных дней со дня публикации сообщения об условиях проведения конкурса представляет Министерству документы с описью прилагаемых документов (в опись, составляемую в двух экземплярах, вносятся: наименования, номера и даты всех документов, подаваемых заявителем, количество листов в них. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, второй (копия) прилагается к заявке и документам). Каждая страница представленных документов заверяется подписью и печатью заявителя.

3. Отбор заявителей на участие в программе и определение размера гранта осуществляются конкурсной комиссией по результатам личного собеседования и результатам балльной оценки критериев отбора. Конкурсная комиссия и положение о конкурсной комиссии утверждаются приказом Министерства.

4. Документы для участия в конкурсе, подготовленные заявителями, регистрируются Министерством в течение 1 рабочего дня со дня подачи в журнале регистрации документов.

5. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет рассмотрение представленных заявителем заявки и документов и допускает или отказывает в допуске заявителя к участию в конкурсе, о чем письменно уведомляет заявителя.

6. Заседание конкурсной комиссии проводится Министерством в срок не позднее 30 календарных дней с даты окончания приема заявок.

7. Конкурсная комиссия анализирует и оценивает представленные заявителем документы и определяет размер гранта в пределах ставок, утверждаемых Министерством. Решение об отборе заявителей в состав участников Программы и определении размера гранта оформляется протоколом конкурсной комиссии.

8. Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии направляет заявителям, не прошедшим конкурсный отбор, соответствующее уведомление.

9. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии заключает соглашение о предоставлении гранта с заявителями, прошедшими конкурсный отбор (далее - Соглашение).

10. После подписания Соглашения Министерство в течение 10 рабочих дней осуществляет перечисление средств гранта.

11. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта их получателями.

12. Возврат в текущем финансовом году участником Программы остатков суммы гранта, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, производится в срок до 1 марта текущего года путем перечисления неиспользованных остатков суммы гранта в бюджет Тульской области.

13. В случае выявления нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, и (или) непредставления в установленный срок документов, подтверждающих целевое использование гранта, и/или использования получателем гранта средств гранта на цели, не предусмотренные Планом, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю гранта о возврате в бюджет Тульской области полученного гранта в полном объеме.

14. Получатель гранта в течение 20 дней со дня получения письменного требования обязан перечислить в бюджет Тульской области сумму полученного гранта в полном объеме.

15. В случае если субсидии не возвращены в установленный срок, они взыскиваются Министерством в доход бюджета Тульской области в порядке, установленном действующим законодательством.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Постановление правительства Тульской области от 07.03.2017 № 81 "Об утверждении правил предоставления субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (ред. от 12.12.2018)"
Постановление правительства Тульской области от 22.10.2013 г. № 571 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие сельского хозяйства Тульской области" (ред. от 29.12.2018)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

Заявку на участие в конкурсе может подать гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствующий следующим условиям:

1. Заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - хозяйство), главой которого он является на момент подачи заявки в региональную конкурсную комиссию.

2. Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет.

3. Заявитель ранее не являлся получателем:

а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

б) гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель, а также средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель (далее - единовременные выплаты).

4. Крестьянское (фермерское) хозяйство заявителя зарегистрировано на сельской территории Тульской области.

5. Заявитель является главой хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации.

6. Заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет.

7. Хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

8. Заявитель имеет план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной региональной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции.

9. Заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования: средств гранта на развитие начинающих фермеров, собственных и заемных средств.

10. Глава хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости Приобретений, указанных в плане расходов.

11. Заявитель планирует создание не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая главу хозяйства) на каждый 1 млн. рублей гранта на развитие начинающих фермеров в году получения такого гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант на развитие начинающих фермеров.

12. Заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта на развитие начинающих фермеров.

13. Заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее 5 лет после получения гранта на развитие начинающих фермеров.

14. Заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является, и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя.

16. В крестьянском (фермерском) хозяйстве заявителя отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам.

17. Заявитель в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в хозяйстве или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, обязан по согласованию с министерством сельского хозяйства Тульской области передать руководство хозяйством и исполнение обязательств по полученному гранту на развитие начинающих фермеров в доверительное управление своему родственнику без права продажи имущества, приобретенного за счет гранта на развитие начинающих фермеров.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для участия в конкурсе:

1. Заявка о намерении участвовать в конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.

2. Документ о среднем специальном или высшем сельскохозяйственном образовании, или дополнительном профессиональном образовании по сельскохозяйственной специальности, или трудовом стаже в сельском хозяйстве не менее трех лет, или выписку из похозяйственной книги сельского поселения (в случае ведения или совместного ведения личного подсобного хозяйства не менее трех лет).

3. План по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;

4. План расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств).

5. Обязательство об оплате за счет собственных денежных средств не менее 10% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане.

6. Копия паспорта гражданина Российской Федерации, являющегося заявителем.

7. Копия трудовой книжки заявителя.

8. Для подтверждения наличия тракторов - паспорт самоходной машины, для подтверждения наличия прицепного инвентаря - выписку из похозяйственной книги сельского поселения.

9. Для подтверждения наличия скота - выписку из похозяйственной книги сельского поселения.

Для подтверждения целевого использования гранта участник Программы в течение 18 месяцев со дня получения гранта представляет в Министерство копии следующих документов, заверенные участником Программы:

1. При приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения - договоров купли-продажи земельных участков, прошедших регистрацию в установленном законом порядке, выписки из Единого государственного реестра недвижимости, документов, подтверждающих оплату;

2. При разработке проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, - договоров на выполнение работ, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату.

3. При приобретении, строительстве, ремонте и переустройстве производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрации - договоров на выполнение работ, накладных, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату, при условии строительства, ремонта и переустройства хозяйственным способом - договоров на поставку строительных материалов (при их наличии), накладных на поставку строительных материалов, договоров на выполнение работ, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату.

4. При строительстве дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, - договоров на выполнение работ, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату, при условии строительства собственными силами - договоров на поставку материалов, накладных на поставку материалов, документов, подтверждающих оплату.

5. При подключении производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре - договоров на выполнение работ, накладных, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату.

6. При приобретении сельскохозяйственных животных - договоров на приобретение, накладных, документов, подтверждающих оплату.

7. При приобретении сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции - договоров на приобретение, накладных, документов, подтверждающих оплату.

8. При приобретении семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений - договоров на приобретение, накладных, документов, подтверждающих оплату.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства Тульской области

+7 (4872)36-71-50

+7 (4872)31-15-18

300045, г.Тула, ул.Оборонная д.114а

apk@tularegion.ru

agro.tularegion.ru