год: 2018
месяц: декабрь
Дата актуализации - 20.12.2018

Предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на предоставление грантов на поддержку начинающих фермеров (далее – субсидия) из федерального и областного бюджетов, сельскохозяйственный товаропроизводитель (далее – сельскохозяйственный товаропроизводитель, получатель гранта) представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области или подает через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) заявку на получение субсидии (далее – заявка), включающую необходимые документы согласно описи по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

2. Размещение информации о сроках начала и окончания приема заявок на получение субсидии осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru, не менее чем за 15 календарных дней до дня начала приема заявок на получение субсидии.

Срок приема заявок на получение субсидии составляет не менее 5 рабочих дней. Прием заявок осуществляется только при наличии бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии.

3. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в рамках предоставления государственных услуг, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или вВыписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, или сведения об идентификационном номере налогоплательщика физического лица – по состоянию на текущую дату в период рассмотрения заявки; информацию об отсутствии у получателей субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в случае возмещения части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования, – по состоянию на текущую дату в период рассмотрения заявки; информацию районного филиала государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Ростовская областная станция по борьбе с болезнями животных с противоэпизоотическим отрядом» об эпизоотическом состоянии и соответствии хозяйства сельскохозяйственного товаропроизводителя ветеринарно-санитарным правилам – по состоянию на дату подачи заявки; выписку из Правил землепользования и застройки муниципального образования (о земельном участке, на котором планируется размещение соответствующего производственного объекта) – по состоянию на текущую дату в период рассмотрения заявки; выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на земельный(ые) участок(ки) и производственные объекты, предназначенный(ые) для строительства, реконструкции, модернизации, – по состоянию на текущую дату в период рассмотрения заявки.

4. Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе представить в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) документы, указанные в пункте 2.3 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), по собственной инициативе.

Документы, полученные с использованием сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в формате электронного документа», размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.nalog.ru или полученные посредством официального единого портала государственных услуг www.gosuslugi.ru, должны быть заверены сельскохозяйственным товаропроизводителем. Копия свидетельства о постановке на учет физического лица заверяется гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство.

При этом документы, указанные в подпунктах 2.3.1, 2.3.2 пункта 2.3 Положения, Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), должны быть представлены по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки, за исключением копии свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе.

Документы, указанные в подпунктах 2.3.3, 2.3.5 – 2.3.8 пункта 2.3 Положения, Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), должны быть представлены по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки.

5. Основанием для отказа в приеме заявки Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области является нарушение сроков ее представления.

6. Предоставление субсидии семейной животноводческой ферме в виде гранта осуществляется на конкурсной основе в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на соответствующие цели.

7. В целях определения получателей грантов Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области создается конкурсная комиссия по предоставлению грантов (далее − конкурсная комиссия). Положение о конкурсной комиссии и ее персональный состав утверждаются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области с учетом требований, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

8. Участник конкурсного отбора одновременно с заявкой вправе по собственной инициативе представить необходимые документы, которые учитываются при проведении оценки заявок участников конкурсного отбора в соответствии с подпунктом 8.3 пункта 8 Приложения №5 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632).

9. Копии документов и материалы фотофиксации, указанные в пунктах 3, 4 Приложения №5 и пункте 2.4 раздела 2 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), заверяются участником конкурсного отбора: его подписью (с расшифровкой должности, фамилии, инициалов) и печатью (при наличии).

На копиях документов и материалах фотофиксации указывается дата их составления (день, месяц, год). На копиях документов делается отметка о том, что подлинный документ находится у участника конкурсного отбора. Дата составления документов, указанных в пунктах 3 и 4 Приложения №5 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), должна быть не ранее 10 дней до дня их представления в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

10. Документы, указанные в подпунктах 2.2.1, 2.2.2 пункта 2.2, пункте 2.4 раздела 2 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), а также в пунктах 3 и 4 Приложения к Положению, утвержденному Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), представляются согласно описи, составленной в двух экземплярах, один из которых с отметкой о приеме документов остается у участника конкурсного отбора.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области регистрирует заявку, представленную участником конкурсного отбора непосредственно в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области или в МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ), в день ее поступления в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области с присвоением входящего номера и даты и времени поступления в журнале учета заявок. Присвоение порядкового номера осуществляется в порядке поступления заявок.

11. Конкурсный отбор на предоставление грантов проводится поэтапно, с последующим рассмотрением заявок на заседании конкурсной комиссии в течение 15 рабочих дней с даты окончания приема заявок.

11.1. на первом этапе Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области осуществляет проверку заявки на предмет:

- полноты (комплектности), соответствия включенных в нее документов, представленных в описи по формам, установленным Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области; правильности оформления документов на предмет наличия подписей, печатей (при наличии), дат, соответствие форм представленных документов формам документов, установленным действующим законодательством;

- наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок;

- сверки перечня глав крестьянских (фермерских) хозяйств и членов хозяйств, подавших заявки, с реестрами получателей грантов на развитие семейных животноводческих ферм, грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, государственной поддержки по иным направлениям в рамках программ развития сельского хозяйства.

При отсутствии замечаний к заявке, прошедшей вышеуказанную проверку, заявка допускается к участию во втором этапе конкурсного отбора.

11.2. на втором этапе Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области осуществляет проверку заявки на предмет соответствия участника конкурсного отбора требованиям пунктов 2.13, 2.14 раздела 2 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632).

При соответствии участника конкурсного отбора указанным требованиям заявка допускается к участию в третьем этапе конкурсного отбора.

11.3. на третьем этапе конкурсная комиссия проводит оценку заявок, прошедших первые два этапа, в соответствии с критериями оценки заявок участников конкурсного отбора.

12. Участник конкурсного отбора вправе отозвать свою заявку на любом этапе конкурса. Для отзыва участник конкурсного отбора подает соответствующее заявление.

13. Конкурсная комиссия с учетом результатов проведения первого, второго и третьего этапов оценки заявок принимает решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта.

В первоочередном порядке конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении гранта участнику конкурсного отбора, представившему заявку на развитие молочного животноводства и набравшему 12 и более баллов с учетом критериев оценки заявок согласно Приложению №5 к Положению, утвержденному Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632).

При равном количестве баллов и соответствии участника конкурсного отбора необходимым условиям преимущество отдается участнику конкурсного отбора, планирующему развитие молочного скотоводства, с учетом очередности регистрации соответствующей заявки по дате и времени в журнале учета заявок.

14. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в течение 15 рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии:

- извещает участников конкурсного отбора о результатах рассмотрения заявок путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области www.don-agro.ru в сети «Интернет»;

- извещает Министерство финансов Ростовской области о перечне юридических лиц Ростовской области – победителях конкурсного отбора на получение грантов за счет средств федерального бюджета.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в течение 15 рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии извещает участников конкурсного отбора о результатах рассмотрения заявок путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru.

15. В течение 15 рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области направляет получателю гранта, в администрацию муниципального района и администрацию сельского поселения (по месту нахождения хозяйства получателя гранта) для подписания четыре экземпляра соглашения в соответствии с формой, установленной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

Сторонами данного Соглашения от имени муниципального образования выступают администрация муниципального района Ростовской области, администрация сельского поселения, на территории которых зарегистрирован и осуществляет деятельность получатель гранта.

Стороны Соглашения в течение 5 рабочих дней со дня направления Соглашения возвращают подписанные экземпляры в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

Непредставление получателем гранта подписанного Соглашения в установленный срок признается его отказом от получения гранта.

16. Соглашение заключается сроком на 5 лет, с учетом необходимости выполнения обязательств сторонами. Неотъемлемой частью Соглашения является план расходов, предлагаемый к софинансированию за счет средств гранта по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

17. Перечисление гранта осуществляется на лицевой счет получателя гранта, открытый получателем гранта в органе Федерального казначейства в порядке, установленном законодательством. В течение 2 рабочих дней со дня открытия лицевого счета получатель гранта письменно извещает Министерство о реквизитах лицевого счета сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

18. После представления получателями грантов извещений Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области утверждает реестр на финансирование по форме, установленной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

19. В целях перечисления грантов за счет средств федерального и областного бюджетов министерство формирует и представляет в Министерство финансов Ростовской области в порядке, установленном законодательством:

- перечень индивидуальных предпринимателей глав крестьянских (фермерских) хозяйств – получателей целевых субсидий (грантов на развитие семейных животноводческих ферм);

- заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным Министерством финансов Ростовской области.

20. Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии после полного устранения допущенных нарушений в пределах срока приема заявок.

21. При включении сельскохозяйственных товаропроизводителей в Реестр получателей субсидии либо отказе в предоставлении субсидии Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области вносит соответствующую запись в журнал учета заявок по направлениям субсидии.

22. Взаимодействие между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области и МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным между ними соглашением.

23. Министерство финансов Ростовской области на основании полученных заявок на оплату расходов в течение 4 рабочих дней осуществляет перечисление грантов на лицевые счета получателей грантов, открытые ими в органах Федерального казначейства.

24. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

25. В случае установления фактов необоснованного получения субсидии, невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением, а также представления получателем субсидии недостоверных сведений Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов письменно уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии со статьей 4501 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата субсидии в областной бюджет в полном объеме. В случае необоснованного (нецелевого) расходования субсидии, частичного невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением, – в объеме выявленных нарушений.

26. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 4.2 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), перечислить полученную субсидию в областной бюджет.

27. Получатели субсидии несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

28. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта утверждает перечень получателей субсидии по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, и извещает получателя субсидии путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru.

29. Субсидия на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в целях обеспечения за счет средств областного бюджета не более 20 процентов части затрат семейной животноводческой фермы по разведению и выращиванию скота молочного направления предоставляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области получателю гранта. Срок использования субсидии - не более 24 месяцев со дня поступления средств на расчетный счет получателя субсидии в полном объеме. В случае образования остатка субсидии, не использованного получателем субсидии в указанный срок, получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней со дня окончания данного срока перечислить неиспользованный остаток средств субсидии в областной бюджет. За счет средств субсидии не оплачиваются работы по строительству, ремонту и переустройству объектов, взятых в аренду, либо работы по строительству, ремонту и переустройству объектов, размещенных на арендуемых землях.

30. В течение 15 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидии Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области направляет получателю субсидии на подписание Соглашение о предоставлении субсидии, по форме, установленной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня направления Соглашения возвращает подписанные экземпляры в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области. Непредставление получателем субсидии подписанного Соглашения в установленный срок признается его отказом от получения субсидии.

31. Соглашение заключается сроком на 5 лет с учетом необходимости выполнения Сторонами обязательств по использованию средств гранта. Неотъемлемой частью Соглашения является план расходов, предлагаемый к софинансированию за счет средств гранта по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

32. В течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения получатель субсидии письменно извещает Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области о реквизитах расчетного счета, открытого им в российской кредитной организации для перечисления субсидии.

В целях перечисления субсидии Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области формирует и представляет в Министерство финансов Ростовской области в порядке, установленном законодательством, заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным Министерством финансов Ростовской области.

33. Министерство финансов Ростовской области на основании полученных заявок на оплату расходов в течение 4 рабочих дней осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета получателей субсидий.

Получатель субсидии проводит операции по расходованию средств субсидии с согласия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области. Для получения согласия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области на использование средств субсидии получатель субсидии направляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области соответствующее заявление по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, с приложением.

34. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области регистрирует заявление в электронном виде в системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело» в течение 3 рабочих дней со дня его поступления.

В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области проводит его проверку на соответствие требованиям, установленным пунктами 27 – 30 Приложения №5, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632).

35. В случае соответствия заявления требованиям, установленным пунктами 27 – 30 Приложения №5, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проведения его проверки письменно уведомляет получателя субсидии о согласии на списание средств субсидии с расчетного счета по форме, установленной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области от 07.04.2017 №6 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса - грантов на развитие семейных животноводческих ферм»
Приложение 12 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы» (в ред. от 27.08.2018 №1002)
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №133 «Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2018 года»
Постановление правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632)
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы» (в ред. от 27.08.2018 №1002)
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №134 «Об утверждении форм отчетности за 1 полугодие 2018 года»
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 «Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717»
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 «Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе»
Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 «Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, и уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области по распределению средств, поступивших из федерального бюджета на предоставление субсидии.

2. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- распределение в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), между получателями субсидии по заявкам, поступившим ранее в текущем году;

- несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям пунктов 2.13, 2.14 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632);

- несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям пунктов 2.2, 2.14 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632) или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации в представленных им документах;

- отсутствие в представленных документах дат, подписей, печатей (при наличии);

- отсутствие в представленных документах сведений, предусмотренных Положением, утвержденным Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632);

- наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.

Под техническими ошибками признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых они вносились.

3. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

- приобретение основных средств, не бывших в употреблении, либо срок производства которых не превышает двух лет;

- приобретение у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных животных общей численностью не более 5 условных голов;

- осуществление расходов гранта по договорам, заключенным с физическими лицами (кроме индивидуальных предпринимателей), не состоящими в родстве (дети, супруги и родители) с главой и (или) членами крестьянского (фермерского) хозяйства;

- неотчуждение приобретаемых основных средств и сохранение численности поголовья сельскохозяйственных животных в течение пяти лет;

- выполнение показателей эффективности, установленных Соглашением;

- страхование имущества и сельскохозяйственных животных, приобретаемых по грантовой поддержке, на срок действия соглашений.

4. Размер субсидии рассчитывается по ставкам, устанавливаемым правовыми актами Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области и по формулам расчета размера субсидии, указанным в Приложении №1 к Положению, утвержденному Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632).

5. Субсидии предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам на развитие семейной животноводческой фермы по разведению крупного рогатого скота, овец и коз, лошадей, кроликов и других пушных зверей в условиях фермы, сельскохозяйственной птицы и прочих видов птицы (страусов, перепелов), с учетом противоэпизоотических и фитосанитарных (карантинных) мероприятий.

6. Грант на развитие семейной животноводческой фермы расходуется в целях:

- разработки проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм на территории Ростовской области;

- строительства, реконструкции, ремонта или модернизации семейных животноводческих ферм на территории Ростовской области;

- строительства, реконструкции, ремонта или модернизации производственных объектов по переработке продукции животноводства на территории Ростовской области;

- приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования для производства и заготовки кормов (за исключением зерноуборочной);

- комплектации семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтажа;

- приобретение сельскохозяйственных животных.

За счет средств гранта не оплачиваются работы по строительству, реконструкции, ремонту или модернизации объектов, взятых в аренду, либо работы по строительству, реконструкции, ремонту или модернизации объектов, размещенных на арендуемых землях.

7. Субсидии предоставляются сельскохозяйственному товаропроизводителю при условии, если по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки:

- получатели субсидии – юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- получатели субсидии – индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- у получателей субсидии имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

- получатель субсидии осуществляет производственную деятельность или ведет личное подсобное хозяйство на территории Ростовской области;

- у получателей субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в случае возмещения части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;

- у получателей субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

- получатели субсидии не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не получали средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом Правительства Ростовской области, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632).

8. При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в Соглашения и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным Соглашениям, является согласие соответственно получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашениям (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

9. В дополнение к пункту 2.13 раздела 2 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632) и пункту 5 Приложения №2 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632) к участнику конкурсного отбора предъявляются следующие требования:

9.1. Главой и членами крестьянского (фермерского) хозяйства являются граждане Российской Федерации (не менее двух, включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии.

9.2. Участник конкурсного отбора не является учредителем (участником) коммерческой организации за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является.

9.3. Срок деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства на дату подачи заявки превышает 24 месяца с даты регистрации.

9.4. Крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано на территории Ростовской области.

9.5. Участник конкурсного отбора постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, которое является единственным местом трудоустройства главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

В целях реализации условий, изложенных в абзаце первом подпункта 7.6 пункта 7 Приложения №5 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), под постоянным местом жительства участника конкурсного отбора понимается территория муниципального района Ростовской области по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

9.6. Крестьянское (фермерское) хозяйство соответствует критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

9.7. Глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, гранта на развитие семейных животноводческих ферм прошло не менее трех лет.

9.8. Участник конкурсного отбора предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы либо готовит предложения по заключению договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов.

9.9. Участник конкурсного отбора планирует создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному из направлений деятельности, указанному в подпункте 2.10.5 пункта 2.10 раздела 2 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий или планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы.

При отсутствии в крестьянском (фермерском) хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае, если участник конкурсного отбора не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, то планируемое им поголовье сельскохозяйственных животных к развитию семейной животноводческой фермы не должно превышать: крупного рогатого скота − 300 голов основного маточного стада молочного или мясного направления продуктивности, страусов, коз (овец) − 300 голов.

9.10. Участник конкурсного отбора имеет бизнес-план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы.

9.11. Участник конкурсного отбора представляет план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта, с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования, содержащий обоснование стоимости одной единицы планируемого к приобретению имущества (стоимости планируемых к выполнению работ (оказанию услуг), на основании коммерческих предложений поставщиков имущества (организаций, выполняющих работы, оказывающих услуги) на дату представления плана расходов.

9.12. Участник конкурсного отбора обязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов (без учета НДС и транспортных расходов).

9.13. Участник конкурсного отбора обязуется использовать грант в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет главы хозяйства и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы.

9.14. Создание участником конкурсного отбора условий для организации не менее трех новых постоянных рабочих мест в год получения гранта.

9.15. Участник конкурсного отбора обязуется сохранить новые созданные рабочие места в течение не менее пяти лет после получения гранта.

9.16. Строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается участником конкурсного отбора, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки.

9.17. Участник конкурсного отбора обязуется осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы.

9.18. Участник конкурсного отбора соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Размер гранта, предоставляемого семейной животноводческой ферме, определяется конкурсной комиссией по предоставлению грантов в порядке, установленном Приложением №5 к Положению, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), с учетом планируемого технологического процесса производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции, соблюдения необходимых противоэпизоотических и фитосанитарных (карантинных) мероприятий.

11. При получении субсидии на финансовое обеспечение затрат по направлениям, указанным в подпунктах 1.3.11 − 1.3.13 пункта 1.3 раздела 1 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), за счет средств субсидии запрещено приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных Положением, утвержденным Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632).


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области или подает через МФЦ заявку на получение субсидии, включающую следующие документы согласно описи по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области:

1.1. заявление на имя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

1.2. документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя, оформленный в установленном действующим законодательством порядке, в случае подачи заявки представителем сельскохозяйственного товаропроизводителя;

1.3. справки − расчеты на предоставление субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов по каждому направлению предоставления субсидии по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

2. Для получения гранта семейная животноводческая ферма представляет Министерству сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области или подает через МФЦ документы, указанные в подпунктах 2.2.1, 2.2.2 пункта 2.2, пункте 2.4 раздела 2 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), а также:

2.1. копии документов, удостоверяющих личности и родство граждан Российской Федерации (участника конкурсного отбора и его членов), с предъявлением оригиналов;

2.2. копию соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства и заявления о приеме в члены крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;

2.3. копию трудовой книжки участника конкурсного отбора с предъявлением оригинала;

2.4. бизнес-план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы по направлению деятельности, указанному в подпункте 1.5.12 пункта 1.5 раздела 1 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), по форме, установленной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, с учетом норм градостроительного и земельного законодательства, технологических норм производственных процессов, противоэпизоотических мероприятий, предусматривающий:

- обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет;

- ежегодное увеличение на 10 процентов объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (в стоимостном выражении);

- создание дополнительных рабочих мест.

2.5. план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта, с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования, содержащий обоснование стоимости одной единицы планируемого к приобретению имущества (стоимости планируемых к выполнению работ (оказанию услуг), на основании коммерческих предложений поставщиков имущества (организаций, выполняющих работы, оказывающих услуги), сформированных не ранее 30 дней до даты представления плана расходов по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

2.6. выписку с расчетного счета российской кредитной организации, заверенную кредитной организацией, о наличии на счете участника конкурсного отбора собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов (без налога на добавленную стоимость и транспортных расходов);

2.7. справку, подготовленную и заверенную участником конкурсного отбора, подтверждающую производство продукции животноводства и наличие поголовья скота за предыдущий календарный год и (или) период (с начала текущего года), предшествующий дате подачи заявки, по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

2.8. один из следующих документов:

- справку, подготовленную и заверенную участником конкурсного отбора, подтверждающую сбор урожая сельскохозяйственных культур за предыдущий календарный год и (или) период (с начала текущего года), предшествующий дате подачи заявки, по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

- копии договора(ов) на приобретение (поставку) кормов сроком на 5 лет (при наличии);

- копии свидетельств о праве собственности и (или) копии договоров аренды и (или) договоров безвозмездного пользования на земельный(ые) участок(и), производственный(ые) объект(ы) по производству кормов, в том числе используемый(ые) по соглашению о создании КФХ.

3. Участник конкурсного отбора одновременно с заявкой вправе по собственной инициативе представить следующие документы, которые учитываются при проведении оценки заявок участников конкурсного отбора в соответствии с подпунктом 8.3 пункта 8 Приложения №5 Положения, утвержденного Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632):

3.1. копии свидетельств (информации) о праве собственности и (или) договора(ов) аренды (или) договора(ов) безвозмездного пользования на земельный(ые) участок(ки), производственные объекты (в том числе по переработке сельскохозяйственной продукции), предназначенный(ые) для размещения семейной животноводческой фермы, в том числе используемые по соглашению о создании КФХ, и (или) копию расписки о получении документов на государственную регистрацию, и (или) иные документы, подтверждающие права участника конкурсного отбора на земельный(ые) участок(ки) и производственные объекты;

3.2. копию проектной (сметной) документации на строительство (реконструкцию) семейной животноводческой фермы;

3.3. один из следующих документов:

- справку о включении участника конкурсного отбора в реестр членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, производственная (отраслевая) направленность которого соответствует производственной (отраслевой) направленности деятельности участника конкурсного отбора, подписанную председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива;

- копии договоров с хозяйствующими субъектами о поставке на переработку производимой семейной животноводческой фермой продукции;

- иные документы, подтверждающие каналы сбыта продукции, производимой семейной животноводческой фермой.

3.4. рекомендательное письмо (письма) о готовности органов местного самоуправления муниципальных районов, общественных организаций и поручителей оказывать содействие участнику конкурсного отбора в реализации бизнес-плана по развитию семейной животноводческой фермы;

3.5. материалы фотофиксации объектов, использующихся в производственной деятельности участника конкурсного отбора, а также потенциального месторасположения планируемых к созданию производственных объектов, которые должны соответствовать следующим требованиям:

- количество фотографий − не менее трех по каждому объекту с изображениями, произведенными с разных ракурсов; размер фотографий − от 10 х 15 см до 21,0 х 29,5 см;

- фотографии должны быть выполнены в цветном изображении;

- фотографии должны иметь четкое изображение;

- на оборотной стороне фотографии должно быть указано наименование участника конкурсного отбора, район, вид объектов, использующихся в производственной деятельности участника конкурсного отбора, кадастровый номер земельного участка, на котором планируется создание новых производственных объектов.

3.6. справку, подтверждающую членство участника конкурсного отбора в сельскохозяйственном потребительском кооперативе соответствующей производственной (отраслевой) направленности, осуществляющем деятельность на территории Ростовской области;

3.7. копии свидетельств о рождении (усыновлении) детей и (или) документ (ы), подтверждающий(ие) установление опеки, попечительства над ребенком (детьми), участника конкурсного отбора или копии страниц паспорта участника конкурсного отбора, подтверждающих информацию о детях.

4. Получатель субсидии проводит операции по расходованию средств субсидии с согласия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области. Для получения согласия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области на использование средств субсидии получатель субсидии направляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области соответствующее заявление по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, с приложением:

- копий договора(ов) купли-продажи имущества и (или) договора(ов) о выполнении работ (оказании услуг), заключенных получателем субсидии в целях выполнения плана расходов;

- копий платежных документов, подтверждающих оплату соответствующего вида расходов за счет собственных (заемных) средств получателя субсидии согласно плану расходов и выписок из расчетного счета;

- копий документов, необходимых для оплаты за счет средств субсидии и подтверждающих соответствие условий договора законодательству и условиям предоставления субсидии, по перечню, устанавливаемому Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

Копии документов, указанных в пункте 30 Приложения №5 к к Положению, утвержденному Постановлением правительства Ростовской области от 14.02.2017 №83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.10.2018 №632), заверяются получателем субсидии его подписью (с расшифровкой должности, фамилии, инициалов) и печатью (при наличии) с проставлением дат составления копий документов.

Копии платежных документов и выписок из расчетного счета заверяются кредитной организацией и получателем субсидии: его подписью (с расшифровкой должности, фамилии, инициалов) и печатью (при наличии) с проставлением дат составления копий.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансирования АПК

+7 (863) 300-05-86

+7 (863) 300-05-86

344000, г. Ростов-на-Дону, ул.Красноармейская 33

kanc@don-agro.ru

don-agro.ru