год: 2019
месяц: октябрь
Дата актуализации - 31.10.2019

Грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидия на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса ("Единая субсидия") предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы (далее - субсидия), регламентируется Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 16.02.2017 г.№34 (в ред. от 14.06.2019) «О порядках предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов, предусмотренных программой «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2017-2021 годы, утвержденной Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 №358-ПП» (далее - Постановление правительства Еврейской автономной области от 16.02.2017 №34). 

2. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным потребительским перерабатывающим и (или) сельскохозяйственным сбытовым кооперативам (далее – Заявитель) на конкурсной основе (далее – Конкурс), который проводит управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области (далее - Управление) для развития материально-технической базы (далее - Грант), целью, которой является обеспечение продовольственной безопасности Еврейской автономной области по основным видам продукции сельского хозяйства, эффективное развитие рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

3. Для участия в Конкурсе Заявитель представляет в Управление пакет документов, согласно пункту 2.2 Постановления правительства Еврейской автономной области от 16.02.2017 №34.

4. Решение о проведении Конкурса, которым устанавливаются сроки его проведения, принимается Управлением и размещается на официальном интернет-портале органов государственной власти области, а также публикуется в средствах массовой информации в установленном порядке.

5. Управление осуществляет прием и регистрацию конкурсной документации, которая не рецензируется и не возвращается.

6. Управление в течение 10 дней со дня регистрации заявления рассматривает представленную заявителем конкурсную документацию и принимает решение о включении его в состав участников конкурсного отбора либо об отказе в случае несоответствия представленной документации.

7. Для проведения Конкурса и подведения его итогов приказом управления создается конкурсная комиссия, в состав которой входят представители управления, органов местного самоуправления, представители общественности. Конкурсная комиссия проводит экспертизу и оценку представленной на Конкурс конкурсной документации.

8. Конкурсная комиссия подводит итоги Конкурса и определяет его победителей не позднее 15 дней после даты окончания приема конкурсной документации.

9. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом и утверждается распоряжением Правительства области.

10. Победитель Конкурса получает сертификат об участии в подпрограмме "Развитие сельского производства" государственной программы, согласно приложению №1 Постановления Правительства Еврейской автономной области от 16.02.2017 №34.

11. Победитель Конкурса получает средства на основании соглашения, заключенного между ним и Управлением в течение 10 рабочих дней, которым определяются сроки и условия предоставления гранта, размер, порядок и сроки представления отчета об использовании гранта, а также порядок возврата в областной бюджет сумм, использованных не по целевому назначению, а также неиспользованных сумм (далее - Соглашение).

12. Победителю конкурса Управление перечисляет средства Гранта на расчетный или корреспондентский счет в течение 15 рабочих дней со дня подписания Соглашения, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях

13. Победитель Конкурса ежеквартально представляет в управление отчет о целевом расходовании средств гранта и единовременной помощи по форме, установленной управлением.

14. Заявитель имеет возможность повторного участия в реализации мероприятий по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы по истечении не менее одного года с момента полного освоения ранее предоставленного ему гранта.

15. Управление осуществляет перечисление Гранта на расчетные счета Заявителя, открытые им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.

16. Контроль за целевым использованием средств гранта осуществляется управлением.

17. Управление и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов.

18. Если в результате проверки выявлено несоблюдение условий и порядка предоставления гранта, полученную сумму средств гранта заявитель обязан добровольно вернуть в течение 30 календарных дней с момента выявления несоблюдения условий и порядка предоставления гранта в областной бюджет с указанием кодов бюджетной классификации и по реквизитам, указанным в платежных поручениях на поступление этих средств.

19. При отказе заявителя от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются управлением в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Приложение 14 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Постановление правительства ЕАО от 16.02.2017 № 34-пп (ред. от 14.06.2019) "О порядках предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов, предусмотренных государственной программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017 - 2020 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 N 358-пп, правительство Еврейской автономной области"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Заявитель, должен быть действующим не менее 12 месяцев с даты регистрации, осуществляющим деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, объединяющим не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей, при этом не менее 70%  выручки заявителя должно формироваться за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности, или потребительским обществам.

2. У Заявителя должна быть регистрация юридического лица, а также сведений о постановке на налоговый учет.

3. Заявитель должен осущствялять деятельности на территории области на дату подачи заявки на конкурс не менее 12 месяцев с даты регистрации заявителя.

4. У заявителя должна отсутствовать процедура ликвидации и несостоятельности (банкротства), а так же должна отсутствовать просроченная задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды.

5. Наличие у заявителя плана финансово-хозяйственной деятельности со сроком окупаемости до 5 лет (далее - бизнес-план).

6. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

6.1 содержание в документах для участия в конкурсе, представленных для получения гранта, недостоверных сведений;

6.2 несоответствие Заявителем требованиям, установленным пунктом 1.2 раздела 1 Постановления правительства Еврейской автономной области от 16.02.2017 №34;

6.3 представление документов для получения гранта в управление позже даты проведения конкурса;

6.4 отказ Заявителя от подписания Соглашения;

6.5 представление ненадлежащим образом оформленных документов или непредставление (представление не в полном объеме) пакета документов.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Заявка.

2. Копия устава заявителя в редакции, действующей на дату подачи документов.

3. Копия документа, подтверждающего полномочия руководителя заявителя.

4. Копия документа, удостоверяющего личность руководителя заявителя.

5. Копия решения общего собрания заявителя об утверждении бизнес-плана и о согласии на выполнение условий получения и расходования гранта.

6. Бизнес-план, разработанный на срок не менее 5 лет.

7. План расходов заявителя, предлагаемых к софинансированию за счет средств гранта.

8. Копия решения общего собрания о видах, размерах фондов заявителей, порядке их формирования и использования.

9. Информация о состоянии неделимого фонда заявителя по состоянию на 1 число месяца подачи заявки.

10. Информация по состоянию на 1 число месяца подачи заявки об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, величине среднемесячной заработной платы (нарастающим итогом с начала года) с указанием среднесписочной численности работников (в случае отсутствия наемных работников - справку об их отсутствии), заверенную заявителем.

11. Выписка из реестра членов сельскохозяйственного потребительского кооператива о составе членов, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, с приложением документов, подтверждающих данный статус (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, - выписку из похозяйственной книги, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - информацию о составе доходов от реализации товаров (работ, услуг) за предыдущий финансовый год по форме, утверждаемой управлением), - для заявителей, образованных в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива.

12. Справка за подписью руководителя потребительского общества о доле выручки, сформированной за счет заготовки, хранения, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции за предыдущий финансовый год, - для заявителей, образованных в форме потребительского общества.

13. Письменные обязательства заявителя:

13.1 об освоении средств гранта в течение 18 месяцев со дня поступления их на расчетный счет;

13.2 об использовании имущества, закупаемого за счет средств гранта, исключительно на развитие материально-технической базы;

13.3 о включении в неделимый фонд заявителя имущества, приобретенного с использованием средств гранта;

13.4 об оплате средствами гранта не более 60 % стоимости затрат по всем платежам на развитие материально-технической базы, указанных в плане расходов;

13.5 о направлении собственных средств со счета неделимого фонда заявителя в размере не менее 40 процентов затрат по всем платежам на развитие материально-технической базы, софинансируемых за счет средств гранта, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10%;

13.6 об осуществлении деятельности в течение не менее 5 лет после получения гранта и о возврате за счет имущества заявителя бюджетных средств в случае ликвидации до истечения указанного срока деятельности;

13.7 о создании не менее 1 нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей грантовой поддержки в году ее получения, но не менее 1 нового постоянного рабочего места на 1 кооператив;

13.8 об увеличении объема реализации сельскохозяйственной продукции не менее чем на 1 процент в год;

13.9 о сохранении новых постоянных рабочих мест в течение не менее 5 лет после получения грантовой поддержки.

14. Копия проектно-сметной документации, если средства гранта полностью или частично планируется направить на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов.

15. Копия договоров на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

16. Копия платежных поручений, подтверждающих оплату специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, включая авансовые платежи, заверенные банком.

17. Копии накладных на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

18. Копии актов о приеме-передаче основных средств.

19. Копии актов о приеме-передаче оборудования в монтаж.

20. Копию паспорта транспортного средства или паспорта самоходной машины при приобретении специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

21. Сведения за год, предшествующий году подачи заявки, для заявителей, образованных в форме снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов, зарегистрированных до начала текущего года.

22. Сведения за год, предшествующий году подачи заявки, для заявителей, образованных в форме перерабатывающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов, зарегистрированных до начала текущего года.

23. Информацию об отсутствии процедур ликвидации, реорганизации, банкротства на дату подачи заявки, подписанную руководителем.

24. Заявитель одновременно с заявкой вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

24.1 справку об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды по состоянию на месяц подачи заявки;

24.2 выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на месяц подачи заявки;

24.3 выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителя на имеющиеся объекты недвижимого имущества, содержащую сведения о правах на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, производственные объекты.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление сельского хозяйства правительства ЕАО

+7 (42622) 2-14-71

+7 (42622) 2-14-71

679014, ЕАО, г. Биробиджан ул. Трансформаторная, 3а

Selh-econ@post.eao.ru

eao.ru