год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Гранты на развитие семейных ферм

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения грантов на развитие семейных ферм (далее — грант), согласно постановлению Правительства Саратовской области от 10.05.2012 №215-П «О порядке определения участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм в рамках реализации государственной программы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области"» (в ред. от 20.07.2020 №592) (далее — Положение), сельхозтоваропроизводители области (далее — заявители, получатели) предоставляют заявления в министерство сельского хозяйства Саратовской области (далее — Министерство).

2. Гранты предоставляются в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в течение 10 рабочих дней со дня представления получателями предусмотренных документов путем перечисления средств субсидий на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях.

3. Организатором проведения конкурсного отбора является Министерство, который своим приказом образует конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора (далее — конкурсная комиссия), утверждает ее состав, положение о ней и порядок проведения конкурсного отбора, предусматривающий сроки его проведения, сроки рассмотрения документов, не превышающие 15 рабочих дней, а также порядок внесения изменений в бизнес-план и (или) план расходов.

4. Министерство в рамках организации конкурсного отбора:

— определяет дату проведения конкурсного отбора;

— размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявление о проведении конкурсного отбора, но не менее чем за 10 календарных дней до даты проведения конкурсного отбора.

В извещении о проведении конкурсного отбора указываются:

— дата и место проведения конкурсного отбора;

— срок начала и окончания приема заявок хозяйств на участие в конкурсном отборе;

— адрес, по которому хозяйством направляется заявка на участие в конкурсном отборе;

— контактные данные.

5. Заявки на Гранд представляются получателем в Министерство не позднее даты окончания срока подачи заявок, указанной в порядке проведения конкурсного отбора, утверждаемом приказом Министерства.

6. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты начала рассмотрения заявок, указанной в объявлении о проведении конкурсного отбора, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в управлении Федеральной налоговой службы по Саратовской области в отношении хозяйства — сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, сведения об отсутствии (наличии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, или сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

7. Министерство регистрирует заявку с прилагаемыми к ней документами в день ее поступления в Министерство в порядке очередности поступления заявок в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Министерства (далее — журнал регистрации), и выдает получателю субсидии письменное уведомление о принятии заявки к рассмотрению в день представления заявки.

8. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых им документов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Рассмотрение заявок осуществляется конкурсной комиссией, по результатам которого Министерство принимает одно из следующих решений:

— о допуске к участию в конкурсном отборе;

— об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе.

В случае отказа получателю субсидии в допуске к участию в конкурсном отборе Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации и в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет хозяйству письменное уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе с указанием причин отказа.

10. Министерство в течение 5 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении гранта направляет получателю проект соглашения о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой приказом Министерства.

11. Получатель в течение 5 рабочих дней со дня получения соглашения подписывает его и направляет один экземпляр подписанного соглашения в Министерство или извещает Министерство об отказе от подписания соглашения.

12. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения с получателем вносит сведения о получателе в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства получателей поддержки за счет средств областного бюджета, оказанной Министерством (далее — реестр), и размещает информацию, содержащуюся в реестре, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении гранта участнику конкурсного отбора Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации и в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении гранта направляет участнику конкурсного отбора письменное уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием причин отказа.

13. Грант предоставляется в объемах, указанных в бизнес-планах победителей конкурсного отбора, с учетом максимальных размеров и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Саратовской области на текущий финансовый год и плановый период.

14. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения от Управления Федерального казначейства по Саратовской области информации об открытии получателю лицевого счета участника бюджетного процесса составляет сводный реестр получателей гранта по форме, утверждаемой приказом Министерства (далее — сводный реестр), для перечисления с лицевого счета Министерства на лицевой счет участника бюджетного процесса гранта.

15. Министерство в течение 10 дней со дня представления получателем документов, осуществляет их проверку на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в бизнес-плане и плане расходов, и по результатам их проверки в течение 5 рабочих дней направляет в Управление Федерального казначейства по Саратовской области лист согласования на перечисление гранта с лицевого счета участника бюджетного процесса.

16. Выплаты субсидий осуществляются в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня проведения Управлением Федерального казначейства по Саратовской области санкционирования операций, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации при казначейском сопровождении договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, в рамках выделенных бюджетных ассгнований.

В случае установления несоответствия сведений, указанных в документах, сведениям, содержащимся в бизнес-плане и плане расходов, лист согласования в Управление Федерального казначейства по Саратовской области Министерством не направляется, а документы возвращаются получателю с письменным уведомлением об отказе перечисления средств гранта с лицевого счета участника бюджетного процесса с указанием причин отказа.

17. Возврату в областной бюджет подлежит грант в случаях:

— несоблюдения получателем условий, предусмотренных Соглашением;

— установления факта представления получателем недостоверной информации в целях получения гранта;

— установления факта невыполнения получателем условий соглашения;

— установления факта нецелевого расходования получателем гранта;

— неиспользования получателем гранта в срок, предусмотренный Соглашением;

— недостижения целевых показателей предоставления гранта.

В случае нецелевого расходования гранта средства гранта, израсходованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае неиспользования гранта в срок, Соглашением, остаток гранта подлежит возврату в областной бюджет в течение 60 рабочих дней со дня истечения указанного срока.

18. При нарушении получателем срока возврата гранта Министерство принимает меры по возврату средств гранта в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области.

19. Проверка соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления гранта осуществляется Министерством в устанавливаемом им порядке и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 20.04.2020 №213 «О внесении изменений в приложение к приказу Минсельхоза России от 20 декабря 2019 г. №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год»
Постановление Правительства Саратовской области от 10.05.2012 №215-П «О порядке определения участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм в рамках реализации государственной программы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области"» (в ред. от 20.07.2020 №592)
Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»
Приказ Минсельхоза России от 03.07.2020 №374 «О внесении изменений в приложение №2 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении №8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»
Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год»
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 03.10.2020 №1594)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Для участия в конкурсном отборе хозяйство должно соответствовать одновременно следующим условиям:

— наличие у главы и членов хозяйства, претендующего на получение гранта (не менее двух, включая главу хозяйства), состоящих в родстве и совместно осуществляющих производственную деятельность, основанную на их личном участии, гражданства Российской Федерации;

— продолжительность деятельности хозяйства на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе (далее — заявка), превышает 24 месяца с даты его регистрации;

— регистрация хозяйства на сельской территории Саратовской области;

— повторное получение гранта возможно не ранее чем через 24 месяца с даты полного освоения гранта, ранее полученного хозяйством;

— соответствие хозяйства критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

— наличие в хозяйстве условий для организации собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы для сельскохозяйственных животных, птицы и рыбы либо наличие заключенных договоров (предварительных договоров) на приобретение необходимого объема кормов для сельскохозяйственных животных, птицы и рыбы;

— планирование хозяйством развития не более одной семейной фермы по одному направлению деятельности животноводства, предусмотренному государственной программой Саратовской области, с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий или планирование реконструкции, модернизации не более одной семейной фермы;

— планирование к развитию семейной фермы поголовья крупного рогатого скота молочного или мясного направления продуктивности, коз (овец) — не более 500 голов маточного стада;

— наличие у хозяйства бизнес-плана по развитию семейной фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего создание и развитие семейной фермы по содержанию высокопродуктивных сельскохозяйственных животных, птицы и рыбы с применением высокотехнологического оборудования и сельскохозяйственной техники, увеличение объема реализуемой продукции животноводства, включающего обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной фермы, со сроком окупаемости не более 8 лет;

— планирование хозяйством расходов за счет собственных средств по плану расходов, включающему расходы в разрезе наименований (статей), соответствующих целям, в размере не менее 40% стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ и оказываемых услуг, указанных в плане, в том числе непосредственно за счет собственных средств хозяйства не менее 10% стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ и оказываемых услуг. В качестве собственных средств глава хозяйства может предъявлять заемные средства, полученные в рамках несубсидируемых кредитов (займов), в размере не более 40% стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ и оказываемых услуг;

— наличие обязательства хозяйства на осуществление деятельности хозяйства в течение 5 лет с даты поступления гранта на лицевой счет получателя субсидии;

— приобретение, строительство, реконструкция, ремонт или модернизация семейной фермы, развитие которой планируется хозяйством, ранее не осуществлялись с использованием средств государственной поддержки;

— согласие главы и членов хозяйства на передачу и обработку их персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— наличие на расчетном счете КФХ собственных средств в размере не менее 10 процентов от общего объема затрат, указанных в плане расходов.

2. Хозяйство на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки должно соответствовать следующим требованиям:

— хозяйство не получает средства областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Саратовской области на цели;

— хозяйство не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

3. Грант предоставляется получателю на следующие цели:

— разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейной фермы;

— приобретение, строительство, реконструкция, ремонт или модернизация семейной фермы;

— приобретение, строительство, реконструкция, ремонт или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;

— комплектация семейной фермы и объектов по переработке продукции животноводства оборудованием и техникой (за исключением сельскохозяйственной техники, предназначенной для производства продукции растениеводства), а также их монтаж;

— приобретение сельскохозяйственных животных.

4. Основаниями для отказа хозяйству в допуске к участию в конкурсном отборе являются:

— нарушение срока подачи заявки, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора;

— непредставление хозяйством документов или представление их не в полном объеме;

— наличие в документах недостоверной информации;

— невключение хозяйства в реестр субъектов государственной поддержки.

5. Грант должен быть израсходован получателем на цели, предусмотренные пунктом, в течение 24 месяцев с даты поступления гранта на лицевой счет получателя.

6. Максимальный размер гранта в расчете на одного получателя составляет:

— для разведения крупного рогатого скота мясного и молочного направлений продуктивности — 20,0 млн рублей, но не более 60 процентов расходов на развитие семейной фермы;

— для иных направлений животноводства — 7 млн рублей, но не более 60 процентов расходов на развитие семейной фермы — для иных направлений животноводства.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для получения гранта КФХ предоставляет в Министерство:

1. Выписка по расчетному счету.

2. Копия кредитного договора (договора займа) (при наличии) на развитие семейной животноводческой фермы.

3. Для списания средств гранта с лицевого счета в Министерство представляются документы:

1) на разработку проектной документации для строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм:

— копии договоров на разработку проектной документации, документов на авансовые платежи в размере не более 10 процентов от стоимости проектной документации, осуществленные за счет собственных средств.

2) на строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм и производственных объектов по переработке продукции животноводства:

— копия проектной документации, согласованной с представителем местной администрации;

— копия сводной сметы на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих ферм и производственных объектов, согласованной с РЦЦС;

— копия документа, разрешающего осуществление проектной, строительно- монтажной деятельности;

— копии договоров на выполнение подрядных работ, заверенные подрядчиком;

— копии актов выполненных работ и услуг, согласованные с представителем местной администрации;

— документов на авансовые платежи в размере не более 10 процентов от стоимости строительства, реконструкции и модернизации объектов;

— копии договоров на приобретение оборудования, строительных материалов (при выполнении работ хозяйственным способом).

3) на комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж:

— копии договоров на поставку оборудования и техники, а также их монтаж.

4) на покупку сельскохозяйственных животных:

— копии договоров на приобретение сельскохозяйственных животных.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел инвестиционной политики и целевых программ

+7 (8452) 51-77-04

+7 (8452) 50-69-70

410012, г. Саратов, ул. Университетская, д. 45/51

mcx@saratov.gov.ru

minagro.saratov.gov.ru