год: 2018
месяц: декабрь
Дата актуализации - 20.12.2018

Гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

Грант в форме субсидий на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее Грант) — денежные средства, предоставляемые главам крестьянских (фермерских) хозяйств для софинансирования их затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года" (далее — государственная программа), в целях создания и развития на сельских территориях автономного округа крестьянского (фермерского) хозяйства.

1.  Департамент объявляет конкурс на отбор участников Программы по мероприятию предоставления Гранта (далее — Конкурс).

2. Срок проведения Конкурса, его этапы, состав конкурсной комиссии, положение о ней, форма заявки для участия в Конкурсе и срок ее представления в конкурсную комиссию утверждаются Департаментом.

3. Заявители представляют в конкурсную комиссию необходимые документы.

4. Департамент формирует единый список Заявителей на текущий год в хронологической последовательности согласно регистрации заявок.

5. Департамент самостоятельно в течение 1 рабочего дня запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, по необходимости следующие документы:

5.1. документы об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды;

5.2. выписку из похозяйственной книги, подтверждающую ведение ЛПХ;

5.3. сведения о праве аренды или собственности на земельные участки;

5.4. сведения о праве аренды или собственности на сельскохозяйственные объекты капитального строительства;

5.5. выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

Указанные документы могут быть представлены Получателем самостоятельно. Требовать от Заявителя представления документов (копий документов), не предусмотренных настоящим Порядком, не допускается.

6. Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в Конкурсе рассматривает документы и принимает решение в форме протокола о предоставлении Гранта, об отказе в его предоставлении.

7. В случае принятия решения о предоставлении Гранта Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет Заявителю Соглашение для подписания.

8. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Гранта конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет Заявителю уведомление об отказе в его предоставлении с указанием причин отказа.

9. В случае отсутствия основанийдля отказа, Департамент в течение 15 рабочих дней от даты подписания сторонами Соглашения осуществляет перечисление сумм Гранта Заявителю в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

10. Перечисление Гранта осуществляется поэтапно:

1 этап — 50% суммы установленного Гранта;

2 этап — 50% суммы установленного Гранта после предоставления и утверждения отчета об освоении полученной части Гранта по 1 этапу создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 27.08.2018 №386 "Об утверждении форм отчетности за 9 месяцев 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Приложение 12 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 27.08.2018)
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 27.08.2018)
Постановление Правительства ХМАО - Югры от 09.10.2013 № 420-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2016 - 2020 годах" (в ред. от 02.11.2018 № 407-п)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Грант предоставляются Заявителям, прошедшим конкурсный отбор начинающих фермеров на включение в состав участников государственной программы автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре в 2016 - 2020 годах".

2. Грант предоставляются на условиях софинансирования расходов Заявителя на реализацию бизнес-плана по созданию и развитию К(Ф)Х, определяемых в соответствии с представленным Заявителем планом расходов на создание и развитие К(Ф)Х  на поддержку одного начинающего фермера для разведения КРС мясного или молочного направлений в размере, не превышающем 3 млн руб., но не более 90% затрат, для ведения иных видов деятельности — в размере, не превышающем 1,5 млн руб., но не более 90% затрат, при этом срок использования Гранта начинающим фермером составляет не более 18 месяцев с даты ее получения.

3. Размер Гранта предоставляемого Заявителю, определяется конкурсной комиссией, созданной приказом Департамента с учетом наличия собственных средств Заявителя. Размер Гранта помощи должен строго соответствовать плану расходов. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного Гранта и единовременной помощи, подлежит согласованию с конкурсной комиссией.

4. Требования, которым должны соответствовать Заявители на 15-е число месяца, предшествующего месяцу регистрации заявления о предоставлении Гранта:

— отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком.

5. Гранты должны быть израсходованы на цели, указанные в плане расходов, в течение 18 месяцев со дня поступления на банковский счет Заявителя.

6. В план расходов включаются расходы Заявителя, соответствующие следующим целям:

6.1. приобретение земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения;

6.2. разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

6.3. приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрация;

6.4. строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

6.5. подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям — электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

6.6. приобретение сельскохозяйственных животных;

6.7. приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

6.8. приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

6.9. приобретение удобрений и ядохимикатов.

7. Грант предоставляется главе крестьянского (фермерского) хозяйства только один раз.

8. Заявитель, получивший Грант не может получить государственную поддержку по иным мероприятиям Программы в отношении объектов, приобретенных за счет средств Гранта.

9. Основанием для перечисления Гранта является соглашение о предоставлении Гранта и единовременной помощи, заключенное между Департаментом и Заявителем. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Соглашение заключается сроком на 5 лет. Соглашение должно содержать следующие положения:

— цели использования Гранта;

— план расходов;

— согласие Заявителя на осуществление Департаментом, предоставившим Грант и органом государственного финансового контроля автономного округа проверок соблюдения целей, условий и Порядка;

— обязательства сторон, сроки предоставления, размер Гранта;

— порядок контроля соблюдения Заявителем условий Соглашения;

— порядок, сроки и состав отчетности Заявителя об использовании Гранта;

— порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением;

— ответственность за нецелевое использование Гранта.

10. В конкурсную комиссию для участия в конкурсном отборе начинающих фермеров на включение в состав участников Программы может подать заявку Заявитель - гражданин РФ, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев со дня его регистрации, являющийся главой К(Ф)Х, созданного в соответствии с законодательством РФ, с приложением документов, подтверждающих соблюдение следующих условий:

10.1. не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних 3 лет в качестве ИП и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации за исключением К(Ф)Х, главой которого он является. Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних 3 лет;

10.2. ранее не являлся получателем:

— гранта на создание и развитие К(Ф)Х;

— гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

— выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации К(Ф)Х, главой которого является Заявитель;

— средств финансовой поддержки субсидии или гранта на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является Заявитель;

— единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам;

10.3. является главой хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на территории сельского поселения автономного округа;

10.4. имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 лет, или осуществляет ведение или совместное ведение ЛПХ в течение не менее 3 лет;

10.5. хозяйство, главой которого является Заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

10.6. имеет бизнес-план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной Программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;

10.7. представляет план расходов, с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств);

10.8. обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;

10.9. обязуется использовать Грант в форме субсидий в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта в форме субсидий исключительно на развитие хозяйства;

10.10. планирует создание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. руб. Гранта;

10.11. заключил договоры (предварительных договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. руб.;

10.12. обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее 5 лет после получения гранта;

10.13. соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством РФ;

11. Основаниями для отказа в предоставлении Гранта являются:

11.1. отсутствие лимитов, предусмотренных для предоставления Гранта в бюджете автономного округа;

11.2. нарушение срока предоставления документов;

11.3. непредставление Заявителем необходимых документов;

11.4. представление документов с нарушением требований к их оформлению;

11.5. выявление в представленных документах сведений, несоответствующих действительности;

11.6. несоответствие Заявителя требованиям, установленным Постановлением;

11.7. наличие задолженности по начисленным налогам, сборам и обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды;

11.8. возбуждение в отношении Заявителя производства по делу о банкротстве, применение процедуры наблюдения или внешнего управления, признание в установленном порядке банкротом, применение процедуры ликвидации;

11.9. несоответствие целей бизнес-плана Получателя целям  выдачигранта;

11.10. непрохождение конкурса на отбор участников Программы.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Заявители представляют в конкурсную комиссию следующие документы (подлинники или их копии, заверенные в установленном законодательством РФ порядке):

1. заявку для участия в Конкурсе (далее — заявка);

2. доверенность на право подачи заявки от имени Заявителя, в случае если заявка подается не Заявителем, а его представителем;

3. список членов крестьянского (фермерского) хозяйства и наемных работников;

4. копии паспортов членов крестьянского (фермерского) хозяйства;

5. копию диплома главы крестьянского (фермерского) хозяйства о получении специального или высшего сельскохозяйственного образования, и (или) документ, подтверждающий получение дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, и (или) копию трудовой книжки, подтверждающую наличие трудового стажа в сельском хозяйстве;

6. копию документа, подтверждающего открытие банковского счета;

7. документы, подтверждающие наличие денежных средств в размере не менее 10% от стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, приобретений единовременной помощи, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

8. документы, подтверждающие отсутствие выплат на содействие самозанятости безработных граждан, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является Заявитель, средств финансовой поддержки субсидии или гранта на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является Заявитель;

9. книгу учета доходов и расходов (на последнюю отчетную дату);

10. копии договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. руб.;

11. бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства по форме, утвержденной Департаментом;

12. план расходов по форме, утвержденной Департаментом;

13. в случае если в крестьянском (фермерском) хозяйстве имеются в наличии сельскохозяйственные животные, справку-расчет о движении поголовья сельскохозяйственных животных по форме, утвержденной Департаментом;

14. рекомендательные письма (не менее 2) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей (по усмотрению Заявителя);

15. в случае наличия проектно-сметной документации на планируемые объекты, наличия договоров на оказание услуг, поставку оборудования, техники, животных, инвентаря, подтверждающие документы;

16. любые иные дополнительные документы, в отношении которых Заявитель считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел реализации программ Управления агропромышленного комплекса Департамента промышленности ХМАО-Югры

+7 (3467) 30-01-37

+7 (3467) 30-01-37

628007, г. Ханты-Мансийск, ул.Рознина, д.64

FadinAM@admhmao.ru

depprom.admhmao.ru